姜琦
電化教育是推動新林區建設、落實科學發展、促進社會和諧、切實搞好基層干部和黨員教育的一種有效載體。在加快社會主義新林區建設,全面實現林區小康社會的進程和實踐中,黨員電教工作如何發揮更大的作用,更好的為宣傳黨的基本路線、提高黨員素質和加強基層黨組織建設服務,更好的為林區改革、發展、穩定服務,是新時期林區各級基層黨組織面臨的一項重要任務。然而,由于受多種條件和因素影響,特別是在市場經濟逐步完善的情況下,林企黨員電化教育工作不同程度地存在著一系列不可忽視的困難、問題和制約因素。
一、存在的問題及原因
(一)重視程度不夠,電化教育被邊緣化
隨著市場經濟的深入發展和林區改革的不斷深化,黨員思想波動,價值觀念變化,黨建工作千頭萬緒難開展,導致對黨員電化教育工作思想上重視不夠,尤其是部分基層單位對開展黨員電化教育的作用,意義上領會不深。一是現在黨的文件、學習資料、報刊、網絡、廣播、電視播發的多了,會議傳達、學習培訓也多了,學習形式越來越自由化,認為電教是多余的,對黨員電化教育工作的重要性認識不足。二是現在林企經濟發展不足,財力薄弱,投入經濟項目多,難有資金去投入電教,對黨員電化教育的網絡和規范化建設問題不能引起足夠的重視。三是甚至有的很膚淺地對黨員電化教育認為就是一種形式主義,無實質性意義,放電教片、看錄像,可有可無。四是有的片面的認為經濟工作是“硬任務”, 是一切工作的中心,黨員電教工作是“軟指標”, 既花錢又不能馬上見效,所以對黨員電化教育工作搞得少,研究得也少,沒有將黨員電教工作列入支部年工作規劃,甚至有些單位無播放計劃、無播放記錄、無電教片,只是在年終考核時突擊填寫電教記錄冊和相關檔案,從而造成黨員電化教育工作邁不開步子,上不了臺階。
(二)電教設備落后或缺乏,影響了電教工作的正常開展
黨員電化教育具有對設施設備的依賴性,電化教育站點建設是播放收看活動的物質基礎和前提條件,電教軟硬件建設及更新、維修、保養、升級換代播放設備需要一定數量的經濟投入,對于經濟基礎較差、財政資金緊張的林企來說是一大難題。基層單位在無上級財政支持,自身又無經濟收入情況下,電化教育網點設備損壞,功能不全,無法維修更換,影響了電教片的播放效果,導致電教無法普及。
(三)技術力量薄弱,影響了播放工作
由于林企危困,基層單位干部職工精簡,實行定崗定編,導致電教播放無專人管理,平時誰有時間誰管,常常是臨陣點兵,加之電教工作要求高、專業性強,做不了就撂了挑子。再就是管理人員一兼多職,難保證有更多精力從事電教工作。特別是林場所,大部分管理人員文化專業水平不高,又沒有經過專門培訓,而且大多是“半路出家”,缺乏維護、使用現代播放設備的技能,不能適應新時期電教工作的要求,經常出現因設備使用上的不當,造成電教設備故障或損壞的頻率過高,使其不能發揮應有的作用,影響了電教工作的運行。
二、對策與建議
新時期,我們要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,以十七大提出“在全國農村普遍開展黨員干部現代遠程教育”戰略部署為動力,與時俱進,開拓創新,不斷在實踐中研究和探索,采取切實有效的措施與對策,促進林企黨員電化教育向縱深發展。
(一)加強領導、提高認識,營造開展電教工作良好氛圍
進一步建立健全各項規章制度,明確責任分工,“一把手”要對電教工作從思想上高度重視,創新電教形式,將其與經濟工作、黨建工作有機結合起來,納入重要工作議事日程,滲透到了各項工作中,作為剛性任務落實到具體行動中,與其它工作同布置、同落實、同投入,做到勤收看、多思考、重實踐,確保黨員電教的規范性、針對性和實效性。
(二)健全網絡、配齊設備,打牢電教工作硬件基礎
各級黨組織要完善投入機制,加大投入,建立和延伸現代遠程教育網絡,與播放收看為手段的“三機”形式互為補充建立完善電教網絡。要增加黨員電化教育經費,并按照自主投入為主,上級支持為輔的原則,按經濟實力,合理確定投入比例,一方面抓好電教網絡的建設和普及,一方面將過去陳舊老化設備逐步分批更新換代,保證電教工作的正常開展。
(三)加強培訓、增強素質,提高電教管理人員技能
播放工作人員素質的高低直接影響到播放收看工作的質量和效果。因此,一方面要加強電教工作人員隊伍建設,定期對他們進行業務知識、技能水平的培訓。由于林企這方面人才先天不足,力量薄弱,舉辦技能培訓班的能力有限,效果也不明顯,建議市委組織部定期舉辦電教技能培訓班,由林業局選派素質高、基礎好的人員參加培訓后,再對本局電教工作人員進行技術指導,以全面提高電教工作人員的電腦、網絡等現代播放技術水平。另一方面要規范、熟悉、掌握電教工作工作程序,制定完善播放收看工作的鋼性制度,采取靈活多樣的播放收看方式,做到黨員電教內容、人員、效果三落實,使播放收看工作有計劃、有組織地進行,促進電教工作的有效開展。
(四)完善制度、加強管理,促進電教工作健康發展
健全完善工作制度,既用制度來鞏固成果,又用制度來促進工作,并制定切合實際、具有可操作性的電教工作管理辦法,把電教活動和成效作為檢驗基層黨組織凝聚力的尺度。一是建立考核制度,把電化教育工作納入到黨務工作目標考核之中,加大電教工作所占考核比重,明確黨員電教的工作目標、任務,加大督促、檢查力度,做到年初有計劃,年內有落實,年底有考核。二是建立責任制度,把黨員電教作為基層組織建設的一項重要工作來抓,強化黨員電教工作“第一責任人”的目標責任。三是建立督查制度,保證電教目標能夠按照進度和質量要求落實到位。四是建立激勵制度,根據目標考核情況兌現獎懲,年初布置,年終兌現。