貴州喀斯特地區農民專業合作社發展要素分析

薛俊雷 任曉冬

摘要：【目的】調查分析貴州喀斯特地區農民專業合作社發展的不同要素需求，為農民專業合作社不斷完善提供科學依據和指導。【方法】選取10個可能對農民專業合作社發展產生影響的要素，運用統計方法對各要素進行綜合評價，分析貴州喀斯特地區農民專業合作社對不同層次發展要素的需求狀況；利用因子分析法對各要素進行分析，并針對不同層次發展要素需求提出建議。【結果】貴州喀斯特地區農民專業合作社對規模化生產、農民組織化及技術人才的需求量比例均維持在50.00%以上（含50.00%），對資金、基礎設施、市場營銷能力、生產設備和品牌的需求量比例在20.00%～50.00%，對廠房和勞動力的需求量比例只有2.22%。因子分析結果顯示，資本影響因子（資金、生產設備、基礎設施）、組織影響因子（規模化生產、農民組織化、技術人才）、勞動力影響因子（勞動力、廠房）和品牌影響因子（品牌、市場營銷能力）對農民專業合作社發展影響的方差貢獻率分別為23.534%、21.568%、16.966%和16.836%，即農民專業合作社對資本影響因子的需求程度最高，其次是組織影響因子和勞動力影響因子，對品牌影響因子的需求程度排名最低。【建議】應根據研究區農民專業合作社對發展要素需求的“高、中、低”程度對其進行差異化投入。針對選擇高需求發展要素的農民專業合作社，要加強組織動員，強化其社員組織能力，同時加強人員技術培訓；針對選擇中度需求發展要素的農民專業合作社，要在現有的物質資料基礎上強化其市場營銷能力和品牌建設力度；針對選擇低需求發展要素的農民專業合作社，要做好富余勞動力向新型職業農民的轉移。

關鍵詞： 喀斯特地區；農民專業合作社；發展要素；貴州省

中圖分類號： F321.42 文獻標志碼：A 文章編號：2095-1191（2017）03-0561-06

0 引言

【研究意義】農民專業合作社建立的初衷是銜接農民與市場間的供求關系，其性質是為社員提供農業生產資料購買、農產品加工、銷售等一條龍服務的互助性經濟組織（王衛濤，2011）。農民專業合作社作為存在于政府和企業之間的第三方社會團體，在增加農民收入、推進農業現代化方面發揮著重要作用，但自合作社產生以來，“小、散、弱”等問題一直存在（郭紅東，2011）。喀斯特地區農民專業合作社發展受自然和社會等多重因素的影響，貴州省喀斯特地貌廣布，因此開展針對該地區農民專業合作社發展要素的研究，理清限制合作社發展的要素類別，針對性提出解決措施，可為該地區發展農民專業合作社提供科學根據和理論指導。【前人研究進展】目前，針對影響合作社發展要素的研究主要從外部和內部兩方面著手。從外部影響要素總結，我國農民專業合作社的發展受地域環境和商業傳統兩個要素的影響較大（姜長云，2005）；孫亮和福善（2005）從市場發育不良、外部接入不當、合作社人才匱乏等方面分析了阻滯合作社成長的外部條件；孫亞聰（2015）對合作社相關法律進行研究，認為現行法律雖然在合作社發展中起到保障作用，但由于合作社內部運行動力缺失、民主機制不健全及成員異質性的等問題，合作社治理結構仍存在一定問題，亟待通過法律的進一步完善來解決。從內部影響因素總結，張曉山（2004）通過對浙江農民專業合作社的調查發現，農戶經營規模差異化對于合作社發展有較大影響，建議合作社在發展過程中應平衡各利益間的關系；丁建軍（2010）從合作社內部治理進行分析，發現合作社運作機制不規范、產權不明晰等問題是制約其健康發展的主要原因；黃祖輝等（2011）對3省241家樣本合作社的實證研究表明，低技術效率和小規模化經營是制約其發展的主因，并提出發展特色產業、強化人才培養與激勵、健全良好發展環境等建議；廖媛紅（2013）通過調查6省（市）79家合作社，考察其社員內部信任狀況、產權安排與成員滿意度之間的相互關系，結果發現合作社的內部信任對成員滿意度具有顯著的正向影響。【本研究切入點】目前，針對貴州喀斯特地區合作社發展研究較少，且主要是從理論層面進行闡述分析，缺少實證和數理分析。【擬解決的關鍵問題】實地調查貴州喀斯特地區農民專業合作社現狀，分析合作社對不同層次發展要素的需求狀況，找出影響貴州喀斯特地區農民專業合作社發展的主要因素，并針對不同發展要素的需求提出建議，為農民專業合作社不斷完善提供科學依據和指導。

1 數據來源與研究方法

1. 1 發展要素選擇依據

生產要素理論認為，要素間合理分配組合對企業發展具有重要影響，其要素包括勞動、土地、資本、組織、技術、信息等6類（周應恒和胡凌嘯，2016）。在生產要素理論的基礎上，本研究選取10個可能對農業專業合作社發展產生影響的要素，其中，以廠房、資金、基礎設施、設備和規模化生產5個要素反映合作社的資源整合能力，以技術人才、勞動力和農民組織化3個要素反映合作社的經營管理能力，以市場營銷能力和品牌2個要素反映合作社的產品擴展銷售能力。

1. 2 研究區域與分析方法

貴州喀斯特地區以山區居多，社會經濟條件相對落后。本研究以貴州省3個市（遵義市、銅仁市和畢節市）11個縣的45家農民專業合作社（以下簡稱“合作社”）為研究對象。遵義、銅仁和畢節3個市的國土總面積約7.56萬km2，其中喀斯特面積5.08萬km2，占67.2%，各市喀斯特面積占該市總面積的60.0%以上。據調查統計，研究區域的合作社主要分為種植和養殖兩大類，其中，種植類（涵蓋茶葉、中藥材、魔芋、核桃、空心李、紅肉柚、苧麻、土豆、蔬菜、油茶、皺椒和竹蓀等產業）35家，占調查總數的77.8%；養殖類（涵蓋生態雞、黔北麻羊和糯谷豬等產業）10家，占22.2%。按照具體的產業分類，茶葉（22.5%）和中藥材（15.5%）類合作社占比最高。調查結果表明，合作社的建立符合貴州生態農業經濟的發展實際，其經營產業主要是貴州喀斯特地區特色農產品，且在一定程度上反映了該地區的農業類型狀況。

調查45家合作社對10個要素的需求程度（高需求—中度需求—低需求），根據每個程度選擇的合作社數量（需求量）從高到低劃分出3種要素類型，即高需求發展要素、中度需求發展要素和低需求發展要素。例如，調查中有32家合作社將“規模化生產”列在高需求要素，此部分合作社占總研究對象的71.11%（表1）。

運用SPSS 19.0對各要素進行因子分析，并提取4個影響合作社發展的公因子，研究不同需求發展要素與因子分析結果間的關系，最后根據分析結果對該地區合作社發展提出建議。

2 要素需求狀況及其分析

2. 1 要素需求狀況

從表1可看出，在調查的45家合作社中，種植和養殖兩類合作社對規模化生產、技術人才及農民組織化的需求量比例均維持在50.00%以上（含50.00%），將這3個要素歸為高需求發展要素；兩類合作社對品牌、市場營銷能力、設備、基礎設施和資金的需求量比例為20.00%～50.00%，將這5個要素歸為中度需求發展要素；合作社對廠房和勞動力的需求量比例均為2.22%，將這兩個要素歸為低需求發展要素。

2. 2 高需求發展要素分析

2. 2. 1 農民組織化 農民組織化程度是衡量農戶間利益相關度的重要指標，是實現農村資源優化配置和農業現代化的內在要求。調查結果顯示，64.44%的合作社對農民組織化建設有高需求。目前，合作社中農民組織化程度普遍不高的主要原因：第一，合作社功能覆蓋面窄、功能單一，僅能提供相關的技術信息、價格信息等；第二，合作社運營中缺乏相應的制度保障，其主體地位沒有得到法律確認；第三，散弱的小農經濟缺乏抵抗市場風險的能力，單純追求短期利益的思想制約著農民組織化建設。

2. 2. 2 技術人才 調查結果顯示68.89%的合作社對技術型人才有高需求，表明合作社技術型人才的缺口較大。究其原因：首先，農村合作社大多地處偏遠、福利待遇低，缺乏吸引外部人才的渠道與機制；其次，當前大多數合作社屬于政府或農業技術協會領辦，人才大多來自領辦機構的兼職人員或能人大戶，而這兩種技術型人才缺乏對合作社情況的基本了解，不適應合作社發展要求，合作社遂出現人才瓶頸問題。

2. 2. 3 規模化生產 調查結果顯示71.11%的合作社對規模化生產有高需求，是所有需求中比例最高的一項，原因可能是喀斯特地區土地資源較分散，難以實現規模化生產。

對規模化生產、農民組織化和技術型人才這3個高需求發展要素進行相關性分析，發現規模化生產與農民組織化的相關性為0.698，技術型人才與規模化生產的相關性為0.529，技術型人才與農民組織化的相關性為0.477，即3個要素間彼此相互關聯，且呈正相關。

2. 3 中度需求發展要素分析

2. 3. 1 資金 以往的合作社研究中，資金通常成為很多合作社發展過程中的瓶頸，但本研究調查發現，只有28.89%的合作社表示對資金有高需求，近3/4的合作社對資金需求不是很強烈。通過進一步調查得知其原因是大部分合作社能夠通過政府的扶貧貸款獲得合作社前期發展基金，因此在資金方面該地區合作社不存在緊缺現象。

2. 3. 2 基礎設施 調查結果顯示31.11%的合作社對基礎設施有高需求。農業基礎設施建設一般包括農田水利建設，屬于工業反哺農業項目，農田水利設施完善程度關乎農業規模化經營的實現狀況（鄧濤，2013）。農田基礎設施建設受自然條件和經濟積累影響很大，2014年貴州省基礎設施投資達3382.19億元，比2013年增長30.7%，財政扶持力度的不斷加大對合作社基礎建設的幫助顯而易見。

2. 3. 3 生產設備 調查結果顯示33.33%的合作社對生產設備有高需求，其中茶葉類、中藥材類和蛋雞養殖類合作社對設備的需求度更加明顯，其原因是這幾類合作社產品在養殖和加工過程中都需要較多的生產設備。

對資金、基礎設施建設和生產設備3個要素進行相關性分析，發現資金與基礎設施的相關性為0.599，與生產設備的相關性為0.775，表明三者間有較強的正相關，即合作社資金的充足與否關系到基礎設施、生產設備是否完善。

2. 3. 4 市場營銷能力 在產品的市場營銷方面，35.56%的合作社表示有高需求，其主要原因是已有29家合作社（64.44%）與企業或超市簽訂了供銷合同，農戶只需將產品提供給合作社，合作社再以約定的份額賣給企業或超市，不但節約了單個農戶的交易成本，而且社員不用為產品找不到出路發愁。合作社在農戶與企業（超市）間架起了溝通橋梁，且合作社在這一經營業務中能夠盈利。年終合作社將盈利額一部分（約30%）留作合作社發展基金，剩余部分（約70%）按照社員與合作社的交易額和社員入股數分給社員。調查發現，45家合作社全部采用類似的盈利分配方式。

2. 3. 5 品牌 調查結果顯示有18家合作社對產品品牌有高需求，占參與調查合作社總數的40.00%。實際上農民專業合作社在品牌的創建和宣傳上沒有專業的人才和技術，產品一般就近銷售，因此品牌的創建需求不是很高，需求度不像企業一類的營利型組織大，品牌創建與預期有較大差距。

2. 4 低需求發展要素分析

調查結果顯示，只有1家合作社對勞動力的需求較大，占參與調查合作社總數的2.22%，屬于極低的水平。從人力資源來看，勞動力并非貴州喀斯特地區合作社發展的限制性條件，該地區勞動力并不存在緊缺現象，主要原因是在該地區農業人口較多，且農村地區很少有吸引農民就業的企業，外出務工的農戶在農忙時回家從事農耕，在家務農的農戶則常年從事農業勞動。合作社對廠房的需求量也是占參與調查合作社總數的2.22%，調查中發現合作社的廠房及生產加工車間大多位于合作社所在村內，合作社以有償租用社員土地和房屋的形式解決合作社廠房問題。

3 因子分析

對影響農民專業合作社的要素進行因子分析，根據合作社對要素的需求程度制作研究樣本的變量定義表（表2）。因子分析前對數據進行合適性檢驗，結果顯示KMO=0.581，Bartlett的檢驗相伴概率P=0.000<

0.05，因此拒絕球度檢驗的零假設，認為調查數據適合進行因子分析。

為使因子載荷矩陣中系數更加顯著，對初始因子載荷矩陣進行旋轉，得到旋轉成分矩陣（表3）。如表3所示，矩陣中將10個要素分為四大類，每一類代表一種成分；將這4種成分分作4個公因子，即資本影響因子、組織影響因子、勞動力影響因子和品牌影響因子。其中，資本影響因子（公因子1）包括資金、生產設備和基礎施設，是合作社發展建立發展的基礎，一般認為合作社資本實力越雄厚，生產設備和基礎設施越完善，對合作社的發展越有利；組織影響因子（公因子2）主要由規模化生產、農民組織化和技術人才3個要素組成，合作社規模化越大、對社員的組織化越強及配備的技術人才越完善，對合作發展越有利；勞動力影響因子（公因子3）包括廠房和勞動力，勞動力和廠房作為合作社發展建設中的重要物質資產，是合作社得以建設發展的必要因素，一般認為合作社勞動力越充足、廠房越完善，對合作社發展越有利；品牌影響因子（公因子4）包括合作社品牌與市場營銷能力，一般來說，有品牌的合作社能提高產品知名度，擴大產品銷售量，有利于合作社的壯大。

對以上公因子進行方差分析，結果如表4所示，4個公因子的累計方差貢獻率達78.904%，表明提取的公因子能較大程度上解釋10個原始觀測變量。對比不同層次需求發展要素和因子分析的研究結果發現：（1）高需求發展要素（需求量比例≥50.00%）與組織影響因子（方差貢獻率21.568%）重合，即從數量統計和因子分析兩方面證實規模化生產、農民組織化和技術人才等發展要素對合作社有很強的影響力；（2）中度需求發展要素（需求量比例20.00%～50.00%）包含資本影響因子（方差貢獻率23.534%）和品牌影響因子（方差貢獻率16.836%），表明資金、生產設備、基礎施設、品牌和市場營銷能力等發展要素對合作社影響力較大；（3）低需求發展要素（需求量比例2.22%）與勞動力影響因子（方差貢獻率16.966%）重合，說明勞動力和廠房等發展要素對合作社影響力相對較小。

高需求發展要素并不與方差貢獻率最大的資本影響因子重合，而與組織影響因子重合。其原因可能是政府補貼給予合作社的物質資料雖然在一定程度上滿足了當前合作社發展需求，但由于喀斯特山區地形因素限制、小農意識濃厚和技術型人才缺乏等原因，造成合作社在軟件配套等方面發展相對滯后，因此對規模化生產、農民組織化和技術人才等要素（組織影響因子）產生高需求。

4 建議

根據以上調查分析結果得出，應根據研究區農民專業合作社對發展要素需求的“高、中、低”程度對其進行差異化投入。針對選擇高需求發展要素的合作社，要加強組織動員，強化其社員組織能力，同時加強人員技術培訓；針對選擇中度需求發展要素的合作社，要在現有的物質資料基礎上強化其市場營銷能力和品牌建設力度；針對選擇低需求發展要素的合作社，要做好富余勞動力向新型職業農民的轉移。

（1）對規模化生產、農民組織化和技術人才要素有高需求的合作社，應從以下三方面進行管理。第一，基于貴州喀斯特山區地形的限制，要慎重發展大規模化農業經營，應結合該地區特殊的自然地理環境和生物多樣性特征，優先考慮發展立體農業、生態農業和特色農業。第二，強化農民組織化觀念，農民組織化是實現農村資源的優化配置和農業現代化的內在要求（趙鵬程和原賀賀，2015）；組織化程度依賴于健全的市場環境和法律政策支持，通過強化“組織是資源”的觀念，加大力度整合各類農村經濟組織，加快經營模式和機制創新，大力發展農業產業化經營組織，建立健全以政府為主導、農民組織為補充的研究、教育與推廣“三位一體”的農業推廣組織體系。第三，農業科技人才是實現科技興農策略的載體（張穎和李麗君，2014），借鑒發達國家對合作社科技人才的培養機制，首先政府要對合作社給予重視，通過資金、政策等支持合作社發展；加強與高校、科研單位的技術、人才交流，最大程度上實現“產、學、研”在農業方面的作用；通過對合作社成員進行技術培訓，開展培訓班、科學知識講座，提高其對新鮮事物的接受能力，提升技術人才的科學素養，強化合作社科技人才隊伍力量建設（魯曉和朱秀杰，2015）。

（2）對資金、基礎設施建設、生產設備、品牌和市場營銷能力等要素有較高需求的合作社，應從以下兩方面進行管理。第一，提高資本影響因子作用，運用貸款或自籌資金等多渠道解決合作社初期建設資金匱乏問題，在此基礎上完善基礎設施建設、購買生產設備。第二，提高品牌影響因子作用，首先要加強品牌建設的資金、政策扶持力度，引導和鼓勵合作社進行品牌建設，搭建網上平臺推廣本地特色產品；其次要加強自身建設，通過政府引導形成產業集群，發展當地特色產品；最后，對產品的核心價值進行提煉，在產品包裝和品牌維護上下功夫。

（3）對廠房和勞動力等要素有需求的合作社較少，因此相關部門對于該項的投入應該適當減少，同時要注意富余勞動力轉移問題，通過多種形式培養社員參與合作社日常事務管理的能力，加強對社員的技術培訓和能力建設，培育新型職業農民。

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（責任編輯 鄧慧靈）