張靜波 李俐
摘 要:水是一切生命的起源。如今我國水資源嚴重匱乏是不爭的事實。為了發揮高效節水技術的效益,保障節水設施能夠持續應用,必須加強新型高效節水管理模式的推廣工作,構建集約化高效用水模式,進而緩解我國水資源匱乏帶來的壓力。本文主要以“供水公司+專家工作站”管理模式作為推廣主體,分析其模式結構及相應的功能推廣。
關鍵詞:新型高效節水;管理模式;推廣實踐
中圖分類號:S274 文獻標識碼:A 文章編號:1003-5168(2017)03-0157-02
Abstract: Water is the origin of all life. Today, China's serious shortage of water resources is an indisputable fact. In order to play the technique of high efficiency water-saving benefits, ensure the sustainable application of water-saving facilities, it is necessary to strengthen the promotion of new and efficient water saving management mode, build intensive and efficient water use model, to ease the pressure of water scarcity in China. In this paper, the water supply company + expert workstation management model as the main body of promotion, its model structure and the corresponding function promotion were analyzed.
Keywords: new and efficient water saving;management mode;popularized practice
水資源是人類生存、社會發展的重要資源,水資源問題廣受社會各個基層重點關注。現如今,高校節水管理模式在我國各個地區被推廣應用,并取得了一定的效果。為了能夠在節約用水的前提下保障供水質量,讓新模式能夠切實發揮節水作用,有關部門必須不斷開發新節水技術,并加強高效節水管理模式推廣工作,提新型節水管理模式的覆蓋率,進而降低城市日常用水量,提高用水效率,甚至是實現循環用水。因此,有關部門必須強化高效節水管理模式推廣工作,進而保障我國高效節水供水工程質量。本文主要以“供水公司+專家工作站”管理模式作為推廣主體,分析其模式結構及相應的功能推廣。
1 新型高效用水管理模式
1.1 “供水公司+專家工作站”節水管理模式
供水公司是一個專門為城市居民提供用水的服務公司,歸稅務局所管,其主要的特點有企業化管理、規范服務、自主經營、自主創新等。在高校節水管理模式下,通過采取一系列的先進節水技術,對城市用水進行智能化經營與管理,根據當地實際用水現狀來實施維護工作。
“供水公司+專家工作站”節水管理模式中,高效節水管理模式是PPP模式中的一種,由政府和社會資本合作為節水資源,進而改善水環境而建立的一種服務機制。并且設立專家工作站對新型節水管理模式進行評價,確定節水效果是否符合標準,如果節水效果不佳,要進行二次整改。
1.2 組織方式
“供水公司+專家工作站”主要組織形式為:社會資本承擔節水或水環境治理工程項目投資、建設、設計、運營和維護等大部分工作,并由本地政府按照“水資源的價值付費”購買節水效果服務,進而保障社會資本投入能夠獲取較為可觀的回報。政府部門通過制定相應的節水政策和節水服務獎罰機制;由專家站來強化節水效果質量監管,進而保障節水效益最大化。此外,政府、社會資本、供水企業、水管理部門以契約形式約定節水項目目標,如某一環節出現問題,要根據契約內容實施懲罰[1]。該模式主要通過自動化節水設備與維護分離,后臺檢測及后臺相應設備由服務中心系統管理、監測實際節水效果。
1.3 節水管理模式運作流程
待到政府、社會資本、供水企業、水管理部門簽訂契約協議之后,由供水企業與水管理部門根據該地實際用水量制定一系列的供水方案,其中包括地供水管道布局、所需技術與設備、自動化供水系統、節水方案等。供水企業通過將該地實際供水需求與綜合節水管理方案傳輸給政府、工作站,再由專家指導下一步實施方案。待到供水企業所提供的一系列方案通過之后,由政府下派人員、專家站人員進行監督實施,并給予簽字確認及評價。
“供水企業+專家工作站”模式的主要技術是自動化信息節水技術及專家站的技術指導,將該組合模式的運作與維護相分離,通過全程監控系統能夠全天觀測實際用水情況。供水企業要根據實際供水情況進行下一步分析,如果節水效果不理想,要制定相應的改善方案。
供水企業要每年定期組織工作人員開展培訓工作,培訓內容主要為新節水技術或新節水管理方案等。供水企業通過集中化培訓,能夠有效提高培訓效率,為后續的工作提供基礎。當高效節水管理試運行之后,供水企業即可對城市實施供水服務。同時,在試運行供水服務運作過程中,供水企業需要通過移動終端實時將實際供水情況傳送給專家站,讓專家給予遠程指導。
自動化節水系統維護是供水企業管理中至關重要的一環,其中可以細分為用水監測、供水質量、信息傳輸等,要確保供水系統能夠順利運作[2]。同時,供水企業好做好實時監控服務工作,對用水用戶的實際用水量展開調查,分析用水高峰期與低峰期,并且做好相應記錄。此外,在高效節水管理模式中,一旦因技術層面出現停水現象,要及時通知用戶,并派服務人員在指定的時間內給予修復或更換硬件。
2 “供水企業+專家工作站”的適應性研究
2.1 “供水企業+專家工作站”適應條件
供水企業所提供高效節水服務都是采用自動化信息系統,因此,要保障高效節水管理模式覆蓋率,以此來觀測該模式的節水效果,同時便于集中管理。該高效節水管理模式工作效率高,在實際試運營中廣受試點群眾喜愛。以當今高效節水管理模式推廣情況分析,實現自動化監測供水的用戶依舊占少數。但實際應用效果卻非??上玻ㄟ^自動化工程技術作為基礎,以供水企業作為紐帶,將分散的用水用戶聯合成一個供水系統,實現統一供水、統一管理,根據當地實際供水情況,不斷進行創新、發展、完善。我國只有局部地區實現了高效節水管理模式,但自動化節能供水管理是城市未來供水發展的一大趨勢,該模式在今后會不斷擴大應用范圍,充分發揮集中供水的經濟效益,對我國供水企業發展有著巨大的推進作用。
2.2 “供水企業+專家工作站”供水模式的優勢
供水企業以管理制度、節水標準作為運作基礎,其任何工作環節都有制度、要求來制約。除考慮供水企業自身的經濟效益外,提出該模式的主要目的是為了降低用戶供水用水量,通過統一、集中化管理,實現低成本、高效益。與傳統的供水模式相比,該供水模式不僅一改傳統供水模式中的浪費現象,而且讓城市供水更加專業化、科學化、集中化,實現了統一管理、統一供水,能夠有效提高用水效率,減少用水量,降低水費[3]。
由于高效節水管理模式是一種契約協議,如果單個用戶家庭自來水使用量超標,會提高用水成本,并且會反饋到供水企業系統中。對于用戶而言,通過該種供水模式,用戶會不斷習慣于節約用水模式,并且受經濟因素影響,用戶必然會對用水量比較敏感,用戶可以把更多的精力投入如何節約用水中,進而形成良好的用水習慣。同時,經過資金投入粗略計算,節水供水模式是一次投資多方受益,并且能夠獲得國家政策與資金上的支持。
“供水企業+專家工作站”模式是根據城市用水實際情況量身定做,即供水企業可以針對不同的地區提供相應的供水管理方案。供水企業所針對的對象不僅是家庭用水,而且有當地企業,因而限制普通用戶及企業的用水量。
由于我國節水技術與西方發達國家還存在一定的差距,其節水技術與方法能力相對偏弱,新型高效節水管理模式還沒有全面普及。面對這種情況,需要將運用與維護相分離,擴大高效節水模式的覆蓋范圍。充分利用網絡技術或多媒體技術,加強節水宣傳與新型高效節水模式推廣工作。并通過專家(線上、線下雙渠道)指導用水戶如何提高用水效率,進而讓用水戶參與到自動化供水管理中,減少城市日常水資源消耗。
3 結語
本文重點探究了“供水企業+專家工作站”節約供水模式。經實踐證明,該模式在示范區取得了良好的效益,無論是用水效率還是供水質量都得到了明顯提高,讓居民充分了解到高新節水的優勢,推動了該節水管理模式的應用。筆者相信,未來5a自動化供水技術會更加成熟,應用范圍更加廣泛,我國水資源缺乏問題也會得到改善。
參考文獻:
[1]劉榮.淺析干旱區灌區土地聯營與節水技術推廣——以新疆呼圖壁縣大豐鎮為例[J].水利發展研究,2012(1):59-61.
[2]李子婷,王成福,李曉萍.新疆瑪納斯縣農業高效用水運行管理模式探討[J].陜西水利,2012(6):37-39.
[3]李子婷.淺析新疆新型高效節水管理模式的推廣[J].陜西水利,2015(5):34-36.