克難攻堅蓄勢而發努力把景福公司打造成本質安全型礦井

劉億順

認真研讀集團公司“百期萬人”大學習、大培訓、大提升活動煤礦礦長素質提升班給出的四個討論題后，我選擇了“你礦安全生產難點是什么？你將采取什么措施克服這些難點？”論題。

景福公司安全生產遇到的最大難點就是“人員綜合素質偏低和不能均衡生產”。其實這個論題，今年以來我們公司就多次組織會議進行研究，為什么這樣迫切，我說一下原因，與大家共同探討。

一、當前人員綜合素質偏低是硬傷

景福公司是由陽煤集團2006年10月兼并并控股經營的股份制企業。原煤礦絕大部分職工繼續留用，基層管理人員及中層干部普遍是調任或提拔的年輕干部。隊伍人員的綜合素質提升需要時間的沉淀、知識的累加以及不斷增加工作經驗等方方面面條件，并不可能一蹴而就。經過長時間深入基層調研，我總結出景福公司人員綜合素質偏低的主要癥結：學歷偏低。景福公司現有職工630人，井上下職工第一學歷大部分是初中甚至是小學畢業；中層干部第一學歷專科居多，即使通過后期提升學歷教育，拿到了文憑，但自身知識沒有達到同樣的高度，離公司所需人才要求還要一定的距離；經驗欠缺。大部分職工都是由地方小煤窯接收過來的，他們的業務知識掌握的比較狹隘，遠遠達不到大礦的要求，中層領導干部“青年軍”居多經驗欠缺是必然的，這些不足讓我們日常工作束手束腳，有勁使不出來。執行力打折扣。景福公司兼并后，我們的干部職工滋生了一些負面情緒，工作沒激情、學習沒動力、生活沒目標，萎靡不振、懶散松懈，特別是部分中層干部在其位不謀其政、在其職不盡其責，工作只求過得去、不求干得好。許多工作經過層層傳遞后，就改變了初衷，變了味，貫徹和執行更是無從談起。

二、不能均衡生產這根卡喉之“刺”

景福公司在2015年底轉為的生產礦井。可是一投產就面對煤炭市場疲軟、276個工作日規定、限產要求等不利因素，再加上各類頻繁的檢查，致使景福公司銜接緊張，這些客觀原因暫且不論，主觀原因也有幾個方面：一是2016年初景福公司被集團公司列入“關、停、緩”礦井行列，全年停掘7個月，只保留回采工作面正常推進。雖然10月份恢復了生產，但讓緊張的銜接更是雪上加霜。二是15101工作面開始推進后，待安裝工作面15201進風順槽受采動影響，巷道變形逐步顯現，從開切眼起110m-610m處尤為重要，平均底鼓1.5m，最大2m；兩幫平均移近量1m，最大1.7m。在2016年10月恢復生產后，積極組織15201工作面切巷擴巷及15201進風順槽整巷工作，整巷與15101工作面末采幾乎同時完工。但也成為影響銜接的一個主要因素。三是現有開掘隊組綜合單進水平處于集團公司下達指標的邊緣，（主要影響因素為機電故障處理不及時、設備故障多、系統影響）非生產時間長，部分掘進工作面支護耗時太長，支護參數不夠合理。四是建礦時的初衷是利用于家莊井田實現雙翼開采，所以將井筒布置在井田北部邊界，后由于各種原因于家莊井田資源遲遲未劃分在景福公司井田范圍內，現15#煤層仍為單翼井田開采。五是井下開拓初期，考慮到工程量及投資大，占用資金比例周期較長，開拓巷道掘過15103首采工作面后，開始掘進回采巷道，出現采掘之間互相干擾多、輔助運輸與主運輸影響大以及組織銜接難度大等問題。

“人員綜合素質偏低”和“不能均衡生產”時刻影響著公司的進一步發展，針對以上安全生產中遇到的難點，經過反復研究討論，初步研究出了應對之策：

三、在人員綜合素質提升方面腳踏實地、扎實推進

一是提高干部職工的思想覺悟。通過各種宣傳途徑，加強正面輿論的引導，堅定“同心做人，合力做事”的信念，充分認識公司上下一盤棋，做到相互補臺，努力營造良好的工作氛圍。二是積極開展全員“大學習、大培訓、大提升”活動。2017年定為景福公司的“學習年”，我們要借鑒集團公司《關于組織開展“百期萬人”大學習大培訓大提升活動實施方案》，以“菜單選學、積分考核”的方式，組織開展公司內部學習、培訓，要求正隊級以上干部“人人亮相、人人登臺”，做到學習常態化。三是狠抓執行，強化落實。短期內要想改變干部隊伍的工作態度，提升效率，就需要有良方、下猛藥，集團公司建立的“13710”督察督辦體系就是消除“毒素”的良藥。我們年初開始運行“13710”體系，建立了從公司主要領導到隊組班組長的層層督察督辦閉合體系，督察的內容具體全面，即督任務、督進度、督成效，又察認識、察責任、察作風，讓執行力貫徹始終，讓工作落到實處，真正踐行“回應就是落實、追問就是失職”。四是精減人員，做到寧缺毋濫。今年機構整合的側重點是基層隊組，我們堅決按照集團公司“減人不減資，增人不增資”的原則，引用集團公司的“賽馬”機制，在科隊級干部中進行強力推行。同時還要繼續沿用《科員職級制實施管理辦法》，通過公開平等、競爭擇優的考核機制，以定期考評，末位淘汰的方式，在提升干部工作的責任心和積極性的同時還給管理人員拓寬競爭選拔的渠道，保證干部選拔質量。

四、在解決不能均衡生產方面合理布局、爭取資源

一是優化銜接，盡可能組織雙巷掘進與對頭作業，減少輔助作業時間，引進高產高效設備，提高綜合機械化水平。二是組織相關人員進行專業培訓學習，分析現采工作面周期來壓與工作面推進度對受采動側影響巷道的變形規律，形成一套適用于當前采掘系統的理論體系并運用到實踐，最大限度減少動壓側巷道變形對生產的影響。三是加強設備檢修，確保設備在生產期間能正常運行，降低設備故障率，實行包機到人，建立機電故障率及檢修質量獎懲機制。四是強化頂層設計，積極與設計單位合作，加大技術革新，通過地質資料的分析，確定頂板圍巖類別，在確保頂板支護安全可靠前提下，合理優化支護參數，做到減少錨桿、錨索施工數量同時放大錨桿錨索間排距，從支護源頭上節約工藝時間。五是檢修班必須盡可能的為生產班創造良好的生產條件，在條件允許前提下抓緊組織生產。各掘進隊組要加強現場生產組織，科學合理安排生產，縮短非生產時間。六是從長遠角度來看，取得于家莊井田資源采礦權，提能提效改造，實現礦井雙翼開采，是唯一也是直觀改變礦井銜接緊張途徑。按照集團公司要求，景福公司計劃2～3年完成300萬噸產能提升目標。目前，集團公司發展計劃部已將《景福公司300萬噸產能提升項目報告》上報省煤炭廳，我們及時按照《山西省煤炭行政審批制度改革方案》召開專題會議，制定了《景福公司300萬噸/年提能改造項目2017～2019年證照辦理工作計劃圖表（前期準備～開工報告）》，對辦理流程進行掌握，對應的劃分了各階段工作，明確了責任部門、責任領導。同時還提前著手制定了《景福公司礦井提能提效改造方案》等待集團公司審核。

綜上所述，解決銜接緊張的關鍵點在于能否取得于家莊井田資源開采權。為此我們初步構想了兩套方案，如果于家莊井田資源劃撥項目受阻或滯后，預計銜接時間為2018年4月到2019年12月，爭取到2020年完成開拓大巷二采區全部延伸及15207工作面回采巷道的掘進，屆時實現采區后退式開采及全礦均衡連續生產；如果取得于家莊井田資源開采權，屆時我們會充分利用資源，實現兩翼開采，達到300萬噸/年能力，銜接緊張的難題也就迎刃而解。

（作者單位：景福公司）