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基于反傾銷應訴中會計問題的探究

2017-05-30 12:33:33李賀
中國商論 2017年1期

李賀

摘 要:隨著經濟全球化帶來的機遇和挑戰,我國出口企業在國際市場競爭中逐漸成熟,并且在國際中的地位和形象也有所提升,外貿出口成為拉動我國經濟增長的重要支柱,但在我國外貿經濟增長的同時也陷入了反傾銷案件糾紛之列。反傾銷已成為困擾我國出口企業進行海外產品銷售的一大阻礙。基于此,本文對我國出口企業從自身角度防范反傾銷的產生提出了相關建議對策,即加強公司戰略管理、積極應對反傾銷、掌握反傾銷應訴技巧、獲得市場份額、提高海外市場占有率等。

關鍵詞:反傾銷 反傾銷會計 反傾銷應訴

中圖分類號:F740.45 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2017)01(a)-066-02

1 目前我國企業遭受反傾銷的原因及應訴現狀

1.1 我國企業遭受反傾銷的原因

從中國目前的反傾銷案件來看,不論是歐盟、日本還是美國,它們對中國的反傾銷調查涉及的主要產品有鋼鐵、紡織、輕工、汽車零部件等。

中國是世界上最大的發展中國家,出口貿易持續順差,進出口貿易額逐漸增加,使得我國遭受的反傾銷案件最多,相關的經濟利益受到損失。其原因主要有以下幾個方面。

1.1.1 低價競銷

出口企業為了能夠占領海外市場,以低廉的商品價格進行銷售。這種低廉的價格銷售有一定的主觀隨意性和一定的目的性。這種行為就為傾銷行為的存在埋下了隱患。與此同時,國內大力發展中小企業,外貿經營權的放開,產生了惡性競爭,這種低價行為引發了我國的反傾銷。

1.1.2 對待國際市場的觀念導向

我國企業在出口商品進入國際市場進行銷售時,由于受到國內傳統營銷觀念影響,往往主要以考慮到產品的性能、質量、數量等,忽略了產品的服務價值。在市場經濟條件下,現代企業在營銷觀念要有所轉變,市場競爭日益激烈,媒介傳播速度越來越快,消費者個性化日益突出,由4Ps轉變為4Cs來組織自己的國際市場營銷活動,以市場導向的原則來贏得國外市場,以適應復雜多變的環境。

1.1.3 外貿出口結構不合理

目前,我國向國外出口的產品主要是以勞動密集型產品為主的紡織產品、輕工業產品和農副土特產品。我國的勞動密集型產品價格除了直接材料成本以外,更多的是人工成本。而這些產品正是在國際市場上最具有競爭力的產品。它們具有量大、低成本的優勢,造成出口產品的附加價值低。這種情形也體現了目前我國的實際國情,同時也驗證了赫克歇爾-俄林的要素稟賦理論、大衛-李嘉圖的比較成本理論。這些行業的比較優勢事實上也是構成傾銷的一個重要條件,即低于產品的正常價格,所以這也是構成反傾銷案件頻發的誘因。

從市場結構來看,我國在直接出口貿易和經香港轉口的轉口貿易中有65%出口市場過度集中以歐美國家為目標市場,這樣必然會增加與這些國家產生貿易沖突的概率。與此同時,也造成了這些國家是對我國實行反傾銷調查最多的國家之一。

1.2 我國企業的反傾銷應訴現狀

1.2.1 反傾銷應訴率低、勝訴率不高

2001年12月我國加入世界貿易組織,在隨后的時間里,我國的企業存在著兩種因素的影響:國際市場規則的不熟悉、國際貿易摩擦的嚴重程度。

在反傾銷中我們要知道,傾銷和低價之間是不能夠等同的,如果把兩者等同起來,那是極大的錯誤。事實上,反傾銷調查并不意味著就存在傾銷。但是,如果在應訴反傾銷中采取拒絕的手段來應對,那么,就會形成在事實上已經證明了傾銷的存在。在國際反傾銷日益嚴重的情況下,法律意識的淡薄導致國際貿易利益受損。除了國際匯兌的損失、還存在著思想意識淡薄,最終形成反傾銷訴訟的連鎖反應。

1.2.2 應訴現狀淺層次原因分析

根據WTO對中國加入的承諾,我國要在15年的時間里享受非市場經濟國家的待遇。這也為我國企業出口產品的反傾銷應訴埋下了隱患,使得企業處于劣勢地位。

根據反傾銷法的規定:在應訴與否的矛盾中,如果企業在反傾銷應訴時積極應訴,面對高額的成本訴訟費用,將不知所措。如果企業在反傾銷應訴中不積極進行反傾銷抗辯,則可以證明自己這種行為本身對傾銷這一事實的一種肯定,這種肯定就隱含著反傾銷案件的結果是征收反傾銷稅,反傾銷稅的征收導致企業將要失去原有的市場和一定的市場份額,必將導致敗訴。

所以,在反傾銷應訴的過程中,存在調查時間的不唯一性。這種不唯一性的存在,導致了企業運營的差異。但是,這種現象的存在只是停留在訴訟的表面,對于深層次的研究,則層出不窮。

1.2.3 應對反傾銷的態度和行為

在對待反傾銷問題上,中國出口企業的認識不夠、應訴付出的代價超支過大、抱著僥幸的心理企圖避免應訴的處罰,造成國內同行業之間普遍存在的一種現象。目前,我國政府加大了政策上的支持力度,結果一些企業目前積極應訴的事實經驗表明,企業越積極應訴,受益的機率越高。

2 反傾銷應訴中會計存在的相關問題

2.1 現有會計資料的通用性差

加入WTO后,發達國家一直以來都否認我國在WTO中的市場經濟地位,總是以非市場經濟國家來進行對待。面對反傾銷調查,國外的調查機構常常以第三國的數據來判定我國出口產品的正常價值,并非采用我國的內銷成本。

在我國申請市場經濟待遇時,發達國家常常會以種種理由來拒絕,如財務會計信息資料不健全,審計報表沒提供,未提交許可證件等。在國外,反傾銷組織總是認為我國出口企業所提交的與反傾銷案件相關的會計賬目不健全,尤其是審計報告與國際標準的不符合。鑒于我國審計報告并不具有獨立性的弊端,它是由會計師在應訴反傾銷調查時進行臨時突審,導致失去審計的可信性特征。如果在反傾銷應訴中,會計舉證的資料是完善的,賬務處理方法與國際標準不違背,這樣就大大地提高了勝訴的可能性。

2.2 會計準則差異對反傾銷應訴的影響

在反傾銷調查中,首先要做的第一項任務就是填寫調查問卷。但是,由于會計準則之間存在著差異,則要求在反傾銷應訴中,調查問卷的填寫必須要與國際會計準則相吻合。因此,這種差異矛盾中勢必會對我國的反傾銷應訴產生消極的影響。

在反傾銷應訴中,成本計算的主要影響因素是:折舊方法和攤銷方法。但是如果折舊方法和分攤方法不同,則對反傾銷應訴不利。同時,對于無形資產的攤銷,我國《企業會計準則》規定:無形資產使用壽命不確定,則不攤銷;否則,攤銷。但是,《國際會計準則》則規定:攤銷期限的不同對每期費用的分攤也不同,從而對產品的生產成本和企業正常價值的確定也會產生影響。

3 解決我國反傾銷應訴中會計問題的對策

3.1 實務中我國企業反傾銷應訴的會計對策

企業應對反傾銷最好的舉措即會計準則國際化。使我國與國際會計準則同步,以國際會計準則為標準。根據具體實際的情況,在實務中以國際會計準則為原則,來編制企業財務會計報表,以便充分發揮會計的應用性。

所以,在反傾銷應訴中,勝訴的有利抗辯支持就是由財務會計提供與國際標準相符合的相關核算信息,從而被國外反傾銷的調查機構所認可,這就需要在我國現有的會計準則和制度上與國家會計準則的協調與對接,建立健全市場體系,加強公司治理,為國際所接受的公允價值創造有利條件。

目前,我國的企業還存在著財務會計制度的不完善,尤其是現在國家鼓勵扶持的中小企業出現大幅度增加。

在國家大力扶持中小企業的同時,中小企業反而逃避國家的監控,在企業內部建立了兩套賬,缺少最基本的原始憑證、總賬和明細分類賬,導致了企業會計信息的失真。就是這種弊端,使外國的反傾銷鉆了空子,沒有足夠的資金進行應訴,這樣就會造成我國企業國際經濟與貿易的利益受到損失。因此,我國應該建立會計操作規范,主要從規范企業會計賬目和建立財務會計制度兩個方面抓起,這樣才能夠保證會計信息的真實性。首先,傾銷產品是否低于產品的正常價格,財務會計數據是反傾銷舉證的主要核心。我國的企業在反傾銷過程中所搜集、整理、匯總的資料不夠完善,缺乏反傾銷思想觀念,不僅自己缺少,競爭對手也缺乏資料。所以,在國外進行反傾銷訴訟時,應該規范地去填寫調查問卷以便維護自己的合法經濟利益。其次,把我國的會計準則與國際會計準則相接軌,在企業內部建立財務會計制度,加大企業內部治理結構,實現會計信息的流暢,發揮信息披露的效力性。

3.2 建立行會聯合定價制度

目前,我國企業在向國際市場出口商品時,不考慮行業的定價問題,搞自我主義,忽略了國際市場價格與國內同行市場價格,最終的結果便是不正當的價格競爭,引起傾銷。對于價格的確定缺乏的就是與同行業之間的溝通與交流,沒有參考國際市場價格水平。如果對某一個國家商品出口數量超過配額標準,而且持續低價出口,那么就會引起進口國國內同行的強烈對抗。以低價出口的銷售行為使得我國出口產品被認定為存在傾銷,最終的后果導致國外對我國實行貿易壁壘。

所謂的聯合定價制度就是指在我國出口同類產品的企業實行聯合定價,保持行業內的統一產品價格。通過建立聯合定價機制,制定出商品的價格標準,制止不正當競爭,產品價格對外保持相符。聯合定價可以消除國內企業間的不公平競爭,在行業協會的領導下,對國際市場和同行競爭者之間進行分析研究,制定出出口產品在價格合理的基礎上一致對外,在賺取利潤的同時也保持著低價,實現行業利潤的提高。結合目前我國的實際情況,進行有效的聯合定價來應對反傾銷,在此過程中需要國際法律的支持,通過企業之間的共同努力,抵制反傾銷調查。行業協會的支持是實現聯合定價的重要法寶。

3.3 加強公司戰略管理

在公司戰略管理方面,企業加強自身的體制建設是必要的。例如:中國的彩電市場,中國加入WTO以后,國內彩電業最先遭受反傾銷應訴的就是廈華,在相隔幾個月內,我國反傾銷應訴的彩電品牌企業開始由僅僅廈華一家逐步發展到TCL、海爾、康佳、創維等9家。引起反傾銷的主要原因在于彩電制造業是我國在市場化進程中發展最好的行業,我國出口到海外的彩電主要集中在單一的低端產品上,市場價格偏低,成本控制下降,管理落后、競爭程度低,同時,國外的發達國家出口的主要是大規格尺寸的彩色電視機,現在,我國出口到美國的電視機多數為傳統的CRT電視,規格不得超過29英寸,而類似的高端產品,如,液晶電視和數字電視出口較少,這很容易給人造成一種存在傾銷的現象。因此,企業必須加強公司戰略化管理已成為一種必然。

4 結語

反傾銷問題長期以來都是國際貿易中所研究的熱點話題之一。我國自加入WTO以來,進出口貿易取得了長足的發展,進出口貿易額逐年提升,貿易持續順差。在我國貿易保持持續順差的背景下,引發了大量國外對我國反傾銷案件的頻發。基于這種情況下,我國采取積極的反傾銷措施給予應對,在反傾銷應對中需要反傾銷舉證,反傾銷舉證需要大量的相關信息給予支持。反傾銷信息最主要的來源就是相關會計資料。

所以,面對反傾銷問題,我們應該完善反傾銷法律制度建設,并把反傾銷法律制度和會計證據這兩個重要的關鍵因素結合起來,突出它們在反傾銷應訴實踐中的作用。

參考文獻

[1] 陳巧慧.我國企業反傾銷會計應對策略[J].財經論叢,2013(3).

[2] 劉愛東,高慧珂.應對反傾銷會計證據研究綜述[J].新會計,2012(11).

[3] 曲進.反傾銷會計問題與對策[J].工商管理,2011(3).

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