新形勢(shì)下如何發(fā)揮工會(huì)職能作用的幾點(diǎn)思考

李軍

摘要：工會(huì)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中國(guó)工會(huì)十六大為指導(dǎo)，圍繞當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期市總重點(diǎn)工作任務(wù)，以全面加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)民主管理為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)的參與能力、維權(quán)能力、幫扶能力、凝聚能力和創(chuàng)新能力。文章圍繞如何發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用、依法維護(hù)作用、幫扶保障作用和教育引導(dǎo)作用而展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：工會(huì)；維權(quán)；職能作用；重點(diǎn)工作

中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)要求，工會(huì)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中國(guó)工會(huì)十六大為指導(dǎo)，圍繞當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期市總“三服務(wù)一加強(qiáng)”（服務(wù)黨的中心工作，服務(wù)職工群眾需求，服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)）的重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的方針，堅(jiān)持工會(huì)工作融入企業(yè)中心工作和服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的原則，以全面加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)民主管理為重點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用、依法維護(hù)作用、幫扶保障作用和教育引導(dǎo)作用，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)的參與能力、維權(quán)能力、幫扶能力、凝聚能力和創(chuàng)新能力，努力使工會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使工會(huì)組織真正成為職工群眾信賴的“職工之家”。

按照以上指導(dǎo)思想，在充分發(fā)揮工會(huì)組織職能作用的同時(shí)，結(jié)合我單位工會(huì)工作實(shí)際情況，今后要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

一、以加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)民主管理為重點(diǎn)，推動(dòng)工會(huì)工作再上新水平

繼續(xù)抓好院務(wù)公開(kāi)民主管理工作的鞏固、深化、完善和提高。進(jìn)一步規(guī)范我單位職工代表大會(huì)的組織形式、職權(quán)職責(zé)、議事程序，及院務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容和渠道。一是完善職代會(huì)各項(xiàng)制度，不斷提高職代會(huì)和職工代表組長(zhǎng)會(huì)參政議政質(zhì)量，真正讓職工代表參與到制定行政領(lǐng)導(dǎo)工作報(bào)告、籌劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施機(jī)制體制改革等重大事項(xiàng)決策的全過(guò)程。凡是涉及企業(yè)發(fā)展的重大決策及職工切身利益的問(wèn)題，都要充分發(fā)揮職代會(huì)作用，傾聽(tīng)職工的意見(jiàn)與呼聲，集中職工群眾的智慧和力量。二是充分利用干群懇談會(huì)、職工代表組長(zhǎng)會(huì)、工會(huì)委員座談會(huì)和局域網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取職工群眾對(duì)我單位各項(xiàng)工作實(shí)施落實(shí)情況的意見(jiàn)和建議，確保職工話語(yǔ)權(quán)、發(fā)言權(quán)落到實(shí)處。繼續(xù)堅(jiān)持提案制，確保職工意見(jiàn)及時(shí)送達(dá)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部手中，努力做到件件有著落，事事有回音。

二、強(qiáng)化維權(quán)工作措施，加大維權(quán)工作力度

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)勞動(dòng)法律法規(guī)及政策，在維護(hù)企業(yè)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的同時(shí)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好職工群眾的切身利益，保護(hù)好、發(fā)揮好職工群眾的積極性。著力完善職工維權(quán)保障體系，真正做到“想職工所想、急職工所急、辦職工所需”，最大限度地為職工群眾辦好事、辦實(shí)事，使全單位職工共享企業(yè)發(fā)展的豐碩成果。同時(shí)，協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)妥善處理職工思想問(wèn)題，做好化解矛盾、理順情緒、釋疑解惑工作，教育和引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定信心、顧全大局，正確處理個(gè)人利益與企業(yè)利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，熱愛(ài)企業(yè)，投身發(fā)展，為建院改革創(chuàng)新創(chuàng)造和諧的環(huán)境。

三、加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的職工隊(duì)伍

（一）在堅(jiān)持開(kāi)展“雙文明”競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，結(jié)合我單位人才隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，大力開(kāi)展設(shè)計(jì)比武、技術(shù)練兵等活動(dòng)，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的環(huán)境。大力弘揚(yáng) “愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神，激勵(lì)廣大職工立足本崗，學(xué)趕先進(jìn)，建功立業(yè)，為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。廣泛組織開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及合理化建議等活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工為加強(qiáng)企業(yè)管理、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高設(shè)計(jì)水平、服務(wù)質(zhì)量水平和打造企業(yè)品牌貢獻(xiàn)力量和智慧。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)企業(yè)文化，最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工立足本崗本職創(chuàng)佳績(jī)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。精神文化是企業(yè)文化的核心和靈魂，它產(chǎn)生于物質(zhì)文化建設(shè)和制度文化建設(shè)的實(shí)踐之中，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，在一定的社會(huì)背景、意識(shí)形態(tài)影響下逐漸形成的一種精神理念和文化意識(shí)。結(jié)合時(shí)代要求和行業(yè)特點(diǎn)，提煉企業(yè)文化核心理念，確定企業(yè)核心價(jià)值理念觀、經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念，并通過(guò)豐富的活動(dòng)載體，構(gòu)建濃厚的企業(yè)精神文化氛圍，做到“以活動(dòng)促文化、聚精神、強(qiáng)實(shí)力”。根據(jù)我單位發(fā)展的實(shí)際，完成企業(yè)愿景、理念和發(fā)展戰(zhàn)略的修訂，并對(duì)《企業(yè)文化手冊(cè)》進(jìn)行新的一輪修改和宣貫，以全新的企業(yè)精神為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供精神動(dòng)力。同時(shí)繼續(xù)營(yíng)造“以活動(dòng)促文化聚精神”的良好氛圍，廣泛開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)和青年聯(lián)誼等活動(dòng)，不斷豐富職工的業(yè)余文化生活。企業(yè)文化已成為我單位發(fā)展實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。

四、實(shí)施送溫暖工程，積極為職工群眾排憂解難

工會(huì)干部要成為職工群眾信賴的“娘家人”，要“深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀為民之策，多辦利民之事”，經(jīng)常深入到職工群眾中，傾聽(tīng)職工的愿望和呼聲，了解他們的疾苦和困難，及時(shí)給予他們關(guān)心和照顧，盡最大努力為職工辦實(shí)事、解難事、做好事，使職工群眾切實(shí)感受到工會(huì)大家庭的溫暖；繼續(xù)關(guān)心職工生活，不斷提高食堂服務(wù)管理水平和家屬樓物業(yè)管理水平，落實(shí)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)、職工體檢、婦幼保健等勞動(dòng)福利。進(jìn)一步堅(jiān)持走訪、慰問(wèn)制度，及時(shí)做好對(duì)困難職工及家庭的幫扶，完善特困職工檔案，全面準(zhǔn)確地掌握特困職工的家庭情況，做好動(dòng)態(tài)管理，積極籌措資金，公平公正公開(kāi)地合理使用資金，把溫暖送到需要幫助的職工家里。

五、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力，切實(shí)提高工作能力和水平

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面，全面提高工會(huì)組織的吸引力、凝聚力。隨著企業(yè)的發(fā)展和用人制度多樣化改革，不同身份的職工在企業(yè)不同的工作崗位上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，保障他們的權(quán)益、關(guān)心他們的生活，就是關(guān)愛(ài)職工隊(duì)伍。工會(huì)組織必須與時(shí)俱進(jìn)的探索切實(shí)可行的教育、管理方法，凝聚人心，形成合力，使不同身份的職工融入到我單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去。各分會(huì)要對(duì)不同身份的職工一視同仁，主動(dòng)組織他們參加崗位教育培訓(xùn)和各類文娛活動(dòng)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定共贏的勞動(dòng)關(guān)系。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)職工小家建設(shè)。職工小家建設(shè)是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和鞏固職工小家建設(shè)，全面提高分會(huì)工作活力，更好地代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，是企業(yè)工會(huì)今后需要思考和解決的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不斷完善職工小家評(píng)比、考核及獎(jiǎng)勵(lì)，出臺(tái)優(yōu)秀職工小家評(píng)選及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。我們必須積極適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)形勢(shì)、管理體制、組織結(jié)構(gòu)、職工需求，努力探索職工小家民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的新途徑、新方法，健全工作新機(jī)制、新措施，使職工小家更好地為職工服務(wù)。

（三）進(jìn)一步提高職工代表參政議政的水平。不斷加強(qiáng)職工代表的學(xué)習(xí)能力，增加培訓(xùn)力度，形成定期化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)使職工代表明確自己的權(quán)利和義務(wù)，了解職工代表的光榮與使命，提升參政議政的能力和水平。使職工代表在今后的工作中，進(jìn)一步履行好職責(zé)，積極參與民主管理，為企業(yè)的發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。按照習(xí)總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工會(huì)干部的積極性和創(chuàng)造力，把工會(huì)建設(shè)成為黨組織靠得住、行政離不開(kāi)、職工信得過(guò)的群眾組織。做好新形勢(shì)下工會(huì)工作，關(guān)鍵是建設(shè)一支政治過(guò)硬、維護(hù)大局，熟悉經(jīng)濟(jì)、了解政策，關(guān)愛(ài)職工、敢于維權(quán)的工會(huì)干部隊(duì)伍。重點(diǎn)要在兩個(gè)方面下功夫：一是加強(qiáng)工會(huì)干部思想建設(shè)，強(qiáng)化干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，模范堅(jiān)持黨的群眾路線，牢固樹(shù)立宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)職工的主動(dòng)性，以維護(hù)職工權(quán)益和全心全意服務(wù)職工的扎實(shí)工作，不斷贏得廣大職工群眾的信賴。二是深入開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)工會(huì)業(yè)務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)管理知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)復(fù)合型工會(huì)干部。不斷提高工會(huì)服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的能力，團(tuán)結(jié)職工、維護(hù)穩(wěn)定的能力，依法維權(quán)、依法治會(huì)的能力，協(xié)調(diào)各方、解決難題的能力，把握形勢(shì)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。

漢代的賈誼曾提出“以民為本”的主張。企業(yè)要長(zhǎng)久發(fā)展，也必須以“民本”思想為主導(dǎo)，深入踐行黨的群眾路線，抓住機(jī)遇，放眼未來(lái)，以高度的歷史責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)和依靠廣大職工群眾，緊緊圍繞各項(xiàng)任務(wù)和工作目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。