踐行“五有”要求 爭當人民滿意代表

譚觀銀

【主任筆談】黨的十八屆六中全會研究部署全面從嚴治黨，對人大代表提出更高更嚴要求。作為新常態下承載著組織和人民重托的人大代表，必須恪盡職守，主動作為，認真踐行“五有”要求，忠實履行憲法法律賦予的職責，爭當人民群眾滿意的好代表。

心中有黨 對黨忠誠

對黨絕對忠誠是人大代表講政治的首要原則。

習近平總書記指出，對黨絕對忠誠，關鍵在“絕對”兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠，決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派等非組織活動。新一屆人大代表60%是中共黨員，不是黨員的也是人民群眾中的杰出者，無論是黨員還是非黨同志，都要樹牢黨的觀念，時刻牢記自己是黨的人，時刻不忘自己對黨應盡義務和責任。

一要強化學習。政治上的堅定源于理論上的清醒。人大代表要自覺把加強政治理論學習作為首要任務，深入持久地學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，始終保持堅定正確的政治方向，自覺做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二要赤膽忠心。忠誠是衡量人品格的重要標準。蘇武“北海牧羊”，岳飛“精忠報國”，文天祥“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”，無數先賢名士用行動為忠誠作了生動詮釋。作為新時期人大代表，忠誠依然是恪守的第一政治品格，必須把黨性修養正一正，代表義務理一理，始終把政治堅定、對黨忠誠排在第一位，在大是大非面前敢于“亮劍”，切實維護黨中央的絕對權威，黨中央提倡的堅決響應、決定的堅決執行、禁止的堅決不做。

三要堅定信念。理想崇高、信念堅定是人大代表的政治靈魂。中國共產黨領導全國人民實現了“站起來、富起來、強起來”的偉大飛躍，沒有共產黨就沒有新中國，也就沒有今天的繁榮富強和人民的幸福安康。人大代表要常吸理論之“氧”、常補精神之“鈣”，擰緊理想信念這個“總開關”，鑄牢政治定力這塊“壓艙石”，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，聽黨話、走好路、扎實干，綜合運用視察、檢查、調研、評議、詢問等監督方式，全力助推中央、市委、縣委的各項政策落地生根，不斷提升人大工作監督水平。

心中有民 服務人民

全心全意為人民服務是人大代表的最根本要求。人大代表來自于人民、服務于人民、對人民負責、受人民監督，必須忠實代表人民的利益和愿望。

一要樹牢群眾觀點。人大代表人民選，我當代表為人民；代表心中有群眾，群眾心中才有代表。堅持“從群眾中來、到群眾中去”，思想上相信群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終把群眾當親人，時刻把群眾放在心上，像對待自己兄弟姐妹一樣貼進群眾、關心群眾、幫助群眾，虛心向群眾學習，真心拜群眾為師，耐心細致做好動員群眾、組織群眾的工作，使廣大群眾積極參與到全縣改革發展穩定中來，以獲取最廣泛、最牢固的群眾基礎和力量源泉，努力形成干群齊努力、凝心謀發展的生動局面。

二要站穩群眾立場。堅持人民至上，學會換位思考，始終以人民為中心，把群眾放在心中最高位置，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標準，深入基層、深入群眾、深入實踐，察實情、聽民意、謀實策，竭盡全力辦實事，真心實意做好事，全力以赴解難事。

三要維護群眾權益。堅持把實現人民群眾利益作為人大工作的出發點和落腳點，采用走訪調查、交友連心、干群懇談、熱線訪談等多種方式，知民之所急、民之所需、民之所求，找準問題、直面問題、解決問題，充分利用法律賦予的知情權、參與權、監督權，通過法定程序督促政府集中人力、物力和財力，著力解決關系人民群眾切身利益的教育文化、醫療衛生、食品安全等熱難點問題，著力保障和改善民生，讓發展成果更多地惠及人民群眾。

心中有責 依法履職

強烈的責任心與使命感，是人大代表工作的原動力。

一要懂責。人大代表肩負著對國家和人民負責的雙重責任，必須牢固樹立終身學習理念，把學習憲法、監督法等法律法規、人民代表大會制度、代表履職活動手冊作為當前重要任務，不斷提高履職水平，忠實代表人民利益和意志，依法參與管理國家地方事務。

二要知責。要珍惜黨和人民賦予的神圣權力，認清自己肩負的歷史使命，認真踐行“4+1”的履職要求（每年參加一次以上代表活動、提出一條工作建設、走訪一次選民、幫扶一戶貧困戶，本屆到選區進行一次述職評議），自覺接受人民群眾監督，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

三要盡責。牢固樹立正確的群眾觀，強化“熱心助推經濟發展，真心為群眾辦實事”的代表意識。要心中有團火，以“聞雞起舞、舍我其誰”的使命感，滿懷激情、奮發有為地攻堅克難，兢兢業業、踏踏實實地為民謀利，做到當一屆代表，造福一方人民。

心中有懼 明懂紀規

紀規是“緊箍咒”，是“護身符”，是人大代表履職的“安全帶”。

一要學紀規。黨章“條例” “ 準則”是總紀規，中央“八項規定”、重慶市委黨員干部政治紀律“八嚴禁”和生活作風“十二不準”、換屆選舉“九嚴禁、六不準”是具體紀矩，約定俗成行之有效的優良傳統和工作慣例也是規矩，我們都要學懂、弄通、執行，做到內化于心、外化于行。

二要講紀規。時刻保持堅定的政治定力，不能做“兩面人”、陽奉陰違；言談舉止要適度，說話有分寸，要遵守議事規則，不能亂評亂議、口無遮攔，嚴禁發表與中央要求和會議精神相悖的言論；模范遵守民主集中制，正確處理個人、集體、組織三者關系，堅持重要事情請示匯報、重要問題集體討論決定制度。

三要守紀規。嚴格遵守黨的政治紀律，自覺做到用黨規黨紀規范自己言行，絕對不做有損于黨的利益和名譽的事情；嚴格遵守黨的組織紀律，不妄議中央、不妄議組織、不妄議領導，自覺維護黨的團結統一；嚴格遵守黨的群眾紀律、工作紀律和生活紀律，改進工作作風，密切聯系群眾，保持一身浩然正氣，樹立人大代表干事創業的良好形象。

心中有戒 心存敬畏

個人干凈是人大代表依法履職的立身之本。

一要保持“純”。 堅持把廉潔自律入腦入心，自覺加強道德修養，注重培養健康情趣，以“三省吾身”的精神警醒自己，常掃“思想塵垢”、常祛“心靈陰霾”、常省“言行渣滓”、常敲“律己警鐘”，始終保持高尚精神追求，時刻保持思想道德的純潔性，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德。

二要節制“欲”。一念之欲不能制，就會踏進地獄門。作為人大代表，要常懷律己之心、常思貪欲之害、常排非分之欲，不踩“紅線”、不越“雷池”、不闖“禁區”，堅決做到不為權力所累、不為金錢所惑、不為名利所縛、不為美色所誘，堂堂正正做人，干干凈凈做事。

三要堅持“慎”。處處踐行慎微、慎權、慎獨、慎友，自覺做到律心、律口、律手、律耳、律足，不該說的不說、不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該交的不交、不該去的不去、不該做的堅決不做，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀，守住黨和人民交給的責任。