肖興江
摘要:會計檔案是記錄和反映一個單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù),會計檔案管理是會計工作的重要組成部分。然而,會計檔案管理作為財務(wù)管理的最后一個環(huán)節(jié),往往容易被忽視,形成財務(wù)管理工作的一個薄弱環(huán)節(jié),直接了影響財務(wù)管理的質(zhì)量和水平。檔案管理是一門學(xué)問,需要會計人員去認真學(xué)習(xí)、去積極探索。通過學(xué)習(xí)和探索可以提高會計人員的業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)。因此,加強會計檔案管理可以促進財務(wù)管理水平的提高,可以使會計檔案管理工作更好地為經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革服務(wù)。
關(guān)鍵詞:會計;檔案管理;工作;研究
一、會計檔案管理工作中存在的問題
(一)對會計檔案管理工作的重要性認識不夠
許多單位只重會計業(yè)務(wù),輕會計檔案管理,而對于會計檔案管理工作缺乏充分的認識,意識淡薄,導(dǎo)致會計工作與會計檔案管理相脫節(jié),沒有專職的財務(wù)檔案管理人員。會計人員上崗前,很少進行會計檔案基本知識與操作技能的培訓(xùn),大多數(shù)是由會計人員兼管,缺乏檔案管理工作經(jīng)驗,不懂得檔案的基本操作規(guī)程,對財務(wù)檔案的歸檔范圍和標準不清楚,導(dǎo)致整理出來的會計檔案達不到規(guī)范要求,更談不上科學(xué)管理[1]。
(二)會計檔案資料收集不全
有的單位只重視對會計憑證、賬簿、報表等會計專業(yè)資料的歸檔,卻忽視了會計文件材料的匯集、整理和歸檔工作,嚴重影響了會計檔案的齊全性和完整性。
(三)會計檔案管理人員綜合素質(zhì)有待提高
有些單位存在一些財會檔案人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,不堅持原則,不認真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,甚至違法亂紀、偽造、篡改、變換記錄憑證;開假發(fā)票、建假賬、建賬外賬、虛列成本。造成會計核算工作的不規(guī)范,導(dǎo)致會計信息失真,進而影響了國家宏觀決策、危害極大。
(四)財務(wù)檔案管理不完善、不規(guī)范
設(shè)置財會檔案管理機構(gòu)是工作的需要,也是法律規(guī)章的需求,但實際工作中財務(wù)檔案工作均不完善,不規(guī)范,都未設(shè)置此機構(gòu),檔案工作由會計人員兼職。財務(wù)會計檔案的鑒定、銷毀工作往往不受重視,許多單位的會計憑證、會計賬簿等,多年來只歸檔不鑒定,更不銷毀,由于種種原因?qū)е聲嫏n案的鑒定銷毀工作難以開展,從而影響了檔案整體工作的質(zhì)量和效果。
(五)紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案管理不同步
有的單位將會計信息存人磁性介質(zhì)后,對磁盤、光盤中的會計信息疏于管理,造成會計信息的丟失;由于會計電算化軟件的升級換代很快,許多單位沒有把會計軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存,從而造成會 計電算化檔案無法調(diào)閱。
二、解決會計檔案管理存在問題的措施
(一)規(guī)范會計檔案立卷
裝訂會計憑證必須使用會計憑證裝訂封皮,封粘裝訂線,并在封粘處加蓋會計人員印章。封皮表面的有關(guān)內(nèi)容必須逐項填寫齊全。裝訂完畢后必須按月份的先后順序放入會計檔案(憑證)盒中,必須認真逐項填寫檔案盒面上的內(nèi)容。年度終了必須封賬,活頁賬簿必須將空白賬頁取出,已設(shè)置會計科目但無業(yè)務(wù)發(fā)生的賬頁則應(yīng)保留。必須按賬頁編號順序填寫“目錄”及“賬簿使用登記表”,與賬簿一并裝訂。裝訂后要將裝訂線封粘,由會計人員在封粘處加蓋印章。年度終了必須將會計報表逐頁編制序號,分別填寫“會計檔案卷內(nèi)目錄”和“會計備考表”[2]。
(二)加強會計檔案管理,理順會計檔案管理體制
單位的會計檔案,應(yīng)嚴格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,明確會計檔案的保管是單位的檔案管理部門,由財務(wù)部門將本單位的會計檔案整理規(guī)范,在財務(wù)部門暫保管1年,期滿后編制會計檔案案卷目錄,連同打印的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會計檔案,向單位的檔案管理部門移交。
(三)規(guī)范會計檔案保管
財會部門應(yīng)按檔案管理部門的要求辦理相關(guān)手續(xù),將會計檔案移交檔案管理部門保管。未建立檔案管理部門的單位,會計檔案暫由財會部門妥善保管,但要由專人負責(zé)。要配置專用箱柜及防盜、防火、防霉、防蛀設(shè)施,對已離任的會計人員,其會計檔案應(yīng)交本單位檔案部門或財會部門保管,不得自行存放。對已終止會計核算業(yè)務(wù)的單位或部門,其會計檔案應(yīng)交上級檔案部門保管。凡未移交的單位或個人,應(yīng)立即辦理移交手續(xù)。
(四)規(guī)范會計檔案保管的期限管理和銷毀管理
各單位對會計檔案的管理,要嚴格按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定來執(zhí)行,當會計檔案的保管期限已滿需要銷毀時,由本單位會計檔案管理部門提出銷毀意見,會同財會部門共同鑒定,嚴格審查后,編造會計檔案銷毀清冊。機關(guān)和事業(yè)單位報本單位領(lǐng)導(dǎo)批準后銷毀;企業(yè)單位經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審查,報經(jīng)上級主管部門批準后銷毀。對于其中未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證,應(yīng)單獨抽出另行立卷,由會計檔案保管部門保管到結(jié)清債權(quán)債務(wù)為止。各單位按規(guī)定銷毀會計檔案時,應(yīng)由會計檔案保管部門和財會部門共同派人監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前,應(yīng)認真清點核對,銷毀后,應(yīng)在銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告單位領(lǐng)導(dǎo)。
(五)加大會計檔案的監(jiān)管力度
結(jié)合實際,進一步細化會計檔案的分類、組卷、排列、編頁、案卷目錄、裝訂、移交等操作規(guī)程。在各項會計業(yè)務(wù)檢查中,將會計檔案的規(guī)范化管理納入其中,以加大對會計工作的整體性和連續(xù)性的檢查與監(jiān)督[3]。
三、結(jié)束語
總之,加強會計檔案管理工作是我們當前財務(wù)管理中急待改進和加強的重要工作,各單位都要高度重視、積極行動,從基礎(chǔ)工作做起,切實提高財務(wù)管理工作水平,更好地為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)。
參考文獻:
[1]付玉玲.淺談財務(wù)會計檔案管理問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究,2012(13).
[2]陳瓊虹.淺析會計檔案管理中存在的問題及對策[J].管理觀察,2011(12).
[3]馬素萍.會計檔案工作管理體制研究[J].北京檔案,2002(05).