電力工程中輸電線路施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

秦濤

摘 要：輸電線路工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個(gè)電力工程的好壞，關(guān)系到整個(gè)電力系統(tǒng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其中，輸電線路施工項(xiàng)目管理水平的高低以及管理方式直接影響整個(gè)施工項(xiàng)目的建筑質(zhì)量、施工速度、安全等等，本文結(jié)合當(dāng)前電力工程中輸電線路施工項(xiàng)目管理中存在的許多實(shí)際問(wèn)題和漏洞，提出相應(yīng)的解決或者避免這些問(wèn)題出現(xiàn)的措施，從管理的方式、管理內(nèi)容、管理技術(shù)、思想意識(shí)等方面全面提升管理水平，改善管理方式，降低項(xiàng)目建設(shè)和管理成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，保證施工項(xiàng)目的安全高速進(jìn)行，加強(qiáng)安全管理，排除潛在的危險(xiǎn)，降低事故發(fā)生的可能性，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的高速度與高質(zhì)量的雙贏，從而為整個(gè)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供切實(shí)可靠的保障。

關(guān)鍵詞：電力工程；輸電線路；施工項(xiàng)目管理；提升措施

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展以及科技水平的提升，人們對(duì)電能總量的需求呈現(xiàn)直線上升趨勢(shì)，大型設(shè)備設(shè)施廣泛投入使用讓人們對(duì)電能質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，這在要求增加發(fā)電廠數(shù)量的同時(shí)，也對(duì)發(fā)電設(shè)備以及電能傳輸電路的工程質(zhì)量提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，由于水力發(fā)電廠等建設(shè)對(duì)地理環(huán)境的要求比較高，距離一些大型城市也比較遠(yuǎn)，因而必須建設(shè)更遠(yuǎn)距離的更高質(zhì)量的輸電線路施工工程。

電力工程中輸電線路施工項(xiàng)目是一項(xiàng)非常繁瑣，存在很多不確定因素的項(xiàng)目工程建設(shè)，專業(yè)性強(qiáng)、涉及專業(yè)領(lǐng)域多、施工人員多等等特點(diǎn)，讓它的管理更是難上加難，這就需要施工項(xiàng)目的各個(gè)部門(mén)各司其職，做好自己的本職工作，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度要求自己，同時(shí)，要充分利用現(xiàn)有的科技水平以及先進(jìn)的管理方式等等，更新管理軟件，提升管理水平，與時(shí)俱進(jìn)改變傳統(tǒng)落后的管理方式，另外，項(xiàng)目相關(guān)的管理人員必須相互配合、團(tuán)結(jié)合作、合理分工、保持溝通順暢等等，在線路設(shè)計(jì)、調(diào)試、挖坑等等項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)于一些危險(xiǎn)性比較大的施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全防范，加強(qiáng)安全教育，提升安全意識(shí)，保證安全施工，爭(zhēng)創(chuàng)零事故工程。

當(dāng)今社會(huì)，電力系統(tǒng)并無(wú)法完成相關(guān)的輸電線路施工項(xiàng)目，一般會(huì)選擇承包給資質(zhì)齊全、實(shí)力雄厚的單位。因而，在進(jìn)行輸電線路施工項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)時(shí)，必須嚴(yán)格詳細(xì)的審查各個(gè)承包公司的資質(zhì)，簽訂完整而詳細(xì)的合同，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、施工速度、安全排查、施工人員資質(zhì)等等做出詳細(xì)的書(shū)面要求，并派出工作人員定期的進(jìn)行項(xiàng)目的巡查，以免承包公司在施工建設(shè)過(guò)程中偷工減料、以次充好等等更好的保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí)，管理人員在關(guān)注工程的建設(shè)數(shù)量以及速度的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)自身管理方面知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，提升電力工程中輸電線路施工項(xiàng)目的管理水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并及時(shí)報(bào)備領(lǐng)導(dǎo)，尋找積極有效的解決方式，降低項(xiàng)目建設(shè)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，促進(jìn)電力系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

1 電力工程中輸電線路施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

（1）輸電線路項(xiàng)目施工中大多數(shù)的管理人員對(duì)輸電線路運(yùn)轉(zhuǎn)方面的知識(shí)比較熟悉，缺乏相應(yīng)的管理意識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)管理方面的知識(shí)和內(nèi)容更是知之甚少，甚至根本不知道該如何更好的去管理，而是單純的根據(jù)自己的下意識(shí)來(lái)進(jìn)行管理，從而容易造成一些錯(cuò)誤決定。比如項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)非常熟練，卻對(duì)項(xiàng)目設(shè)備的造價(jià)、建設(shè)材料的價(jià)格等等缺乏全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，容易造成高成本支出，最后超出原先的成本預(yù)算，影響工程的進(jìn)度。

（2）電力工程中輸電線路施工項(xiàng)目的部門(mén)比較多，各個(gè)部門(mén)之間的配合不默契，銜接不到位，溝通不流暢等等從而導(dǎo)致工作管理效率低下，比如采購(gòu)和物資材料部門(mén)、技術(shù)部門(mén)以及財(cái)務(wù)部門(mén)等等，每一個(gè)部門(mén)都有專門(mén)負(fù)責(zé)的內(nèi)容和方向，而且各個(gè)部門(mén)之間環(huán)環(huán)相扣，相互牽制，比如財(cái)務(wù)部需要對(duì)采購(gòu)部門(mén)的開(kāi)支進(jìn)行核算等等。同時(shí)，各個(gè)部門(mén)之間溝通不流暢就容易出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮球的現(xiàn)象出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)一個(gè)部門(mén)可以接收到不同領(lǐng)導(dǎo)、不同部門(mén)發(fā)出的不同指令，不知道該按照誰(shuí)的指令去工作，這樣不僅容易導(dǎo)致高成本、低效率，而且還會(huì)給項(xiàng)目的質(zhì)量以及項(xiàng)目的進(jìn)展速度帶來(lái)阻礙。因而，可以通過(guò)精簡(jiǎn)部門(mén)，提升部門(mén)效率，保證指令執(zhí)行的速度。

（3）現(xiàn)如今，輸電線路是越來(lái)越長(zhǎng)，導(dǎo)致施工范圍是越來(lái)越廣，需要占用的土地也是越來(lái)越多。但是土地補(bǔ)償費(fèi)用卻是與日俱增，不斷的增高。土地承包制的制度下，農(nóng)民自然希望土地補(bǔ)償款越高越好，這與降低輸電線路工程的成本相互沖突，相互矛盾，同時(shí)，在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)，會(huì)不可避免對(duì)附近區(qū)域的農(nóng)民種植作物以及樹(shù)木造成破壞，損害部分農(nóng)民的利益，甚至?xí)虼思又夭糠洲r(nóng)民與施工項(xiàng)目的沖突，比如偷偷破壞施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備以及材料等等，增加項(xiàng)目成本的同時(shí)也阻礙了項(xiàng)目施工進(jìn)度。

（4）雖然現(xiàn)在的治安水平越來(lái)越高，人民的生活水平也越來(lái)越好，但是盜竊輸電線路的違法犯罪事件仍有發(fā)生。眾所周知，輸電線路施工設(shè)備等等一般會(huì)盡可能的避開(kāi)城市以及村莊等等來(lái)減少對(duì)百姓生活的干擾和降低土地成本，尤其在晚上的時(shí)候，人員比較稀少，相關(guān)人員也只是定期巡查線路而不可能做到隨時(shí)守在輸電線路旁邊，這就給不法分子可乘之機(jī)，他們偷偷隔斷輸電線路，并把偷來(lái)的輸電線路以比較低的價(jià)格出售，給輸電線路的整體運(yùn)行造成破壞。同時(shí)，輸電線路施工現(xiàn)場(chǎng)有許多的設(shè)備、建筑材料等等，由于管理比較寬松，讓部分人員趁機(jī)偷取販賣(mài)，增加施工成本。

2 采取相應(yīng)措施全面提升電力工程中輸電線路施工項(xiàng)目管理水平

（1）使用高效先進(jìn)的管理軟件，隨著科技的發(fā)展，管理軟件也在不斷的更新和升級(jí)之中，在電力工程輸電線路施工管理過(guò)程中，使用先進(jìn)的管理軟件，可以提升管理效率，實(shí)現(xiàn)管理資源的最佳組合和合理利用，同時(shí)，使用先進(jìn)的管理軟件可以提高準(zhǔn)確率，降低失誤率外，減少管理人員的工作量和降低人員費(fèi)用成本開(kāi)支。

（2）建立完善的管理機(jī)制和高效率的工作流程，不管是什么樣的單位或者項(xiàng)目建設(shè)都需要建立完善的管理機(jī)制。只有建立行之有效的管理機(jī)制，才能更好的調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)的積極性，才能更好的保證上級(jí)指令的唯一性和執(zhí)行性，施工項(xiàng)目的主要管理人員對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)技術(shù)比較熟悉，卻缺少管理方面的技能，因而，建立完整的工作流程，各司其職，并在項(xiàng)目施工管理方面發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，各個(gè)部門(mén)以及工作人員之間做到相互配合，技術(shù)人員專抓技術(shù)，管理人員盡心管理的同時(shí)相互學(xué)習(xí)，相互幫助，實(shí)現(xiàn)管理層與施工作業(yè)層的有機(jī)結(jié)合和合理區(qū)分，明確工作的主要內(nèi)容和責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)性和合作性，提高整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的效率。

（3）合理的人員安排不僅可以提高工作效率，還能充分發(fā)揮每一個(gè)人的特長(zhǎng)和優(yōu)點(diǎn)，并加強(qiáng)相關(guān)人員的思想教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，勇于承擔(dān)起責(zé)任，而不能不管不聞不問(wèn)，遇到事情不僅不反思自己，反而是一味地找借口，推卸責(zé)任。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者，起著至關(guān)重要的作用，是整個(gè)管理的核心和關(guān)鍵。項(xiàng)目經(jīng)理必須隨時(shí)保持清醒的頭腦，加強(qiáng)管理方面的學(xué)習(xí)，擁有超前的意識(shí)和靈活的管理思想，全面把握施工現(xiàn)場(chǎng)的工作、技術(shù)以及工程進(jìn)展速度，并保證所做的每一個(gè)決策都切實(shí)落到實(shí)處。

（4）建立健全規(guī)章制度和詳細(xì)的管理規(guī)定，讓每一個(gè)部門(mén)的每一個(gè)措施和舉動(dòng)都有法可依，有理可據(jù)。建立完善的管理制度，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況以及市場(chǎng)的變化隨時(shí)調(diào)整，緊跟時(shí)代的步伐。社會(huì)在不斷發(fā)展，電力工程的管理也應(yīng)不斷變化，必須充分利用市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰來(lái)督促自己進(jìn)行改革，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，改變傳統(tǒng)的思想觀念。

（5）加強(qiáng)各種培訓(xùn)，在電力工程中輸電線路施工項(xiàng)目的管理人員不僅應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目中涉及的領(lǐng)域有所了解，也應(yīng)對(duì)高效的管理方式有所了解，提升管理人員的綜合素質(zhì)，而不能局限于某一個(gè)領(lǐng)域，這樣就能在設(shè)備選購(gòu)、工程質(zhì)量把關(guān)等方面胸有成竹。電力工程中輸電線路工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及電力運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面，其中包含著一些比較危險(xiǎn)的工作環(huán)節(jié)，比如電能調(diào)試、架線等等，稍有不慎就有可能發(fā)生安全事故，這就要求進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)所有人員的安全意識(shí)，避免違規(guī)操作現(xiàn)象的出現(xiàn)，此外，要加強(qiáng)巡查、檢修等，保證項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備能夠安全使用，對(duì)于存在的一些潛在的安全隱患進(jìn)行排查，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。保證施工現(xiàn)場(chǎng)的每一位工作人員開(kāi)開(kāi)心心來(lái)上班，安安全全回家去。

3 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和高科技設(shè)備的應(yīng)用，對(duì)電力工程輸電線路施工項(xiàng)目提出了更加嚴(yán)格的要求和更高的目標(biāo)，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、綜合化、效率化等等，才能更好的提升管理水平，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，確保工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，降低項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏，滿足人們生活水平需要的同時(shí)，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)四川省電力公司達(dá)州供電公司）