烏蒙山區初中學生學業質量研究

張亞麗 徐輝

摘要：烏蒙山區初中學生學業成績不良，民辦初中學生學業成績優于公辦初中，城市初中學生學業成績優于農村和縣鎮初中，初級中學學生學業成績優于九年一貫制學校和完全中學；初中學生的學業成績和中高教師職稱比例呈正相關、和無職稱教師比例負相關、和辦學條件負相關。特崗教師招聘崗位眾多且專業水平參差不齊，教師數量短缺和結構性缺編，教學工作量過大，教師職稱結構不合理等是教育資源影響學生成績的瓶頸。持續有效的教師培訓、政策激勵，規范教學管理，優化教師民族結構等是發展教師專業素養、提高學生學業成績的有效措施。

關鍵詞：學業質量；初中；教師；辦學條件；烏蒙山區

中圖分類號：G6239文獻標識碼：A文章編號：1674-7615（2017）02-0130-06

DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2017.02.027

美國社會學家科爾曼將學生學業成就引入教育公平研究的領域，認為每個兒童擁有獲得良好學業成績的機會是教育公平的真內涵，[1]《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》提出，努力提高義務教育辦學水平和教育質量，到2020年全國95%縣（市、區）實現基本均衡。烏蒙山區是我國西南連片特困地區之一，經濟發展較為落后，辦學條件短缺，人均受教育程度偏低，義務教育均衡發展的任務艱巨，探討該地區學生的學業成績，分析學生的學業質量以及教育資源配置和學生成績之間的關系，對于提高貧困地區義務教育教學質量有著積極的意義。

一、研究的思路和方法

文章選取烏蒙山區畢節市作為個案。畢節市是個多民族聚居地區，包括威寧彝族回族苗族自治縣等7個縣區，轄區內有77個民族鄉，本研究即選擇轄區內的92所學校作為研究樣本，具體為城市（包括縣城）初中34所，農村初中31所，縣鎮（主要是鎮）初中36所。考試是檢驗教學質量的重要手段，為了使成績真實地反映教學質量和學生水平，本研究選取了2015年個案初中學生中考各學科的平均分和及格率作為衡量學業質量的指標。

本研究主要運用實證研究方法，首先通過考試所得的數據分析烏蒙山區初中學生的學業質量，然后分析教育資源配置與學業成績的關系，又通過問卷調查、訪談等尋找數據背后的邏輯事實。

1數據分析。利用SPSS 170分析了烏蒙山區92所初中學生學業成績的現狀及問題；教育資源配置的目的在于提高人才培養質量，通過皮爾遜相關系數來描述教育資源配置和學業成績的關系，皮爾遜相關系數取值范圍在[-100，100]，相關系數為零，表明兩變量之間沒有相關關系，系數為1（無論是正值還是負值）表明兩變量之間完全相關，不存在不能解釋的差異；相關系數為正，表明兩變量同時增加或者減少；相關系數為負，表明一個變量隨著另一變量的增加而減少。

2調查法。為了尋找資源配置與學業成績的關系背后的邏輯真相，利用問卷調查法、訪談法等了解教師的工作量和專業發展水平，從而對學校教學質量有一個較深入的了解。從92所個案學校中抽取11所初中為樣本學校，92所個案初中30歲以下的教師占教師總數的408%，故選擇30歲以下的年輕教師為調查對象，共發放300份，回收274份，回收率913%，有效問卷253份，其中男教師119人（占47%），女教師134人（占53%）；被調查的教師平均年齡2851歲，平均教齡457年；未評職稱的63人（占25%），中教三級13人（占5%），中教二級28人（占11%）。調查對象中包括來自外省的18名教師，占問卷教師人數的7%。同時，筆者還深入學校訪談了學校領導6人，特崗教師20人。

二、烏蒙山區初中學業質量的現狀及問題

（一）初中教學質量不高，初中學業成績大面積不合格

對2015年樣本初中學業成績分析發現，學業成績大面積不良，92所樣本初中的語文均分9153，剛到及格分數，語文及格率6472%，其余的各學科均分均沒有達到及格線，各學科都在半數及格率及以下徘徊，甚至數學及格率2161%，英語及格率1988%，文綜及格率273%。這意味著中考的每個學科幾乎都有一半的學生達不到課程標準的基本要求。

（二）民辦初中學業成績優于公辦初中

烏蒙山區民辦初中各學科成績和及格率都優于公辦初中；民辦初中語文均分、數學均分和英語均分高出公辦初中4115、5211、3968分，民辦初中語文和數學及格率高出公辦初中6814、3827個百分點，民辦初中的及格率達到23791%，高出了公辦初中5288個百分點。民辦公辦初中各學科成績和及格率的標準差大于公辦學校，意味著民辦學校之間的差距大于公辦學校。民辦學校和公辦學校的語文均分和及格率、文綜均分和及格率、體育均分存在顯著差異（005（三）城市初中學業成績優于農村和縣鎮初中

烏蒙山區城市初中各科均分和及格率高于農村和縣鎮的初中，城市初中的語文均分達到9524，高出農村初中和縣鎮初中5764、5357分；城市初中的數學均分59654，高出農村和縣鎮初中6383、7294分。城市初中語文及格率71072%，高出農村和縣鎮9432、9791個百分點，城市初中英語及格率僅僅26746%，高出農村和縣鎮初中9943、10939個百分點。城市初中各學科平均分和及格率的標準差遠大于縣鎮和農村初中，這意味著各學科高分學生集中在城市初中，也說明城市初中學校之間的學業成績差距大于縣鎮和農村初中的學業成績的差距。城市、縣鎮和農村初中的語文、英語、文綜的均分和及格率存在顯著差異（P<005），差異主要體現在城市和農村，城市和縣鎮之間（P<005），農村和縣鎮之間各學科均分和及格率沒有顯著差異（P>01）。

（四）初級中學學業成績優于完全中學、九年一貫制學校

烏蒙山區初級中學的各學科學業成績均值和及格率高于九年一貫制學校和完全中學，初級中學的各學科學業成績均分，平均高出九年一貫制學校和完全中學4至10分，例如初級中學的語文均分94024，高出九年一貫制學校、完全中學5059至5939分；初級中學的數學均分59005，高出九年一貫制學校、完全中學7279到8172分；英語均分62066，高出九年一貫制學校、完全中學9708分，9351分。初級中學的語文及格率69460%，高出九年一貫制學校、完全中學9674、10965個百分點；初級中學數學及格率24568%，高出九年一貫制學校、完全中學6579、4365個百分點。完全中學各學科的平均分和及格率的標準差大學初級中學和九年一貫制學校，說明完全中學的辦學差異大于初級中學和九年一貫制學校。

總體來看，三種辦學形式的初中各學科均分和及格率存在顯著差異（P<005），主要體現在初級中學和九年一貫制學校的各科均分和及格率存在顯著差異（P<005），初級中學和完全中學也存在著顯著差異（00501）。

三、烏蒙山區初中教育資源對學生學業成績的影響

學生的家庭背景、天資、努力程度、教育資源等因素影響著學生的學業成績，教育資源使得所有的學生都可能取得所期待的成績，是良好學業成績的必要條件[2]，發展中國家教育資源配置，對學生成績的影響比發達國家的影響更大，并且確實在教育方面尤其對提高學生成績發揮了積極作用，特別是教師的特征與學生的成績的表現有直接的聯系[2]。

（一）教師資源對學生學業成績的影響

1初中教師與學生成績的相關分析

烏蒙山區初中未定職稱教師比例和學生的語文均分、數學均分、理綜均分、英語均分、文綜均分存在著負的相關性，相關性系數是-206*、-258*、-270**、-304**、-262*（*號表示該系數在統計上是顯著的），未定職稱教師比例與語文均分、數學均分、理綜均分、英語均分、文綜均分顯著相關（P<005），即未定職稱教師比例越高的學校，生均學業成績越低；高教一級、中教一級、中教二級的教師比例和學生的學業成績呈正相關，中教一級教師比例和語文均分、數學均分、理綜均分、英語均分、文綜均分存在著相關性，相關性系數254*、227*、255*、264*、304**；高教一級教師比例與數學均分英語均分、文綜均分存在著相關性，相關系數是224*268**248*，高教一級教師比例和語文均分、理綜均分弱相關，相關系數0196、0195，（01

教師是學校教育的主體，既是寶貴的教育資源，也是辦學條件的利用者，很多教學資源沒有參與到教學過程中，導致了教育資源的浪費。教育資源閑置不用的原因，根源還在于教師專業素養，通過調研發現在課堂教學中，有26%的教師應試教學，按照教科書照本宣科，26%的老師很難完成課時教學任務，8%的必須通過補課才能完成，52%的教師勉強能夠完成教學任務；87%的老師認為在化學物理等學科教學中開展實驗不重要，436%的老師認為考試成績比學生更重要，意識不到實驗對學生成績提高和綜合能力的培養的積極作用，可見學校、教師和學生利用可獲得資源的方式比學校擁有多少人力、物力和財力資源更重要[2]。

四、提高西南民族地區初中學業質量的思考

第一，加強教師培訓，促進教師專業發展。盤活教育資源存量需要提升教師素養，國家非常重視教師的職后培訓，“國培計劃”自2010年啟動實施以來，培訓教師700多萬人次，其中964%的學員是農村教師[5]。縣級教師培訓在農村中小學教師隊伍可持續發展中具有舉足輕重的作用。縣級教研室應了解本地教師的所需，在培訓目標、內容、課程、方式上更具有針對性和實效性，調查顯示教師最需要的培訓排在前兩位的是班級管理和課堂教學方法，為了使培訓工作落實在實處，不僅縣級教研室要高效、有效運轉，而且也應將校級教研室的工作納入績效范疇，并嚴格按照《農村中小學公用經費支出管理暫行辦法（財教[2006]5號）》中明確規定的教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排培訓經費。

第二，落實義務教育學校教師職稱評定政策，激勵教師專業發展。職稱是地方教師教育實力的主要參數標志之一，中高級職稱比例越高，常態下越能凸顯地方的教育隱形實力和水平。教師職稱和學生成績存在顯著相關，但是烏蒙山區初中高級、中級、初級崗位之間的結構不合理、39%的教師無職稱、高級教師比例只占4%的現象成了教育發展中的顯性問題。2006年《事業單位崗位設置管理試行辦法》實施意見提出高級、中級、初級崗位之間專業技術比例全國總體控制目標為1∶3∶6[6]。根據國家規定的總體控制目標，貴州省、市、縣實施分級控制目標，鎮屬事業單位實施05∶30∶65的職稱結構[7]，城市、縣鎮學校高級職稱比例逐級遞減，某種程度壓抑了基層教師工作積極性，影響了教學效果。《2016-2017年貴州省中小學教師職稱制度改革條例》規定，初中學校高級職稱比例控制在28%以下，中級職稱比例在55%以下；小學高級職稱比例在10%以下，中級職稱在60%以下，這一規定的執行在一定程度上有利于烏蒙山區教師專業發展積極性的提高。

第三，加強教學管理，培育學校自身發展的能力。目前，烏蒙山區完全中學的生師比是20931∶1，本科教師比是921%，專科教師比例為79%，完全中學的高教一級和中教一級比例高于初級中學和九年一貫制學校；未定職稱的教師比例，完全中學占196%，低于初級中學的296%。完全中學辦學條件好于初級中學和九年一貫制學校，但是學業成績確低于初級中學；初級中學教育資源配置一般，但是學業成績遠遠高于其他兩類學校。可見學校的發展不能單靠政府力量所推動，教育資源只是學校辦學水平充分條件，而不是必要條件，學校間的辦學水平參差不齊，很大程度上源于學校的自身發展意愿和動力不足。因此除了注重依賴政府教育資源投入來推動教育的發展，必須培育學校自身發展的能力。加強教學常規工作，強化對教師教學過程管理、評價與監控，充分挖掘學校內部人力資源存量，提升學校內涵發展就顯得尤為重要和突出。

第四，優化教師民族結構，推動民族教育可持續發展。教育機會平等或者教育公平代表著學校的效能，為此，必須區別對待各校的教育資源配置。例如，貴州省少數民族呈現出大雜居小聚居的分布，全省約1200萬世居少數民族人口擁有本民族語言，少數民族的文字和口頭語言是中華民族世代傳承的文化瑰寶，義務教育具有傳承文化的功能。而全省1—14歲少數民族兒童有355萬人，占此年紀段總人口數的4140%，少數民族地區的學校的雙語教學刻不容緩。貴州省特崗教師招聘政策意識到了需要補充民族地區雙語教師的重要性，但是招聘辦法把民族語言的考核作為面試加試的環節，是為考試設置條件，而不是少數民族語言的考生的優惠政策；同時該辦法只針對縣級特崗教師，范圍較小，建議民族地區在各類教師招聘中加強力度，對掌握少數民族語言或者文字的考生給予政策傾斜，招聘掌握少數民族語言或者文字的教師到民族地區任教，以推動民族教育可持續發展。

參考文獻：

[1]單中惠，勾月走向實質的教育公平——20世紀美國基礎教育公平理念探析[J].外國教育研究，2011（2）：29-33

[2]〔美〕小弗恩·布里姆萊，竇衛霖，等譯教育財政學[M].北京：中國人民大學出版社，2007：21

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[4]〔美〕理查德·A·金，斯汀·D·斯旺森，斯科特·R·斯威特蘭教育財政：效率、公平與績效[M].北京：中國人民大學出版社，2010：362

[5]張爍今年起“國培計劃”聚焦中西部鄉村教師鄉村教師培訓更多更實在[J].中國農村教育，2015（10）：54-55

[6]人事部關于印發《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》的通知（國人部發〔2006〕87號）[N]. http：//wwwjssqhrssgovcn/2013/0106/10974html

[7]貴州省事業單位專業技術崗位不同等級結構比例暫行方案[S].http：//wwwmtrsjgovcn/article/1614

（責任編輯楊軍昌）