電力工程造價全程控制方法分析

范潔玉

摘 要：隨著電力行業(yè)的發(fā)展，電力工程造價控制已經(jīng)發(fā)展成為了電力系統(tǒng)發(fā)展過程中的重要內(nèi)容。本文針對電力工程造價的實際情況，并結(jié)合了一些自己的工作經(jīng)驗，對電力工程造價全程控制方法進(jìn)行了分析和總結(jié)，希望對電力行業(yè)的發(fā)展起到一定的幫助。

關(guān)鍵詞：電力工程造價；全程控制；電力項目

0 引言

隨著我國電力工程建設(shè)的發(fā)展，出現(xiàn)了大量的電力企業(yè)工程，使得電力行業(yè)逐漸壯大起來。電力企業(yè)規(guī)模的增大，同時也帶來了很多的問題，尤其是在工程造價方面，因此需要引起管理者們的關(guān)注，因此對電力工程造價的控制變得刻不容緩。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力工程建設(shè)也取得了一定的成果，但是在電力工程的造價控制方面仍然存在著一定的問題。電力工程投資的主要內(nèi)容就是對電力工程造價進(jìn)行全程控制，社會的發(fā)展和進(jìn)步，加大了國家對電力工程造價的重視程度。在這樣的發(fā)展背景下，對電力工程造價全程控制進(jìn)行研究具有一定的現(xiàn)實意義，同時對我國電力行業(yè)的發(fā)展也具有一定的指導(dǎo)作用。

1 電力工程造價的主要內(nèi)容及發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 電力工程造價的主要內(nèi)容

我國電力工程的建設(shè)是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行的，同時對電力工程造價進(jìn)行全程控制也是電力企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。電力工程建設(shè)屬于基礎(chǔ)性的建設(shè)，因此不同于其他的項目，無論是建設(shè)成本、實踐，還是技術(shù)方面都需要管理人員投入大量的時間和精力，尤其是在電力工程造價的全程控制方面，這會對電力工程建設(shè)的質(zhì)量和效率產(chǎn)生直接的影響。在實施工程造價的控制工作之前，需要深入了解電力工程施工的整體工程造價情況。實際上，電力工程在規(guī)模方面一般都比較大，同時還存在很多的分項目。從電力工程造價的內(nèi)容上來分析，包含著電力工程設(shè)施的安裝費用、建設(shè)場地的清理費用、工程項目的管理費用和電力建設(shè)設(shè)備的購買費用等。

1.2 電力工程造價的現(xiàn)狀

我國雖然在電力行業(yè)取得了一定的成就，但是在電力工程施工方面仍然存在著嚴(yán)重的問題，比如造價資金的投入，現(xiàn)在還沒有得到有效地控制。因此很容易在施工時出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，這樣很容易引起電力工程資金使用不到位的情況，從而產(chǎn)生浪費現(xiàn)象，同時還會影響電力工程項目的整體。因此在正式進(jìn)行電力工程施工之前，需要按照工程的實際情況，準(zhǔn)備最為適合得到工程規(guī)劃。按照工程建筑的現(xiàn)狀來分析，我們在進(jìn)行施工之前必須先分析當(dāng)?shù)氐慕ㄖl件，然后再做資金預(yù)算，從而確保資金可以合理支出。在對建筑材料進(jìn)行選擇時，一定要認(rèn)真仔細(xì)，選擇較為適中的材料，同時還要注意所選材料的安全性問題，材料的價格也要符合工程預(yù)算的要求。在對電力工程進(jìn)行造價時，必須按照實際情況進(jìn)行分析，確保最終的工程造價在不對施工的工期和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響的情況下降到最低。

2 電力工程造價控制中存在的問題

2.1 電力工程造價控制不當(dāng)

電力工程造價包含著電力工程各方面的內(nèi)容，因此與實際的施工有著密不可分的關(guān)系。我國在進(jìn)行電力施工時，一般都比較嚴(yán)格，因此在對每步施工進(jìn)行資金投入之前，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，同時還需要得到相關(guān)單位的認(rèn)可。因此電力工程在采取預(yù)算規(guī)劃時，需要得到各個部門的許可。我國的電力工程造價一般是由兩個不同的專業(yè)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行審批的，但是監(jiān)督部門在進(jìn)行審批時，缺乏一定的專業(yè)責(zé)任心，同時在監(jiān)督力度當(dāng)面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此很容易出現(xiàn)工程造價得不到正確認(rèn)定的現(xiàn)象。因此很容易造成超出預(yù)算的情況，需要對相應(yīng)的管理制度進(jìn)行完善。在審批的過程中，一些企業(yè)為了能夠順利通過審批，故意降低自己的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。針對這種現(xiàn)象，我們必須做到大力的核查，同時追究他們的相關(guān)責(zé)任。

2.2 電力工程造價與國際存在較大差距

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國電力工程造價也逐漸與世界接軌，相應(yīng)的工作人員也都加入了世界貿(mào)易組織的行列。但是我國在一些制度方面仍然還不夠完善，不能準(zhǔn)確的掌握我國的電力工程形式，因此還沒有真正的實現(xiàn)和國際接軌。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一般的電力工程造價的具體指出是要符合專業(yè)部門的要求的。國外的一些專業(yè)的工程造價計算時，需要相關(guān)的機(jī)構(gòu)提供一些專業(yè)的意見，從而使最終的造價和申報過程得到完成。按照上述的流程得出的預(yù)算過程較為合理，因此比較容易被施工單位認(rèn)可。但是我國現(xiàn)在還很難達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)，因此在進(jìn)行預(yù)算審核時仍存在很多的問題，難以滿足發(fā)展的需求。

3 電力工程造價全程控制方法對策

在對電力工程造價進(jìn)行全程控制時，可以采取以下的方法和策略開展工作。

3.1 合理確定電力工程造價預(yù)算的成本

計算預(yù)算對于電力工程整體而言至關(guān)重要，因此必須重視這項工作的開展。具體步驟如下：①合理分析工程的各個步驟，得到初步的資金安排計劃；②將各個步驟的不同需求進(jìn)行整合，計算最終的預(yù)算。

在進(jìn)行預(yù)算時，需要按照實際的情況進(jìn)行預(yù)算，一定要注意外界因素的影響。將施工的環(huán)境和電力工程相結(jié)合，做好探索工作，盡可能的得出最為詳細(xì)的施工方案，從而對預(yù)算進(jìn)行評估。在進(jìn)行預(yù)算時，一定要注意符合實際，既不能太高也不能太低。預(yù)算過高會使電力工程的投入量超過實際的需求，而若太低，在后期的施工過程中就需要使用其他資金對其進(jìn)行補(bǔ)充。在施工的過程中必須時刻按照施工要求進(jìn)行工作，從而確保電力工程報告具有一定的真實性，為電力工程造價提供最準(zhǔn)確的參考。投資預(yù)算不但可以為工程的發(fā)展提供必要的方向指導(dǎo)，還可以使工程中某些全局上的決定得到改變。

3.2 加強(qiáng)電力工程的造價控制

電力工程造價工作是一個全面綜合資金水準(zhǔn)和實際情況的結(jié)果。在完成了電力工程造價之后，需要將設(shè)計方案進(jìn)行資金審核的考察。電力工程造價需要實際項目的施工投入，并按照施工的建設(shè)圖紙對工程預(yù)算進(jìn)行計算，還需要考慮資金量能否滿足再生產(chǎn)的需求。在進(jìn)行電力工程施工時，要想辦法使用新型的技術(shù)來降低生產(chǎn)流程產(chǎn)生的消耗，盡可能的節(jié)約資金，達(dá)到降低成本的目的。在完成電力施工之后，還需要對工程進(jìn)行后續(xù)的維護(hù)。從電力施工的整體來看，設(shè)計方案是非常重要的，即使在工程的總投入中所占比例較小，但是卻不能忽略它的作用。因此良好的設(shè)計方案，不但可以優(yōu)化施工步驟，還可以降低施工的成本。

3.3 電力工程的全程嚴(yán)格控制

在進(jìn)行電力工程施工時，需要嚴(yán)格遵循設(shè)計方案當(dāng)中的步驟要求進(jìn)行施工，不允許出現(xiàn)任何的施工偏差問題。施工人員需要及時對施工方案進(jìn)行調(diào)整，從而確保施工的準(zhǔn)確性。同時在設(shè)計方案時，需要符合國家的相關(guān)規(guī)定，不能違反相關(guān)的法律法規(guī)。施工設(shè)計需要征得國家部門和施工范圍的統(tǒng)一，在上述的雙方都已經(jīng)對施工有了了解之后，還要明確雙方需要承擔(dān)的責(zé)任，并在雙方都在場的情況下進(jìn)行簽約。此外，若因意外事故引發(fā)的工程更改問題，需要征求雙方的同意。盡量將施工的變更減到最小，并提前對施工設(shè)計做好準(zhǔn)備。

4 結(jié)語

綜上所述，對于電力工程建設(shè)而言，對電力工程造價實施全程控制是發(fā)展的需要，不但包含著工程建設(shè)的造價控制，還涉及著社會經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。在電力工程建設(shè)的決策、設(shè)計以及施工這3個時期都需要做好電力工程造價的控制工作，這同樣是電力工程建設(shè)在發(fā)展過程中的需要。

電力工程造價是組成電力工程的重要部分，也是不可缺少的一部分，因此需要提前做好相應(yīng)的設(shè)計方案，盡量在符合建設(shè)的基礎(chǔ)上，將成本降低。此外，現(xiàn)在電力行業(yè)工作的重點內(nèi)容還包含著對電力工程審核制度的完善。通過對電力工程實施過程進(jìn)行控制，同樣可以降低施工造價。總而言之，對電力工程的造價進(jìn)行降低的方式還有很多，期待專業(yè)人士可以繼續(xù)努力，找到更加合適的方案。

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（作者單位：國網(wǎng)湖南省電力公司郴州供電分公司）