新形勢下勞動就業服務中心經濟管理目標初探

于耀銘

摘 要：在經濟快速發展中，勞動就業服務中心作為公共服務平臺，必須改善自身的運營管理機制，搭建健全有序的專項活動，為更多的就業者提供平臺，促進就業。與企業建立積極有效的對接機制，幫助用人單位就就業人員掌握及時有效的訊息，保障就業機制快速有效發展。本文通過分析當前我國就業服務中心的現狀，幫助服務中心確立發展目標，繼而探討并確立符合時代發展的經濟管理體系與內容。

關鍵字：就業服務中心；經濟管理；目標；初探

前言：就業服務中心在職能上承擔著為畢業生、職工、弱勢群體等提供高效有序的就業求職服務。在作用上又承擔起開展營利性的人才市場活動、聘用獵頭、人才市場咨詢等服務。而在新時代的就業服務發展中，就業服務中心不僅需要提供服務，更需要進行營利帶頭促進區域的經濟發展與協調，但是就現有的就業服務發展來說，機構在設置的過程中集中偏向于向企業、人才提服務，對自身可以提供的就業服務無法進行保障。

1.當前服務中心存在的問題

1.1人員素質與能力參差不齊

在現有的公共就業服務管理制度建設中，就業服務中心根據國家推行的相關政策，進行內部建設。但是在管理機構設置中，政策并沒有做出明確規定。在此基礎上，基于管理中心人員素質層次不一，極大程度會導致工作人員在對政策的理解上缺少統一有序的理解，而人員能力也導致服務中心在政策執行中缺乏正確的定位。公共就業服務中心不僅要作為保障人民群眾就業發展的機構，更要在公益性的基礎上保障機構自身的經營性。但是由于人員素質與能力層次不齊，導致服務機構在運行上缺乏統一的經濟管理。

1.2 市場機制發揮不足

市場作為經濟運行與發展的根本推動力，在對就業服務中心經濟管理運行中有著重要的資源配置與引導作用。市場機制在構建中具有一個重要特點，即對就業市場的高度敏銳程度，一方面市場可以直接反應就業狀況，另一方面也可以最快速的反應當前求職者的各類需求。就業服務中心自身對市場機制沒有進行合理配置，導致市場不能夠及時的反饋當前的就業情況，就業中心無法及時有效的對市場變化進行服務修正，則會直接造成就業服務信息的缺失、遺漏。在該種情況下，就業中心無法為企業與求職者提供更有效的需求服務，市場機制不健全引起的服務中心在服務方針的偏離，是不符合當前經濟發展的。因此市場機制也是就業服務中心在經濟管理中所必須改革的重要機制。

1.3沒有充分調動社會組織

社會組織最為社會中群在的最廣泛群體，必須發揮其的重要作用。但是就當前情況而言，就業服務中心并沒有過多的運用社會組織的力量。一方面因為我國社會組織的自身力量較為弱小。隨著經濟發展雖然社會組織數量與范圍都在不斷增多，但是很多的社會組織在發展進程中并沒有強有力的力量進行推進，在很多情況下，其缺少組織活動、參加活動的經驗。而活動資金也成為阻礙我國社會組織發展的重要因素之一，沒有固定資金則無法收納有工作經驗的專業人才，繼而更降低了組織的影響能力。

從另一方面來說，由于社會組織多種多樣，能服務到的群體也各有不同，因此在政策的涉及與問題的處理上也相對復雜。對于社會組織自身來說，其若是承接就業服務中心的活動時，所需要考慮的問題不僅有活動經驗少、缺少資金，更會因為人群的復雜而無法受到社會的廣泛認可。因此對于現存的各類社會組織來說，其在公共就業服務的參與上通常心有余而力不足。

2.勞動就業服務中心提高經濟管理的措施

2.1提高全局把控能力，提高人員素質

首先在政策制定的過程中，需要根據自身職能，通過制定正確有序的參與規則，規律更多人才與企業參與到公共就業服務中，通過服務中心自身有序的運行而提高就業服務的綜合素質能力。其次需要在政府的幫助下建立健全經濟管理監督機制。政府提供對服務中心的經濟管理監督手段，可以推動服務中心在經濟管理中更有序，更透明。就業服務中心需要不斷拓寬渠道，在就業市場中要同更多的企業進行合作，為具有就業需求的勞動者提供多種、多層次的就業選擇，滿足社會各階層的就業需求。最后要健全服務中心內部培訓制度，加強對工作人員能力素質培訓，提高責任感與工作效率。從根本改善就業服務中心服務能力與效果。

2.2 充分發揮市場作用

就業服務中心只有在掌握市場運行的規律下，才能有效的對組織機構進行運營，才能發揮優勢快速發展。就業服務中心雖然在政府的引導下進行發展，但是更應該順應市場發展。

發揮市場機制的重要作用是順應時代發展的重要舉措，同時也是實現經濟發展與資源配置的重要手段，市場機制正確有效的運行可以保證就業服務中心正確的掌握勞動者需求。市場自身同企業與求職者有著緊密的關系，在供需配置中也相輔相成，因此在市場中不斷追求利益共同體，才是的就業服務中心經濟管理的重要決策之一，才能，服務的為用人單位與勞動者提供高效恰當的就業服務。將市場機制的靈活程度快速的引入到就業服務中心的經濟管理中去，從體制上提商就業服務工作效率，從職能上由單一化向多元化進行轉變。快速推動就業服務中心的經濟管理體制變革，提高服務效果，順應時代發展的潮流。

2.3發揮社會組織的重要作用

在勞動就業中心的經濟管理中，提高社會整體對就業服務的參與程度會推動服務中心經濟管理的快速發展。社會組織作為社會的重要組成部分，是政府與市場之外的又一重要力量，其的組成具有廣泛性，在運作過程中也更靈活，所組織的活動與倡導的觀念也更貼近人民群眾，因此在就業活動服務中，會對就業服務中心起到節省資源，提高工作效率的重要作用。社會各組織的機構的工作人員在現實中與就業者接觸多，可以根據自身的實際經驗為向就業服務中心提供有效的管理建議，幫助制定符合當地就業服務的經濟管理制度。而就業服務中心在意見的提出與表達上，也因為地位的特殊，會更接近求職者的需求，更了解企業的發展需求。而由于社會組織類別多種多樣，有的組織承接過政府委托的各類公共服務活動或相關采購工作，若公共就業服務能夠正確的面對社會組織的特性，便可以利用社會組織形成互補的合作狀態，通過不斷的互動來共同促進，相互發展。

對于就業服務中心來說，在其自身的經濟管理發展進程中，可以借助社會組織與機構在社會中的重要力量，對不同就業對象進行整合，分清類別，繼而在為其提供就業工作時能夠更好更有效的進行資源分類。只有服務多樣化才能滿足日益增長的就業需求，只有整合社會組織，認清社會組織的重要職能才能幫助，就業服務中心在工作中更加精細化，才能更好的對企業以及求職者進行高度有效的評估。因此必須有效發展社會組織的重要作用，才能使服務中心在制度的設置上更符合人民群眾需要，在經濟發展中走在前沿。

3.結束語

結合我國自身與各地區的實際情況，針對我國在公共就業服務中所遇到的問題，從整合經驗的角度出發，我國在公共就業服務中應該采取“政府主導”，“市場參與”模式。而基于這種模式可以幫助社會在就業發展中，通過協調而最終達到最優的狀態。政府要利用自身對市場的敏銳性，而勞動就業服務中心要積極掌控是時代下的就業發展規律，改善現有經濟管控模式，以市場為導向，深刻把握就業市場動向，以為求職者和用人單位提供完善服務為目標，不斷積極進取，進行深刻經濟管理改革。最終在政策的推動中，快速確立符合自身的經濟目標，達到最優效果，真正的促進我國勞動就業服務中心在新形勢下的全方位變革。

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（作者單位：平頂山市勞動就業訓練中心）