“一帶一路”人文交流研究進展述評

王爍

摘 要：建設“一帶一路”是以習近平同志為核心的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，人文交流是這一重大戰(zhàn)略思想的重要內容。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略不斷向縱深推進，如何深化“一帶一路”人文交流越來越受到關注和重視。近幾年來，國內外學者圍繞“一帶一路”人文交流的相關理論和實踐問題進行了多方面研究。

關鍵詞： “一帶一路”；人文交流；國家戰(zhàn)略

中圖分類號：C911 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1502（2017）02-0037-06

2016年12月5日下午習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第三十次會議。會議審議通過了《關于加強“一帶一路”軟力量建設的指導意見》[1]。會議指出，軟力量是“一帶一路”建設的重要助推器。要加強總體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調，堅持陸海統(tǒng)籌、內外統(tǒng)籌、政企統(tǒng)籌，加強理論研究和話語體系建設，推進輿論宣傳和輿論引導工作，加強國際傳播能力建設，為 “一帶一路”建設提供有力理論支撐、輿論支持、文化條件。當前，推進“一帶一路”建設，更應重視文化的力量，推動文化交流。重文化交流，才能為沿線國家深層次合作奠定基石。“一帶一路”的戰(zhàn)略構想契合沿線國家的共同需求，為各國優(yōu)勢互補、開放發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。國之交，在于民相親。加強“五通”的構想中，民心相通是最需下功夫推動的一個。要加強沿線國家的“硬件”合作，必須得到各國人民的支持，必須加強人民的友好往來，增進相互了解和傳統(tǒng)友誼，為開展區(qū)域合作奠定堅實民意基礎和社會基礎。近幾年來，國內外學者圍繞“一帶一路”人文交流的相關理論和實踐問題進行了多方面研究，取得了一系列可借鑒的研究成果。本文綜述其研究成果、提出存在的問題以及思路對策，以期更好地推動這一重大國家戰(zhàn)略的落實。

一、 關于“一帶一路”人文交流研究取得的主要成果

綜觀幾年來“一帶一路”人文交流的研究成果，主要為以下幾個方面。

（一）關于“一帶一路”人文交流的重大意義研究

這方面研究比較充分，現(xiàn)有成果很多，筆者將此概括為三“說”。一是根基靈魂說。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員劉華芹認為：“在‘一帶一路建設上，要加強經貿合作與人文交流，其中，政策溝通是重要保障，基礎設施互聯(lián)互通是優(yōu)先領域，貿易暢通是重點內容，資金融通是重要支撐，民心相通是社會根基。”[2]中國國際經濟交流中心副總經濟師張永軍認為，“文化交流是‘一帶一路的靈魂。‘一帶一路不僅是一條經濟帶，更是一條眾多民族相處、多種宗教交織、不同文明交融的文化帶。古絲綢之路鮮明體現(xiàn)出‘和睦、和諧、和平、多元、共榮的文化交流特征，當今形勢下，可以把‘中國夢同各國人民過上美好生活的共同愿景對接起來，共同追求中國人民和各國人民的福祉。”[3]國防大學馬克思主義教研部孫存良研究員認為：“人文交流無疑是建構國家間關系的一項長期的基礎性工作，其本身也是‘一帶一路發(fā)展倡議的主要內容之一。”[4]二是驅動力說。中國社會科學院學部委員郝時遠認為：“人文精神烘托的經濟合作和開放發(fā)展彰顯了文化的力量。習近平同志指出：‘一項沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久。文化是‘一帶一路建設的重要力量。”[5]他強調：“‘一帶一路建設的重要土壤，就是充滿文化活力的民間交往和交流。民心相通在于文化的相互理解和相互尊重，歷史、語言、宗教、風俗等社會生活的民間認知和交流是民心相通最廣泛的領域。‘一帶一路沿線各國歷史文化的現(xiàn)代交集和共識，正在成為民心相通的重要支點之一。”[4]首都師范大學政法學院副教授沈永福認為：“新的歷史時期，雖然‘一帶一路建設的重點和核心是經濟合作和貿易往來，但仍然要重視人文交流與文明對話，增強沿線國家、地區(qū)和人民間的相互了解、求同存異。人文交流與文明對話是互利互信、務實合作的前提和基石，是建設好、發(fā)展好‘一帶一路的持續(xù)動力。”[6]國防大學孫存良研究員指出：“加強‘一帶一路人文交流，有利于推動參與國家和地區(qū)的科技資源共享和智力支持，推動我國和沿線國家宗教和思想文化的交流，推動歐亞大陸橋的文明多維交融，推動中國人民對中華民族的認同。”[3]三是共同推進說。中國社會科學院當代中國研究所副研究員石善濤提出了加強人文交流與經濟合作共同推進的思路，認為以經濟合作為基礎，充分發(fā)揮沿線各國比較優(yōu)勢，加強不同文明間的交流互鑒，才能促進世界和平穩(wěn)定[7]。國家文化軟實力研究協(xié)同創(chuàng)新中心主任張國祚認為：“最重要的是要堅持經濟合作和人文交流共同推進。文化可以使‘一帶一路更具魅力，只有講好歷史、講好傳統(tǒng)、講好友誼，尊重差異、求同存異，才能心靈通、感情親，拉近距離，開展合作。只有做好人文交流合作，多用外國民眾聽得到、聽得懂、聽得進的途徑和方式，積極傳播中華文化，闡發(fā)中國精神，展現(xiàn)中國風貌，讓世界對中國多一分理解、多一分支持，才能和‘一帶一路沿線國家民心相通、互利共贏。”[8]貴州日報記者楊春凌認為：“經濟合作、人文交流是‘一帶一路建設的兩只翅膀，缺一不可，只有企業(yè)與學校攜手，才能比翼齊飛。另一個短板就是雙語師資、國際化師資的缺乏，需要我們大力培養(yǎng)補充。”[9]

（二）關于“一帶一路”人文交流面臨的問題研究

筆者對此進行梳理發(fā)現(xiàn)，目前關于這個問題研究主要分為三個方面。首先，從外部干擾方面看。復旦大學國際問題研究院副教授邢麗菊認為：“‘一帶一路雖然是符合沿線各國共同利益的重大倡議，但國外對其質疑之聲卻屢見不鮮。由于西方國家的干擾、沿線國家情況復雜，加上中國自身能力的局限，在推進‘一帶一路人文交流進程中，中國面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。”[10]具體來說，邢麗菊認為有四個方面：第一，文化及宗教差異對人文交流的影響日益突出。第二，政治體制的不同對人文交流的干擾日益突出。主要體現(xiàn)在三個方面：一是就沿線國家而言，政治體制的差異增加了相互間理解與認同的難度。二是政治體制的差異導致相關國家在具體的法律、制度、規(guī)則等方面缺乏較好的對接。三是以美國為首的西方國家在國際上竭力傳播西方政治制度和價值觀念，把中國的“一帶一路”倡議視為一種地緣戰(zhàn)略。第三，經濟發(fā)展不平衡對人文交流的阻礙日益突出。第四，國際傳播能力的不足對人文交流效果的制約日益突出。其次，從自身不足方面看。浙江省社會主義學院教授隗斌賢認為：“我國的對外文化傳播與交流合作面臨‘一帶一路先行機遇的同時，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，存在著一些問題。”“我們長期以來形成的‘單向灌輸或宣傳模式，缺乏互動與交流，不僅易于產生反感與誤解，而且流于形式、效果有限。或出于急功近利，或是不自覺地忽視文化傳播與交流合作的能動作用，一些地區(qū)對文化傳播與交流合作的先行地位不夠重視，而片面熱衷于經貿、設施建設，即使提出文化傳播與交流合作也是過度強調文化產業(yè)化，難以形成合力，導致短期化行為，無法做到與經貿、設施建設等融合互動。因此，必須從戰(zhàn)略層面進行定位與把握。”[11]還有，從區(qū)域文化交流方面局限性看，安陽師范學院外國語學院蘇瑩認為：“在‘一帶一路建設背景下，中原文化的對外宣傳注定具有舉足輕重的意義和價值。”她提出，目前，中原文化對外傳播大致存在如下問題。一是品牌國際影響力不足。“他們對河南的認識普遍停留在‘少林功夫和‘太極拳上面，其他的中原文化資源如安陽殷墟、老子《道德經》、龍文化等，他們幾乎一無所知。因此，要廣泛傳播中原文化，必須首先確立文化品牌在國際上的影響力。”二是對外傳播模式相對單一。“就目前情況來看， 中原文化外宣模式相對較為單一，還是以政府官方投入投資為主要形式，以報紙、書籍、電視等傳統(tǒng)媒介為宣傳途徑，一些具有廣泛傳播效果的資源、傳播手段和傳播渠道還沒有被充分調動和組織起來。”三是文化傳播途徑學術化。“中原歷史文化資源更多的是被一些中外歷史學家、考古學家等青睞，對外傳播更多地停留在學術層面。”[12]“中原傳統(tǒng)文化中的伏羲文化、老子文化、黃帝文化、龍門石窟文化、開封宋文化、安陽殷墟文化等在世界上都具有相當重要的地位，但絕大多數(shù)只是被專家、學者提及，外界知道的人寥寥無幾。”[13]

（三）關于“一帶一路”人文交流的機制研究

關于這個問題的研究，專家學者一般都在充分強調機制重要性的基礎上，給出了具體方案，但應該說，基本內容大同小異。國防大學研究院孫存良認為：“充分調動中國所具備的軟實力資源，通過機制化的形式構建有效的人文交流機制成為新形勢下對外發(fā)展的必然，通過機制化的手段提升人文交流的能力和水平，也是更好地實現(xiàn)并維護‘一帶一路利益共同體的方式。”[4]他提出，要建立文化教育部門相關領導定期會晤機制、 “一帶一路” 高級別人文交流對話機制、中外智庫交流合作長效機制、加強人文交流高層磋商機制、多層次多渠道全方位的旅游合作交流機制。新疆大學政治與公共管理學院副教授付再學認為：“古代絲綢之路的發(fā)展，已經讓一帶一路沿線國家的民眾對中國文化有一定的了解，這為當前戰(zhàn)略實施提供了寶貴的歷史財富，但一帶一路要想進一步推進，還需要文化交流機制來鞏固和擴展已有的群眾情感基礎，最大范圍爭取沿線各國民眾的支持。所以，一帶一路文化交流機制建設顯得十分重要，它不僅能夠密切沿線各國的高層交往，更能夠推動合作伙伴之間的民間文化交流，增強不同國家民眾之間的感情，這樣一帶一路戰(zhàn)略才能夠最大程度地獲得沿線國家的民間認同，一帶一路的合作內容也將更加多元和豐富。”[14]他進一步指出構建對外文化交流機制的對策：一是需要發(fā)揮國際精神，幫助沿線國家發(fā)展文化產業(yè)；二是要轉變大國話語，與友國建立互信關系；三是要健全文化輸出機制；四是要以宗教文化為紐帶，加強與沿線各國的文化交流。天津社會科學院東北亞研究所副研究員烏蘭圖雅認為：“積極主動與眾多周邊國家開展人文交流，是培育命運共同體意識、走出區(qū)域安全困境、增強經濟貿易合作的基礎，是推進‘一帶一路建設順利發(fā)展的保障。”[15]一是中國與周邊國家應構建命運共同體，共建區(qū)域文化交流的基礎；二是追求人文交流項目的多元性和包容性，并具備可持續(xù)性和經常性；三是政府和民間發(fā)揮各自不可替代的作用，中央政府要發(fā)揮“頂層設計”的作用，各部門發(fā)揮協(xié)調組織作用，地方政府和組織則積極主動參與，民間組織和企業(yè)則需廣泛深入?yún)⑴c乃至承擔重要項目，媒體發(fā)揮正面導向與宣傳職能，智庫及時建言獻策等，各方有側重，并充分發(fā)揮作用；四是更好地利用跨境民族間相通的語言優(yōu)勢，恰當?shù)乩梦幕牡鼐墐?yōu)勢，客觀看待差異，增進相互間的了解，認識共性與差異，開拓合作領域，促進與周邊國家間的縱深合作；五是學界應展開對周邊國家的詳實研究，客觀闡釋問題，為政府和民間提供準確、詳細的信息和成果，為“民心相通”的人文交流與合作建言獻策。

（四）關于“一帶一路”人文交流的實現(xiàn)路徑研究。

梳理專家學者的研究成果，一般都是沿著“一帶一路”人文交流的意義、現(xiàn)實困境和對策三個邏輯順序展開。具體到對策措施也就是實現(xiàn)路徑，主要從三個層面加以探討：一是實踐主體視角。全國政協(xié)委員、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局局長周明偉的觀點比較有代表性。他指出：“‘一帶一路的偉大戰(zhàn)略構想著眼長遠，需要運用已有的國際規(guī)則形成新的合作共贏的路徑。”[16]他建議，一流大學應該發(fā)揮優(yōu)勢帶頭加強對“一帶一路”相關問題的研究，特別是相關學科建設，深化對語言和政治文化、歷史傳統(tǒng)等諸多領域的研究，解決“一帶一路”建設中的人才短缺問題；企業(yè)應該設立研究基金，與“一帶一路”相關國家的重要智庫和輿論領袖加強合作，為“一帶一路”形成互利共贏的思想共識；吸納更多的“一帶一路”沿線國家留學生來中國留學，選派更多的青年人去對象國學習，不斷改進留學生教育的方式方法和理念，讓他們扎扎實實地成為中國與相關國家和地區(qū)交往的紐帶，形成“一帶一路”合作共贏的人脈資源。二是個案視角。在這方面，教育部副部長、中國俄語教學研究會會長劉利民的觀點具有代表性，他提出探討“一帶一路”框架下加強中俄人文合作與交流，從互換留學生、青年交流活動、加強俄語教學等方面加強人文交流，利于維護良好國際形象，推動雙邊關系，推動人類文明交流互鑒。三是問題視角。《社會科學家》雜志社趙立慶編輯認為：“‘共性文化不足、沿線國家文化發(fā)展體系不完善以及我國文化產業(yè)發(fā)展的機制缺陷等因素是發(fā)展一帶一路文化交流必須要面對的現(xiàn)實問題。”[17]他同時提出“一帶一路”發(fā)展促進文化交流的措施有：發(fā)展共性文化，探索文化交流交叉地帶；向文化發(fā)展基礎薄弱的國家伸出援助之手，幫助其提高基礎設施建設水平；建設全國性文化產業(yè)輸出保障機制；以身作則促進國際互信體系建立。

“一帶一路”的戰(zhàn)略構想不僅在國內是研究熱點，同時也激發(fā)了國外專家學者濃厚的研究興趣。就“一帶一路”文化交流來說，國外專家普遍強調文化交流、青年交流、學者交流和民間交流的重要性。希臘教育部原部長季亞曼托普魯?shù)忍嶙h設立“絲路文化之都”項目，建議每年由一個沿線國家組織文化活動，涵蓋文化、科技、展覽、經濟合作，建立人文交流長效機制，淡化“文化輸出”痕跡。目前，歐洲一些國家，如希臘、西班牙等國都表示對主辦類似交流活動有濃厚興趣。德國專家則建議，與有關國家合作編寫歷史教科書，共同挖掘歷史文化遺產，加強文化認同感。同時建議借鑒波羅的海國家民間組織推動城市間人文交流，從而推動政府間合作的經驗，從軟性的外交中獲得持續(xù)不斷的政治動力，通過軟實力外交，消除硬實力的顧慮。

二、關于“一帶一路”人文交流研究中存在的主要問題

綜上所述，國內外專家從不同層面對“一帶一路”人文交流進行研究，積累了一系列“一帶一路”人文交流研究成果，為進一步深入研究奠定了良好的基礎。但是，總體來說，仍存在一些問題和不足。

（一）對“一帶一路”的價值觀研究不足

習近平主席在出席中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式的講話中指出，絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏精神薪火相傳。他提出，要弘揚絲綢之路精神。”[18]在當前西方尤其是美國對“一帶一路”戰(zhàn)略仍疑慮重重的情況下，我們要結合當今世界發(fā)展的大趨勢，“從全新的角度再度深入研究絲綢之路的歷史文化遺產，高度提煉出絲路文化精髓和絲路文化價值觀。”[19]一方面，深入研究絲路的開放與合作精神，進一步為中國和世界的發(fā)展勾畫美好藍圖，更好地把中國道路與世界各國人民發(fā)展道路集合起來。另一方面，通過對絲路價值觀的研究，有利于消弭西方大國以及“一帶一路”國家的猜測和誤解，盡可能獲得最大程度的文化認同。

（二）對“一帶一路”人文交流的機制研究比較雷同

目前所能看到的文章和專著，大都是從高層人文交流對話機制、中外智庫交流合作機制、旅游合作機制、教育部門對口合作機制、發(fā)揮華人華僑作用等方面進行探討，比較雷同。筆者認為，“一帶一路”人文交流既與中外交流具有共性的一面，也具有自身的個性的一面，需要對其獨特規(guī)律進行更加深入的研究。當前，要特別是強化對中國與廣大亞非拉國家文化交流機制的研究，為加大與亞非拉國家人民友好交流力度提供幫助，不斷改變我國“一帶一路”國家文化交流相對薄弱的局面。

（三）對我國與“一帶一路”沿線國家的文化差異研究不足

眾所周知，通過人文交流，爭取民心，進而實現(xiàn)民心相通，這是實施“一帶一路”戰(zhàn)略的內在要求。“我們必須清醒看到，由于‘一帶一路沿線國家中有四種文明、上百種語言并存，文化巨大差異下往往產生誤解和摩擦。近期已有不少國際聲音公開質疑中國此舉是‘朝貢制度的翻版，是建立新的霸權主義，甚至是圍堵他國。”[20]目前，對我國與“一帶一路”沿線國家的文化差異缺乏全面深入研究，這將不利于采取有效的應對措施消除人文交流過程可能產生的誤解和隔閡，以及進一步贏得沿線國家對我國的認同、信任和尊重。

（四）個案研究尚顯不足

目前，對“一帶一路”人文交流的宏觀和整體研究比較多，而個案研究明顯不足。實際上，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進，如何加強與每個國家人文交流必然會擺在我們面前，需要專家學者“一國一策”開展更加深入的研究。

三、關于深化“一帶一路”人文交流研究的思考

現(xiàn)有研究的不足，正是未來可以拓展或者需要充實的領域。我們必須正視問題，補齊短板，以“一帶一路”人文交流研究的深入助推國家重大戰(zhàn)略的實施，這是專家學者的共同責任。

（一）深化對如何增強“一帶一路”沿線國家命運共同體意識的研究

“發(fā)展‘一帶一路必須要基于雙方互信的基礎上，只有相互信任，才能促進交流，達成合作，繼而實現(xiàn)共贏。”[19]如何強化相互信任，一個非常重要的問題就是讓“一帶一路”沿線國家共同認識到，“‘一帶一路是一條通往‘人類命運共同體之路。‘一帶一路不過是特定歷史發(fā)展階段中國道路的一種實現(xiàn)形式，是中國道路在歐亞非和南太平洋地區(qū)范圍內打造利益共同體、命運共同體和責任共同體的偉大實驗，它看重的是通過推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合，走出一條互尊互信之路，一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。”[21]因此，必須加強如何增強“一帶一路”沿線國家命運共同體意識的研究，進一步向他們講清楚“一帶一路”戰(zhàn)略，“一帶一路”這一倡議的目的就是要建立人類命運共同體，是解決世界特別是“一帶一路”國家和諧發(fā)展的中國方案，是探索國與國合作的新模式，也是探索全球治理、塑造另一國際秩序的新模式。并且提供有效對策促進沿線國家政府“及時消除對‘一帶一路的種種誤讀甚至是曲解，營造社會各界積極參與和支持‘一帶一路建設的良好輿論氛圍使命。”[8]深化對如何講好中國故事的研究。“一帶一路”沿線國家眾多，文化差異巨大。如何解決這個問題，一個非常重要的方面就是講好中國故事。一是要研究如何進一步講好“一帶一路”戰(zhàn)略內涵和重大意義，如何宣傳好“一帶一路”是促進共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。二是研究如何進一步宣傳好中國的真實形象。研究如何善于用生動鮮活的故事，直觀形象地詮釋中國對世界的“好”，對“一帶一路”沿線國家的好，努力闡明我國是一個敢于承擔的大國，一個勇敢的大國，一個包容豁達、從不挑釁的大國，一個富有責任感、海納百川的大國。三是提高向“一帶一路”沿線國家的傳播水平。要研究如何根據(jù)他們的政治生態(tài)、媒體格局、民意基礎的不同情況，有針對性地制定國別方案，做到“一國一策”，精準傳播。

（二）深化對“一帶一路”人文交流機制的整體設計和基層創(chuàng)新研究

如上所述，目前研究提出的方案比較雷同。要從頂層設計上，組織有政府部門、專家學者團隊、志愿者等各方面人員參加，開展涉及教育、科技、旅游、文化傳播、文藝產業(yè)等諸多領域的研究，既從宏觀和整體上搞清楚各個領域合作交流的必要性和當下的現(xiàn)實問題，又針對不同國家研究提出具體的合作交流機制，以期為國家層面深化推動提供決策參考。“一帶一路”需要頂層設計，更需要基層創(chuàng)新，中央的經驗往往來源地方特別是基層的探索。 隨著“一帶一路”建設的推進，越來越多沿線城市積極謀篇布局，尋找商機。但筆者在一些城市調研發(fā)現(xiàn)，各省市談貿易、投資、產能輸出的多，談文化交流、交往、交融的少。因此，參與“一帶一路”建設省、區(qū)、市也應組織精干力量，開展更加有針對性的創(chuàng)新性研究。需要強調的是，這些研究不僅要學理支撐，給人以信服；更要突出實踐性，即研究如何推動“一帶一路”戰(zhàn)略措施真正落地。這就要求參與研究的團隊要吃透國內，更好面向國外，走進“一帶一路”沿線國家，開展更加接地氣的研究。

（三）深化對參與“一帶一路”戰(zhàn)略實施的主體責任的研究

“一帶一路”是國家的大戰(zhàn)略，事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)，需要有關部門和機構統(tǒng)籌規(guī)劃，細化措施，精心實施。筆者認為，當前，要突出對構建政府、市場、高校、社會、智庫“五位一體”人文交流機制的研究。對政府主導機制來說，突出對其如何加強頂層設計、服務保障研究；對高校推進機制來說，突出對其如何加強智力支持、人才培養(yǎng)研究；對市場運行機制來說，突出對其如何優(yōu)化資源配置、引領帶動研究；對社會參與機制來說，突出對其如何促進共識、疏通民意研究；對智庫支持機制來說，突出對其如何咨政建言，政策解讀研究。

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