西安：未來的絲路硅谷

文 | 本刊記者 孫杰賢

向科技問路，以創新引領發展成為不同城市的相同選擇。

西安要打造“一帶一路”創新中心，實現追趕超越目標。

“黨的十九大報告指出要加快建設創新型國家和科技強國，強調創新是引領發展的第一動力，乘著十九大的東風，首屆全球程序員節在西安隆重舉行，本次活動由國家工業和信息化部、陜西省人民政府指導，西安市人民政府、中國電子信息行業聯合會主辦，以‘數字絲路，碼動未來’為主題，旨在積極響應習近平總書記關于要加強在數字經濟、人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域合作，推動大數據、云計算、智慧城市建設，連接成21世紀的數字絲綢之路的號召，充分發揮西安在軟件產業方面的基礎和優勢，為全球的軟件IT人才搭建多層次交流平臺，構建云上數字絲路大通道，推動西安‘一帶一路’沿線國家城市交流合作，努力打造中國軟件名城和西部絲路硅谷。”

這是西安市委常委、高新區黨工委書記李毅在主持首屆全球程序員節開幕式上的一段話。

中國軟件名城和西部絲路硅谷將成為未來西安的新標簽，也是西安實現創新引領的重要途徑和抓手。

提到西安，人們腦海中首先浮現出城市符號是“四大古都”、歷史名城，兵馬俑、阿房宮，當然還有聞名遐邇的羊肉泡饃。但西安的未來不應只有這些。

隨著人口紅利的逐漸消散以及堵車、污染等“城市病”的日益加重，我國城市的發展已經遭遇天花板。向科技問路，以創新引領發展成為不同城市的相同選擇。所以，西安要打造“一帶一路”創新中心，實現追趕超越目標。

西安憑什么？

西安市委副書記、市政府市長上官吉慶在首屆全球程序員節開幕致辭中，一一細數了西安市的優勢所在。

政策機遇疊加

西安是繼北京、上海之后第三個從國家層面確定以建設國際化大都市為目標的城市，國家推動共建“一帶一路”愿景與行動，明確提出要打造西安內陸型改革開放新高地。西安已被推到了中國向西開放的最前沿，國家全面深化改革，將西安確定為系統推進全面創新改革實驗區，西安高新區建設國家自主創新示范區，同時西安還承擔著20多項國家級創新改革試點示范任務，在諸多領域具有先行先試的優勢。此外，去年9月國家批準設立的陜西自貿區，其中的西安片區是核心區和助陣地，這些都進一步提高了西安在國家戰略中的重要地位，使西安進入多項政策疊加的黃金發展期。

要素流通便利

西安地處中國地理版圖的幾何中心，和東部、西部兩大經濟區域的結合部，起著連通歐亞、承東啟西、連南接北的重要作用，我們建成了國內最大且具有國際國內雙代碼的陸地港口西安港，亞洲最大的高鐵客運站西安北站，北方第二大門戶樞紐機場西安咸陽國際機場，形成了兩到三個小時可達周邊省會城市，5到6小時可達環渤海、長三角、珠三角地區的立體交通網絡和覆蓋，8億多人口的巨大市場。此外，西安還是西北地區首個享受72小時過免遷政策的城市，擁有出口加工區和海關監管區。開通了長安號國際貨運班列和長安號國際貨運航班，目前在西安設立領事館簽證中心的國家已達20個，能夠給國內外人員商務往來提供便捷的服務。

科創要素富集

西安人文科教綜合實力和技術創新能力居全國前列，是全國十大創新型城市之一，能夠提供充足的智力支撐和人力支持，全市擁有普通高校63所，在校大學生130萬人，每年畢業大學生超過30萬人，擁有各類科研機構460多個，省部級以上重點實驗室、工程技術研究中心209家，兩院院士60人，各類專業技術人員近50萬人，2016年科技成果交易額達到711億元，位居全國15個副省級城市之首。特別是西安不但人才資源十分豐富，而且結構還非常合理，人才隊伍更是忠誠可靠。西安的人才一旦入職就很少跳槽，能為企業長遠發展帶來助力，正如華為集團任正飛所說的：西安是投入產出率最高的城市。

產業基礎雄厚

西安市委書記王永康啟動“全球程序員節”活動

西安產業門類齊全，基礎良好，潛力巨大，已形成了以高新技術產業、裝備制造業、旅游業、現代服務業和文化產業等五大主導產業為支撐，以智能終端、電子信息、新能源汽車、生物醫藥等為代表的戰略性新興產業為新動力，以高新、經開、航空航天等一批國家級開發區為引領的良好發展格局，已成為我國重要的航空航天、電子信息和先進裝備制造業基地。特別是在電子信息產業方面，引進了包括三星、美光在內的一批國際領軍企業，以及華為、中興、中軟國際等眾多國內重量級企業，聚集了大批產業鏈配套企業，為西安加快打造世界一流的半導體產業基地提供了強有力的支撐。其中，座落在西安高新區的西安軟件園目前已成功吸引了三星、IBM、富士通等31家世界500強軟件企業落戶，此外，還有38家中國軟件百強企業，8家中國十大服務外包領軍企業。截止今年11月末西安高新區軟件和信息服務業實現總收入超過2000億元，行業企業數量達到2243家，預計到2021年高新區軟件和信息服務業總收入將達到5000億元，從業人員超過25萬人，西安軟件園完全有條件成為中國軟件第一極。

歷史積淀厚重

西安是世界四大文明古都之一，是世界著名的旅游目的地城市，擁有秦始皇陵、兵馬俑、漢長安城、未央宮遺址、唐長安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔等六處世界文化遺產，同時西安還是中國傳統文化的重要發源地，其文化的豐富性、唯一性和至高性無與倫比，在講述華夏故事、弘揚中華文明方面具有突出的代表性。此外，西安南臨秦嶺，北臨渭河，有八條河流環繞周圍，歷史上就有八水繞長安的盛景，可以說西安擁有極為豐富的地上、地下、歷史、人文和生態旅游資源，具有發展文化旅游產業的先天優勢以及卓越的知名度和影響力。今年1～10月全市共接待海內外游客1.68億人次，旅游業總收入1455億元，分別增長21%和33%。

政策環境優越

近年來，西安圍繞建設具有歷史文化特色的國際化大都市的目標定位，不斷完善基礎設施功能，大力推進生態文明建設，積極營造與國際接軌的發展環境，城市的綜合承載力、對外形象顯著提升。聯合國城市發展報告將西安評為全球最具發展潛力的新興城市。今年西安出臺了最為寬松的戶籍政策和條件最優厚的人才政策，已引進國內外頂尖人才6人，國家級領軍人才19人，地方級領軍人才45人，16.5萬各類人才落戶西安，同比增長了410%，人才凈流入量位居全國第四，前三季度全市新經濟各類市場主體20.5萬戶，同比增長95.3%，企業景氣指數和企業家信心指數雙雙突破123點，西安已成為全球矚目的焦點，投資興業的熱土。特別是西安尊商重商氛圍濃厚，正在把招商引資作為一號工程強烈推進，深入開展了三大環境建設、三項革命，大力弘揚優秀企業家精神，努力打造關心重視企業家和企業家創新創業的雙示范城市，將為前列投資發展的企業家和各類人才營造一流的服務環境，讓人才都能來到了、落得住、發展好。

啟動軟件名城創建

軟件是信息網絡的核心和靈魂，軟件已經成為信息革命的重要標志和顯著的特點，驅動著云計算、大數據、物聯網、區塊鏈、人工智能的快速發展，驅動著信息通信技術與工業、交通、金融、教育、文化、旅游等各個行業的深度融合，驅動著分享經濟、平臺經濟、算法經濟、數字經濟的蓬勃發展。

首屆全球程序員節期間，國家工業和信息化部、山西省和西安市共同簽定協議，動西安國家軟件名城的創建工作。工信部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒表示：“軟件產業已經成為推動科技創新、促進經濟轉型、改善社會服務的重要力量，成為建設制造強國和網絡強國的重要支撐。西安地處古絲綢之路的起點，對外能夠承接絲綢之路經濟帶的數字需求，對內可以引領國內軟件產業創新發展，具有進一步深化國際合作的地緣基礎。相信在大家的共同努力下，西安的軟件名城建設一定會取得圓滿的成功，西安的軟件發展一定會走向發展的快車道。”