城市公園適老性規劃設計研究

齊妍斐　符娟林

摘要以綿陽市五一廣場為例，通過現場調研、問卷調查及訪談等方式，研究老年人在城市公園中的活動內容、活動方式及對于公園的使用需求，對比總結公園現狀在適老性方面存在的問題，并提出城市公園適老性規劃設計的一般原則及公園道路、基礎設施、管理等適老性規劃設計方法。

關鍵詞城市公園；適老性；規劃設計

中圖分類號TU984.182文獻標識碼

A文章編號0517-6611（2017）20-0148-04

AbstractTaking Mianyang Wuyi Square as an example，the content，mode of activities and the demand of the elderly for parks in the urban parks are studied through onthespot investigation，questionnaire investigation and interviews.The existing problems in the adaptive aging of the park are summarized and compared，and the general principles of planning and design to meet the needs of the elderly of city parks are put forward，as well as the old planning and design methods for the parks，roads，infrastructure and management.

Key wordsUrban park；Suitable age；Planning and design

我國從1999年開始全面步入老齡化社會，現已成為世界老年人口最多的國家。2016年2月23日全國老齡工作委員會辦公室發布的《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》指出21世紀的中國將進入一個不可逆轉的老齡社會。如何為老年人提供更適宜的養老環境和養老服務成為重要的社會問題。目前我國在養老政策和公共設施配套的理論研究和建設實踐等方面逐漸趨于成熟和完善[1]，在住宅建筑的適老性改造和全生命周期使用等方面的研究卓有成效。城市公園作為老年人進行戶外活動的主要公共空間，其多樣化的休閑活動不僅豐富了老年人的生活，也極大地滿足了老人的身心需求。然而，目前公園的規劃設計大都以展示當地的自然風貌、歷史文化和人文特點為主，從使用者的角度對大眾和兒童的需求考慮得更為充分，很少顧及老年人的特殊性，給老年人的使用帶來了諸多不便[2]。

筆者以綿陽市五一廣場為例，采用現場調研、問卷調查和訪談的方式，分析研究老年人在五一廣場的活動內容、活動方式及對廣場使用的評價，對比總結五一廣場在適老性規劃建設方面的現狀及存在問題，提出城市公園適老性規劃設計的一般原則及公園的道路、基礎設施、管理等規劃設計的方法。

1公園現狀及問題

1.1公園概況綿陽市五一廣場位于綿陽市涪城區北部，東臨濱河路及涪江，西臨躍進路北段，南、北面分別為平政河、涪江二橋。五一廣場是社區級公園，占地14 hm2，由主體廣場和周圍的綠地共同組成，主體廣場占總面積約為10%，廣場南面有“五一名都”居住小區及綿陽市總工會機關單位（圖1），周邊居住小區密集，商業服務業設施齊全。

五一廣場因其良好的地理位置、便捷的交通聯系和優美的綠化環境，從1999年5月1日建成開放到現在，受到了廣大市民的青睞，是周邊社區老年人戶外休閑的主要場所（圖2）。

1.2受訪者基本信息從表1可以看出，接受問卷調查的老年人中，50～59歲、60～69歲、70～79歲及80歲以上的老年人分別占受訪總人數的7%、48%、34%、11%。

從老年人來園的時間和出行方式看，小于15 min、15～30 min、31～60 min及超過60 min的比例分別為45%、25%、17%和13%。87%的老人選擇步行，說明老年人進行戶外活動基本上以就近為主[3]。

從老年人來園的頻率看，每天都會來公園的老年人占受訪老人總數的65%，每周3～6次的人數占22%，只在雙休日來園的人數占12%，偶爾來的人僅為1%。

老年人在公園的活動內容以散步為主，占總人數的52%；其次是唱歌跳舞、喝茶下棋、健身，分別為17%、10%和11%；帶小孩游玩的人數占7%，而選擇其他的人數僅占3%。

1.3存在問題通過對調研結果進行綜合分析可知，綿陽市五一廣場的活動場地、園路、座椅、公廁、標識、管理等方面在適應老年人的使用上還存在著如下問題。公園內活動場地難以滿足老年人的使用需求；園內較大的硬質場地有主體廣場及啤酒廣場，由于廣場內活動的人口數量眾多，常常因為跳舞、練劍、打拳場地而起爭端；園內缺乏遮雨構筑物及設施，致使雨天無法使用；公園中缺乏運動場地，健身器材損壞嚴重，導致許多人在草坪中進行體育活動，不但給老人們的活動造成不便，也嚴重破壞了公園內的綠化。

公園內有些路段允許機動車通行及停放，這些路段也是行人密集的公園主路或廣場出入口，造成了一定的相互干擾和交通隱患。園路路面損壞嚴重，容易積水，坡道和階梯處缺乏提示標志。大多數園路和場地缺乏照明設施，給老年人晚間活動造成不便（圖3）。

公園內座椅數量不足，部分老化破損未及時更換維修，幾個新建成的小廣場均使用石桌、石凳，數量也極為有限，給老人的使用帶來不便，許多老人只能利用花壇、臺階或自帶便捷小凳子休息。

公園內公廁數量少，位置偏遠隱蔽，缺乏明顯的標識，公廁內衛生較差，缺乏無障礙設施。

公園的管理水平較低，公園的基礎設施、景觀綠化、環境衛生均缺乏及時維護。調查過程中許多老人反映遇到問題時找不到公園管理人員，設置的志愿服務站點長期關閉，未能發揮作用。問卷結果也顯示有44%和15%的受訪老人對于公園的管理感到一般和不滿意；而對于公園的總體感受，非常好的僅占9%，較好和一般的分別為48%、36%，較差的占5%，說明公園針對老年人的服務水平還較低（表2）。

五一廣場是綿陽市承載老年人活動最重要的公園之一。調研發現公園在適老性規劃設計方面的不足，在日常維護方面的滯后，在管理服務方面的缺失，這些都增加了老年人在公園活動過程中的安全隱患。

2城市公園適老性設計原則

老年人的休閑活動需要良好的環境作為支撐，現代城市公園的規劃設計應該更加注重老年人的身心特點。適宜老年人的城市公園規劃設計除了要滿足一般性原則之外，還需要遵循一些關愛老年人的設計原則[4]。

2.1可達性原則調研顯示，多數老年人是否使用城市公園的一個重要因素就是距離的遠近。因此，在城市公園規劃設計中，應該充分注重老年人居住場所與城市公園的距離，確定合理的服務半徑。城市公園的布局應該與城市公共交通規劃相協調，在公園出入口附近設置公交站點，方便老年人出行（圖4）。

2.2安全性原則隨著年齡的增長，老年人的活動機能逐漸下降，對于危險情況的發生難以做出快速反應。城市公園的適老性規劃設計應該堅持以人為本，以安全性作為核心原則。城市公園中的活動場地、道路、健身器材、座椅、公廁等設施必須考慮老年人的需求，滿足相應的無障礙設計，以確保老年人的安全。

2.3功能性原則老年人的戶外活動具有多樣性的特點，因此城市公園中應該設置滿足不同活動的空間，注重各個空間的相鄰與相隔。在為一定數量人群的聚會、跳舞、合唱團等活動設置大面積開敞空間的同時，考慮創造一些便于老年人交往的安靜空間，以方便老人聊天、下棋等[5]。

2.4舒適性原則為老人提供更加舒適便捷的戶外活動空間是城市公園適老性設計的重要目標。舒適性不僅包括清新的空氣、優美的環境，還應該避免污染、噪音、交通等不利因素對老年人活動的干擾，為老人提供適宜尺度的健身器材、活動空間場所，便于休憩的座椅、符合老年人生理特征的衛生間以及豐富優美的景觀環境。

3城市公園適老性設計方法

3.1公園道路城市公園的出入口是界定公園內外的過渡空間，為方便老年人出入，應該具有明顯的可識別性，地面盡可能保證平整，并且嚴格遵循無障礙設計要求。出入口附近可設置休憩設施，便于老年人停留休息。

園路承載著老年人最基本的散步活動。相比于年輕人，老年人活動時，關節幅度減小，平衡感較差，行動遲緩，因此，園路路面應該盡可能保證平整、無高差。若場地條件有限，必須設置臺階或坡道時，考慮到老年人由于視力下降，對場地中的臺階、坡道等存在恐懼心理，在設計中應該有明顯的標識物，并且考慮設置扶手等輔助設施，為老人在上下臺階和坡道時提供輔助支撐[6]。

由于年齡的增長，老年人對于方向感的判斷能力減弱，因此，園路應該具有向導性和連通性，并在交叉口、岔路和轉彎處等設置明顯的標識物。蜿蜒而富于變化的道路有助于減緩老年人的疲憊感，也可以增強老年人行走的樂趣。

3.2公園基礎設施老年人由于體力原因，活動一段時間就要坐下來休息，因此為老年人提供良好的休憩空間和休憩設施十分重要。經調查發現，公園現狀座椅數量不足，并且多為石凳、石椅，難以滿足老年人的使用需求。在老年人活動相對集中的區域，應該適當增加座椅的數量和密度，可以在通風且陽光充足的大樹下、開闊地帶及健身場所的周邊布置休憩設施。同時，座椅的尺寸應該符合老年人的身體特征，避免過高或過矮，盡可能采用木質材料，以達到冬暖夏涼的效果。座椅的設置可結合周邊景觀，為老年人提供良好的休憩環境。

老人隨著年齡的增長，記憶力及對周邊環境的識別能力也隨之衰退，詢問成為老人們解決問題最有效的方法之一。因而，在城市公園規劃設計中，注重對問詢處的設置是城市公園適老性設計中的一項重要體現。問詢處應該具有明顯的標識，便于老年人識別，并且考慮增加相應的便民和醫療救助服務，保證老年人在活動中獲得舒適感和安全感[4]。城市公園中的標識系統可以采用對比的色彩，以增加識別度，但不宜采用過于鮮亮的顏色，同時注意避免字體過小或難以辨認，以免視力較弱的老年人使用不便。

城市公園中的公廁不僅要考慮普通人的使用要求，更應該注重老年人的使用要求，在滿足一般性的基礎上，考慮增加無障礙設計和適老性設計。公廁的布置應該盡可能靠近老年人活動相對集中的區域，不宜過于隱蔽，并且設置明顯的標識，便于老年人輕松到達。針對老年人活動不便的問題，可在公廁內走廊、坐便器、洗手盆處設置安全扶手，方便老人使用，保證老年人的安全。

3.3公園其他要素

3.3.1地面鋪裝。為避免給老年人帶來不必要的危險，城市公園在規劃設計時，應該高度重視公園地面鋪裝。在老年人活動較頻繁區域，地面鋪裝應該盡可能采用防滑、無反光的材質，并且有良好的吸水性，不宜選擇紋路過深的地磚，保證其拼接的平整、均勻，避免接縫過大，路面凹凸不平，給老年人的使用帶來不便，對老年人的安全留下隱患[7]。

3.3.2照明設施。老年人視覺逐漸退化，對燈光的要求也隨之增高。因此，照明設施在城市公園適老性設計中是一項不可忽視的環節。在老年人活動相對頻繁的區域，適當增加照明設施，提高光照強度，減少大面積的陰影區域，盡可能選擇柔和的燈光，避免給老年人帶來視覺上的不適，注重提升公園整體的照明水平，減少黑暗角落，方便老年人的晚間活動。

3.3.3色彩。在城市公園中，豐富的色彩效果便于創造老年人喜愛的氛圍，也更容易讓老人們產生愉悅的心情，但不宜選擇過于鮮艷的顏色，以免引起老人視覺上的不適。同時，避免顏色過于混雜，使老年人產生視覺混淆。城市公園色彩的設計應該在以原生色為主的基礎上，適當增加柔和、淡雅的色彩，并且在色彩選擇時充分考慮不同顏色對老年人心理產生的不同作用[8]。

3.4公園管理隨著城市公園開放程度的增加，城市公園的使用者越來越多，致使城市公園的養護管理出現了很多問題。公園內亂扔垃圾、公廁衛生狀況差、健身器材的損壞及寵物隨地大小便等問題，都給老年人的活動帶來了不同程度的影響[9]。部分老人自身的不良嗜好，例如吸煙并且亂扔煙頭等，也破壞了公園形象，影響了其他老年人的使用。因此，要加強公園管理層面的優化程度，明確管理職權，盡可能采取民眾監督的方式進行公園治安與秩序管理。公園管理工作者可以在公園內設置服務信箱，與老人互動，及時得到老年人對于公園的意見和建議，為老年人排憂解難。

4結語

我國已經進入老齡化加速發展階段，為老人們提供更好的戶外活動環境意義重大。城市公園作為老年人休閑活動的重要公共空間，其適老性的研究和建設明顯不足。尋求和探索可行的城市公園適老性規劃設計思路和方法，為城市公園適老性改造提出對策和措施，從而為老年人提供舒適、安全的活動場所具有重要的現實意義。

參考文獻

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