行政事業單位財務管理的重要性與風險控制策略

肖新峰

摘 要：新時期下，隨著我國市場經濟體制的不斷完善，加強財務管理已成為我國事業單位健康發展的關鍵保障。本文對行政事業單位財務管理的重要性進行分析，并提出了相關風險控制策略，希望給我國行政事業單位提供參考和借鑒。

關鍵詞：行政事業單位 財務管理 重要性 風險控制策略

中圖分類號：F810.6 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）06（a）-086-02

事業單位開展財務管理工作不僅關乎到單位自身的健康發展，同時也與國家財產安全密切相關，因此，如何強化財務管理工作是當前事業單位面臨的重要問題，其可以降低單位的財務風險，進而為單位的發展提供保障。事業單位財務管理的內容主要包括收益分配、日常運作、投資籌資等，如果管理不科學，可能導致預期收益與實際收益存在差異，進而導致單位出現財務風險。因此，單位領導一定要充分重視財務管理的關鍵性和重要性，并且結合單位實際情況，制定科學風險控制和防范策略。

1 財務管理的重要性

首先，事業單位開展財務管理可以真實反映單位的各種資產，有利于單位加強對各種資產的科學管理，進而發揮資產的效益和作用，財務管理還可以防止事業單位出現盲目投資以及資產流失的情況，進而確保國有資產的完整和安全；其次，財務管理可以促進資金的合理使用，充分發揮資金的作用，對單位各項經濟活動進行全方位以及全過程的控制和監督，確保單位財務健康；最后，財務管理還可以規范經濟活動按照制度開展，進而提高事業單位的社會效益和經濟效益。

2 當前行政職業單位財務管理風險控制存在的主要問題

2.1 缺乏管理意識

當前，我國事業單位人員缺乏財務管理意識，而導致這種情況的原因主要包括：第一，財務人員缺乏專業知識、業務能力以及工作經驗；第二，財務人員綜合素質較差，職業道德較低，而事業單位缺乏對職業道德的重視，沒有對財務人員進行有效監管，一些財務人員肆意進行違規甚至違法操作，導致單位承擔財務風險。

2.2 內部控制薄弱

當前，我國很多事業單位存在財務內部控制薄弱的情況，不能有效區分政事和政企的區別，特別是在財務資源的利用、管理以及分配方面，難以有效區分。同時，一些財務人員思想保守、態度消極，對待工作敷衍應付，導致財務資源出現分配不均的情況，大量資金向外流出，為事業單位增加了財務風險。

2.3 決策缺乏合理性

當前，事業單位在制定各項決策的過程中，基本是領導憑借個人意識和經驗，導致決策缺乏合理性以及科學性，進而出現決策失誤的情況，產生財務風險。同時，在制定決策過程中，財務部門沒有對項目開展仔細周密的分析，不能提供給領導有效的參考，導致決策呈現經驗性和主觀性，而盲目決策所造成的結果就是資金流失、設備閑置，為單位帶來財務風險。

2.4 預算不科學

事業單位在制定預算過程中，基本只是簡單的參考往年的收入指標和支出預算，沒有綜合其他經濟活動編制預算，導致預算不具備可操作性，超出預算的情況時有發生，預算難以發揮指導和規范作用。

2.5 人員素質有待提高

當前，事業單位財務人員的專業能力和綜合素質較低，自身缺乏創新意識，對財務管理知識更是匱乏，管理理念十分落后，進而對事業單位各項財務工作的開展形成了制約。同時，一些財務人員的工作經驗以及技術能力也無法滿足新形勢下財務管理的需求，對事業單位的穩定以及長期發展帶來了影響。

3 行政事業單位財務管理風險控制的相關策略

3.1 強化管理意識

優化財務管理質量是提高單位競爭力和經濟效益的必然要求，其涉及到事業單位經營和管理的諸多方面，因此，為了提高財務管理質量，事業單位一定要重視人員管理意識的提高，組織人員加強對財務管理的認識，對財務人員開展專業培訓，進而提高其專業技能和職業素養，建立以及完善責任機制，按照崗位需要賦予財務人員相關的協調職能和管理職能，實現分工科學、責任明確，促進各個部門相互監督、各盡職能以及相互協調，避免出現濫用職權的現象出現。

3.2 強化內部控制

內部控制是事業單位財務風險控制的重要手段，內部控制主要包括風險預警、財務審計、財務稽核以及財務牽制等制度，其是內部控制的最關鍵環節。在開展內部控制的過程中，要綜合考慮人員的責任和崗位，杜絕權責不分的情況出現，通過內部控制，可以有效控制財務風險，將風險消除于萌芽狀態下，進而降低財務風險發生的概率。

3.3 強化資金管理

為了確保財務管理的合理性以及科學性，事業單位要建立規范的考核機制，對資金加強管理。在各個科室和部門的考核中，領導以及管理人要樹立正確的資金控制意識，轉變管理理念，解決資金優化以及費用控制等問題，認真貫徹國家相關管理法規，并且結合單位自身情況制定管理制度。

3.4 強化預算管理

預算管理不僅要體現在預算審批以及預算編制等環節上，在制定預算計劃的過程中，還要進一步細化預算，按照月份、項目進行編制，事業單位在開展經濟活動的過程中，要嚴格按照預算執行，進而降低可能出現的財務風險。

3.5 完善監督制度

事業單位要建立以及完善內部審計部門，保證內部審計工作的有序開展。同時，事業單位還要設置內部審計監督部門，完善工作方法以及工作規則，并且在現有的制度基礎上，在實踐中不斷完善，積極參考發達國家的成功做法和經驗，結合單位自身實際情況加以改進和總結，制定有效以及完善的內部審計制度，推動內部審計工作的規范化以及制度化發展。

3.6 完善評估機制

事業單位要建立以及完善風險評估機制，在財務管理過程中，對財務信息進行詳盡的梳理和分析，排除可能存在的風險。通過評估機制還可以對事業單位財務風險進行詳盡評估，有助于單位領導及時、全面的掌握風險影響范圍以及出現時間，進而制定好控制和防范措施。

3.7 建立激勵機制

事業單位要建立科學的激勵機制，對財務人員開展專業培訓，給予其升職的機會空間，提高其職稱和待遇，激發財務人員的積極性和工作熱情。同時，事業單位還要定期對財務人員的法律規范以及業務能力進行考核，明確提升待遇標準，通過科學的激勵機制在事業單位內部形成良好的工作氣氛。

3.8 提高人員素質

財務人員的綜合素質與財務管理水平具有直接關系，事業單位想要提高財務管理質量，對風險進行有效控制，一定要加強財務人員團隊建設，開展各項培訓工作，激發財務人員的學習熱情和積極性。在錄用財務人員的過程中，要遵照擇優錄取的原則，綜合考慮人才的專業和能力，同時，對于在技術、知識以及業務方面有所欠缺的員工，要開展針對性的專業培訓和講座，幫助員工了解當前最新的管理策略和財務知識。事業單位還要重視對財務人員加強法制教育，強化其守法意識，并且在管理工作中按照法律開展各項工作，全面提高財務人員的業務素質和管理技能。為了保證財務管理工作的有序開展，加強風險控制，事業單位還要注重合理配置人員，挖掘人員的工作潛能，進而為單位的健康發展提供保障。

4 結語

總而言之，行政事業單位的財政健康與國有資產的完整和安全具有直接關系，因此。事業單位一定要優化財務管理工作，并且將其作為一項長期堅持的任務，實現財務管理規范化、科學化以及常態化，同時，在工作開展中，事業單位還要做好細節工作，構建完善的管理體系，進而對單位可能出現的風險進行有效控制，促進單位的穩定以及健康發展。

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