以供給側改革推進文化創意產業轉型升級

羅麗莎

【摘 要】本文針對文化產業存在高質量供給不足，低質量的供給過多的問題，提出要加強供給側改革推進文化創意產業轉型升級。具體措施有：一、加強頂層設計；二、注重文化創意人才的培養；三、加強文化行業組織建設；四、加強對中小微企業的扶持；五、政府加強深度服務供給。

【關鍵字】供給側改革；文化創意產業；轉型升級

“十三五”規劃剛要提出，“十三五”期間要實現“文化產業成為國民經濟支柱性產業”的目標，表明中央在“十三五”時期大力推進文化產業發展的決心和信心。但目前我們的文化產業面臨的突出問題就是高質量供給不足，低質量的供給過多的問題，習近平總書記指出的“有數量缺質量、有高原缺高峰”的現象很普遍。具體表現在：有一些作品脫離群眾、脫離現實、戲弄歷史、褻瀆祖先、褻瀆英雄；有些作品急功近利、追求怪誕，粗制濫造；有些當市場的奴隸，迎合一些低級趣味，不尊重社會最基本的價值觀，媚俗、低俗作品比較多，是底端的過量的供給。因此我們要加強文化創意產業的供給側改革，提高文化產品的品質，使得產品具有社會效益，又有經濟效益。

一、加強頂層設計

從供給側鏈條的角度來看，每個產業越發達，它的產業鏈就越細，分工越來越細，從國際經濟的角度，現在我們是經濟全球化，同時也是文化全球化，在這種情況下，其實各種資源可以在全球范圍內進行整合，而且分工。所以在研發、制作、發行、衍生、衍生產品，在售后服務、資本運作各個方面都可以進行專業化分工。而且在分工當中有國際化，即利用國際的資源去拉巨作。比如有一部分制作，高科技的制作可以在國際上找一個團隊，做的最好。比如像《功夫熊貓》、《阿凡達》等等，他們都運用了一些高科技，可以包給一些公司，同時各個企業之間這種協作關系也要有一個合理的協作關系，不要在不合理的格局之下進行。那樣的話，就會造成制作單位、研發單位利潤分配比較低，而平臺單位、發行單位、資本運作單位，利潤比較高。這樣對原創單位，特別是研發的機構就會很不利，挫傷他的積極性。所以針對這種利益分配不合理的格局，需要在行業規定上，也就是在產業鏈的規制上，要重新設計。比如說讓創意制作方拿大頭，平臺方、播放的單位，或者是播放的平臺拿小頭，或者是相對小頭。現在有些機構還是平臺為王，有些平臺拿著90%，甚至更高，所以逼著一些企業粗制濫造，或者是到國外去。我們現在游戲是這樣，為什么在國外發展很快，我們很多游戲平臺，要拿90%以上的分成，這是很不合理的，這就需要政府、專家、行業協會共同參與進行頂層設計。

二、注重文化創意人才的培養

文化創意產業和一般產業的最大不同就是依靠創意，而不是依靠資金，而不是依靠企業的規模，關鍵在人，關鍵是在人的管理。所以如何對企業和企業內部人的積極性釋放出來，這是供給側改革的一個重點。人才培養模式如果有問題的話，對于創作的內容、經營的內容、經營的效果都會大打折扣。我們目前人才培養的模式存在分科太細、太專，而實踐性又不強，操作性不強的缺陷。比如說做美術的和做軟件的，都是分的很細，但是每個人不能獨立的整合一些東西。所以這樣的一種培養模式有問題，我們要學習國外先進的比較有效的模式。比如：韓國的游戲學院對人才的培養就非常有效，它在學院里，讓學生不僅學設計，還可以學運營，還可以學融資，因此在這個學院畢業以后，這個學生可以自己開游戲公司。因為他把各個環節很多的知識，很多的政策都學完了。在我們國內打通各個學科的教育是比較少的。現在也有一些國際合作的嘗試，現在可以多做這種國際合作的嘗試。

三、加強文化行業組織建設

一個行業里面，如果各個產業鏈之間出現了問題，每個企業都有它的利益，利益協調需要誰來做，就需要有行業，同時還要有政府。現在我們國內行業目前行業的組織機構已經出現，但是它的服務水平或者是監管的水平還有待提高。比如說有些群體的利益，為什么得不到保證，比如說編劇的利益，導演的利益、作家的利益、藝術家的利益，為什么沒有得到保證，就是因為這些協會，雖然也有這些協會，但是這些協會沒有充分的為其服務，比如說編劇協會，現在我們國內有很多的編劇，甚至拿不到錢，勞動完了以后，老拿不到錢，甚至連合同都沒有。這對我們整個行業是不利的。所以供給側改革一定要在各個產業鏈之間的相關的群體，它的利益的保護都要有人去做，有人做服務，有人做規制，行業規范，完善行業管理。

四、加強對中小微企業的扶持

作為政府，應該改變過去那種單純的扶持大中企業的政策，作為政府來講，要扶持中小型企業，甚至小微企業進行做大做強，擁擠上市。因為活力最強的，創意最強的往往是在這些小的機構里面。把中小的文化企業，作為一個主要的扶持對象。特別是一個小微企業，也不能夠忽視，其實我們很多的文化企業，都是很小的工作室。，諸如導演工作室、設計工作室、陶藝工作室等等，可以引導這些小微企業、中小企業走專、精、新的路程，在他們的領域里面培養他們的核心競爭力。比如洛可可，是一個工業設計，以前就幾個人，在海淀區規模很小的寫字樓里面，一個孵化器里面進行發展，結果最后發展很大，在工業設計的領域得了很多獎。

五、政府加強深度服務供給

目前很多的中小企業感到出口的推廣宣傳費用和渠道，特別是市場的調研，難度很大，信息的閉塞，文化的差異，缺少聯系渠道等等，因此作為政府就可以通過各種方式，去搭建或者說搭建這樣的平臺，另外一個是深度提供一些服務。這些服務可能單靠政府是不能完全實現的，可以通過購買服務去和一些專業的智庫進行合作，比如說文化的調研、宗教的調研或者說民情的調研，可以和一些專業的調查公司，國外的一些專業的調查公司，或者是一些國際貿易的信息庫進行合作，這樣可以為企業提供更精準的信息，同時還可以提供更精準的服務。比如韓國的電影、電視劇紛紛在海外都是服務機構，對于國內的企業各種政策、各種信息都能夠很容易得到，所以我們應該做更深度的服務，或者是服務的觀念進行改革。