基本完成公司制改革

李總理強調：“要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。今年要基本完成公司制改革?！?/p>

這意味央企層面還有8%左右的子公司需要改制，地方國企亦有10%左右的企業要啃硬骨頭。

翻查經濟學類教科書，可以看到，公司制改革，就是在企業主體不變的條件下，轉換企業機制，發揮產品優勢，參與市場競爭，建立現代企業制度，走自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發展的市場經濟。

國有企業的一大部分活力來自于靈活高效的市場化經營機制。建立現代企業制度，讓企業經營更加規范，更加符合市場規律，是公司制改革的目標。

肖亞慶在3月9日的記者見面會上表示，要大力推進規范董事會建設，切實落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利，加快形成權責對等、運轉協調、有效制衡的公司法人治理結構。要著力深化企業三項制度改革，加快建立市場化選人用人機制，推進市場化選聘經理層、職業經理人和薪酬分配差異化改革，推行企業經理層成員任期制和契約化管理。

這基本概括了公司制改革的主體內容。

公司制改革在國企領域其實一直未曾停歇步伐。

截至2017年2月，央企各級子企業公司制改制面超過92%，省級國資委監管企業的改制面超過90%。全國國資監管系統的國有控股上市公司達到1082家。

董事會建設加快推進。截至2016年8月，建設規范董事會的試點央企達85家。大多數中央企業建立了外部董事占多數的規范董事會。

市場化選聘也在持續深化。央企中已經有寶武集團等采用市場化方式聘任了副總裁這樣級別的管理人員。22個省級國資委市場化選聘了105名企業經理層人員。如川商集團有70%的中層、60%的員工，均為市場化選聘人員。

中央已經對公司制改革給出了時間表：今年將基本完成公司制改革。這意味央企層面還有8%左右的子公司需要改制，地方國企亦有10%左右的企業要啃硬骨頭。

肖亞慶表示，“將在今年完成央企的公司制改革?！边@一改革不僅包括子公司，也包括集團層面的公司制改革。央企大多體量大，層級多，公司制改革在央企集團層面尤其任重道遠，是更難啃的骨頭。

南方電網公司黨組書記、董事長李慶奎在“兩會”期間提出，要充分認識、把握“市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”，找準政府與市場在改革中的結合點，通過改革促進國有企業真正成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體。

有了這樣的思想基礎，集團層面的公司制改革也就有落實的可能性。