疏解整治融真情

張緒純 田兵

機器轟鳴中，一間間平房轟然倒塌，東城區體育館路街道“崇外六號地”拆遷滯留區9處約1600平方米的違章建筑，在最近的疏解整治中得到了集中拆除?！斑@里的違建太亂了，影響市容又擾民，早就該拆了！”附近的居民紛紛說。

平穩推進拆違治亂

“崇外六號地”位于東城區體育館路街道，東起幸福大街，西至崇外大街，南起法華寺，北到廣渠門內大街，占地面積約0.8平方公里。這里生活著8500多戶居民，居住的房屋多建于上世紀40年代至70年代，區域內存在著多處違建。

“被拆除的東大地1號院的違建，建成時間早，建筑面積大，是崇外六號地內規模最大的違建，被多家單位承租，尤其是群租現象比較嚴重，最多的時候一間5平米的房間里住了9個人，拆起來有一定難度。但群眾的呼聲就是命令，針對違法違規行為，我們絕不手軟。”體育館路街道辦事處副主任、拆違治亂專項工作領導小組執行組長管致明介紹。

今年年初，體育館路街道在前期入戶走訪、深入調研和廣泛征求意見的基礎之上，結合街情和地區商戶實際情況，詳細制定了《拆除違法建設工作方案》和《開展違規“開墻打洞”專項治理工作方案》，列出了責任清單和任務清單，明確了任務時間表和工作路線圖。在整治工作中，街道堅持分層解決、督導督辦的原則，將矛盾突出、抵觸情緒大、勸談困難的分批分類、穩妥有序地解決，切實讓居民、商戶在排查工作中感受到了黨組織的凝聚力、服務力和執行力。

群眾困難放心上

工作組在拆遷工作中發現，待整治的房屋多半是居商混住，大部分房屋外存在私搭亂建的現象，而這些居民又的確存在著不少的實際困難。

住在磁器口大街74號的70歲老人耿國成，家里有7.7平方米的私房，在私房前面又私接了4平方米的違章建筑。耿國成的老伴患有癌癥，每年治病得花掉數萬元的自費藥費。老兩口沒有別的收入，就靠著出租兩間房屋的收入生活。這次拆遷，耿國成家的違建都要被拆除，并且為了規范化管理，還將建起一道圍墻。耿國成的動員工作做得很艱難。老人表示，一旦自家的違建全部被拆掉，再建起圍墻，他們就再也沒有租金收入，老伴的醫藥費也沒有了著落，“我們對拆遷沒啥意見，可我們也得生活是不是？”。

得知這個情況后，西唐社區黨委書記杜進平一邊關心著耿國成老伴的病情，一邊主動協調聯系，盡可能地幫助老人解決困難。經過一番周折，社區幫著將耿國成家的私房出租給了自住戶，幫著老人辦理了出租手續，一定程度上解決了老人拆遷后的醫藥費問題。同時，他耐心向老人解說政策，把當前拆除違建的形勢向老人說清楚，最終贏得了老人的支持和配合。

類似的事情還有很多。在國家體育總局社區，一位年近80歲的商戶是社區的一名老黨員，他表示支持政府工作，但房子里的東西實在太多，騰退起來很困難。街道立即幫助其找到物品暫時存放點，并組織機關和社區干部一起幫助老人收拾整理東西，實現了體育館西路南段東側最早的2處封堵，為其他商戶做了良好的示范?！安疬w工作不好做，很多時候不是因為群眾不想搬，而是真的有困難，我們得把群眾的困難實實在在放在心上，群眾才能有心支持，有力配合?！倍胚M平說。

打開“心結”靠真情

環境整治，為的是維護居民權益、清除安全隱患、營造宜居環境，是民心所向、民之所需，但同時因關系到部分居民的居住和生活，也不可避免地成為部分居民難以解開的“心結”。

楊玉成居住在西唐社區，母親已經92歲高齡，兒子因患有嚴重的糖尿病和心臟疾病內退在家，祖孫三代居住在11.6平方米的自建房里。當工作組首次到楊玉成家中進行思想動員時，他的母親一聽說需要拆掉自建的違建，一下子急得哭了。工作人員一次次上門，也一次次被拒絕，“我們不想搬，也沒地方搬”“你們別再上門說叨了，我們家不搬”。楊玉成家成了社區拆遷工作的老大難。有一天，楊玉成心臟病突發，社區工作人員知道后，第一時間聯系救護車幫助送往急診，社區黨委書記杜進平主動陪護，每天按時探視，并且安排2名社工每天照顧楊玉成的老母親，幫助訂飯、送飯、看護，楊玉成一家深受感動，態度逐漸有所轉變。后來，杜進平時常與楊玉成一家聯系，聊聊家常，談一談當前的拆遷工作，并幫助解決了房屋裂縫、下水管道等生活問題。漸漸地，楊玉成感受到了社區的關懷和溫暖，拆遷工作最終獲得了楊玉成一家的理解、支持和配合。

最難化解是心結。為做好群眾的思想工作，體育館路街道組成了多支“思想動員工作組”，負責前期的摸排調研和政策的解釋、思想動員工作。在摸排過程中，工作組對所涉及拆除的房屋房本、租賃合同、戶籍情況、實際居住情況、人口及房屋情況進行拍照核查，做到了情況清、底數明。為了做好思想動員，工作組通過懸掛橫幅、樹立拆違宣傳板以及“致商戶居民的一封信”等形式進行廣泛宣傳，對商戶、住戶、產權單位的需求形成基礎臺賬并隨時更新，為下一步拆除工作奠定了堅實的基礎。

目前，體育館西路拆違治亂專項整治工作已經進入攻堅階段。2017年，體育館路街道預計將拆除違法建筑1萬多平方米，整治“開墻打洞”130余處，打造體育館路、體育館西路、龍潭路、東西四塊玉路、四塊玉中街、長青南路等6條“十無”示范街巷，推動地區環境有效改善、居民生活品質明顯提高。

（責任編輯：丁兆丹）