區域經濟中煤炭資源利用與環境保護的相關問題思考

閆天旭

摘要：煤炭是我國最重要的能源之一，但我國大多數產業對于煤炭的利用方式仍然較為單一，熱消耗嚴重，排放問題也仍然得不到解決。以環保理念引領的煤炭經濟，應從提高利用效率，降低排放，同時保證經濟數據不明顯收到影響，提高煤炭經濟的科技含量，用長遠的眼光進行戰略環評。

關鍵詞：煤炭經濟；環境保護；煤炭化工

一、我國煤炭產業的現狀

目前，我國各類產業中煤炭作為主要原料的比例相對已經降低很多，主要集中在煤化工和作為燃料兩個領域，其中燃料領域主要消費來自電力行業，主要資源浪費和環境污染就是來源于燃料領域?；痣娬紦覈娏碓吹?8%，目前已公布的電力工程立項中，火電所占的比例達到85%以上，今后火電的比例只會進一步提高。從全國來看，我國出口型經濟占用能源比例較大，相當于出口產品，進口污染。

相對于民用燃煤的效率（≈15%），火電機組經過多年發展，其效率已經有所進步，現在一般的電廠綜合效率能達到30%以上，部分新型機組效率將近40%。然而對于煤礦的其他的元素都作為廢棄直接進行排放。

二、煤炭資源與水資源、消費市場逆向分布的矛盾突出

我國煤炭資源雖然豐富，但地區分布極不平衡。煤炭資源豐富的地區水資源和生態環境狀況都堪憂，經濟的發展較低且遠離產品的消費市場。按照大興安嶺—太行山—雪峰山一線東西部分割，其中，西部地區煤炭資源占全國的89%，東部沿海的遼寧、天津、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南、廣西等10?。ㄊ?、區）火電裝機容量3.3億kW，占全國59%，但煤炭資源僅占全國的3.3%。若是按照昆侖山—秦嶺—大別山一線南北部分割，北部地區煤炭資源占全國的90%，可是水資源卻十分短缺，僅占21.4%。這其中，晉陜蒙寧四省煤炭資源占有量為67%，可水資源卻是占全國水資源的3.85%?！拔髅簴|輸、北煤南運”壓力加重，煤炭資源與水資源逆向分布、煤炭生產與消費市場逆向布局的矛盾更加突出，生產要素分布的不匹配制約著煤炭的利用與發展。

三、煤炭造成的諸多環境問題

煤炭開采導致土地資源破壞及生態環境惡化，由于露天開采剝離排土，井工開采地表 沉陷、裂縫，都將破壞土地資源和植物資源，影響土地耕作和植被生長，改變地貌并引發景 觀生態的變化。開采沉陷造成中國東部平原礦區土地大面積積水受淹或鹽漬化，使西部礦區 水土流失和土地荒漠化加劇。采煤塌陷還會引起山地、丘陵發生山體滑落或泥石流，并危及 地面建筑物、水體及交通線路安全。煤炭開采破壞地下水資源，加劇缺水地區的供水緊張。中國是世界上人均占有水資源量較低的國家，且水資源分布極不平衡。從含煤地區分布看，富煤地區往往也是貧水地區。

中國的大氣環境污染的主要來源就是煤炭燃燒排放，我國的85%的煤炭都是通過直接燃燒使用的，主要包括火力發電、工業鍋爐和民用燃煤等。在二氧化硫、煙塵、氮氧化合物和二氧化碳總排放量中的比例分別為90%、70%、67%和70%。我國酸雨的范圍還在不斷的擴展，二氧化碳的排放量將會躍居世界第一，在重金屬（汞、砷等）污染、大量固廢堆存、脫硫技術過分單一（95%以上為石灰石—法）等相關問題還未得到足夠重視。根據聯合國環境規劃署“全球汞評估報告”，按照汞在空氣中的年均值和平均沉降值，中國屬大氣汞污染最為嚴重的地區之一。

四、對策與建議

煤炭資源合理有效利用與新型煤化工發展密不可分已經是不爭的現實，我們應落實科學發展觀，本著循環經濟與可持續發展的理念?！爸T侯經濟、行業經濟”已經不適應形勢發展，煤炭利用所涉及的部門、行業、區域太多，如果沒有強有力的調控，則不可能做到“全國一盤棋、有序、可持續發展”?？茖W統籌規劃是從能源替代、資源、市場、交通、貿易、環保等諸多方面進行統籌。從國家利益出發，科學的前瞻性地進行規劃；不僅要解決能源替代，還要大幅度提高資源利用率；不僅要加速發展經濟，而且還要做到可持續發展，不僅要解決當代的環境污染，還要解決長期的環境問題。我國煤炭儲存量相對較為豐富，但品質差異較大，部分品種短缺，為了合理高效利用，盡可能做到物盡其用，國家應該根據熱值、灰分、等危害元素含量等多種指標，科學區分各種煤炭的使用范圍，從環境保護角度考慮，研究發展“低碳經濟”和“循環經濟”的相關問題，及時出臺相關環境經濟政策；盡快研究制定減少二氧化碳排放的相關政策，引導碳元素的循環使用?，F代經濟發展已經將環保推到前端和中心位置。環保部門應該深入了解產業經濟，結合先進前沿的經濟技術，研究經濟與環保的關系，同時通過先進經濟發展模式解決環境問題。

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