村社組織換屆的寧海實招

◎王銀寧 婁泱泱

村社組織換屆的寧海實招

◎王銀寧 婁泱泱

陽春四月，萬物生發(fā)，寧海大地一片欣欣向榮。

在寧海縣農(nóng)村和社區(qū)，一股嶄新的力量猶如雨后春筍一般，從各個村社嶄露頭角，引領(lǐng)著基層一線走向新的發(fā)展道路。

這股力量就是新當(dāng)選的寧海村社黨組織班子成員。

截至4月1日，寧海縣455個村社黨組織已全部完成換屆，共選舉產(chǎn)生新一屆支委1557名，呈現(xiàn)出學(xué)歷層次提高、雙帶能力提升、結(jié)構(gòu)比例優(yōu)化等特點，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

把“能干事、干成事”的能人推出來

3月28日是黃壇鎮(zhèn)金家岙村的黨支部選舉日。當(dāng)日，該村黨員有的從上海趕來，有的從杭州趕來，29名黨員無一缺席，原書記婁衛(wèi)斌成功當(dāng)選。選舉結(jié)束后，有人問從外地趕回來的黨員為什么會不辭路途遙遠(yuǎn)參加支部選舉，他們說：“書記選好了就是不一樣啊，過去一年金家岙村的變化有目共睹。作為黨員，我們要投好莊嚴(yán)一票，要把會干事的人選出來。”言談中掂得出老書記婁衛(wèi)斌在他們心中的分量。

“我們就是要讓能干事、干成事的能人進(jìn)入黨支部班子，為打造一支基層‘三勇’鐵軍提供人才保障。”縣委組織部有關(guān)工作人員說。選舉期間，寧海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格資格審查，確保換屆質(zhì)量。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重點圍繞縣委縣政府中心工作，將“在縣級及以上重點工程建設(shè)過程中，對征地、拆遷、政策兌現(xiàn)等工作涉及本戶拒不簽字的”“長期拖欠村集體資金的”等增列為不宜情形，用硬杠杠把劣跡人員拒之門外。同時，注重在“兩推”環(huán)節(jié)提前把控，特別是通過強化資格條件審查把關(guān)，取消候選人資格39名，有效提升候選人整體素質(zhì)水平。

寧海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，通過強化審查把控，讓一批“能干事、干成事”的能人在這次黨組織換屆選舉中被黨員群眾推選出來。據(jù)統(tǒng)計，新一屆支委中，高中以上學(xué)歷791名、大專以上學(xué)歷304名；具有村干部經(jīng)歷1187名、具有經(jīng)商經(jīng)歷433名，比往屆均有所提高；屬于能人返鄉(xiāng)122名，較好實現(xiàn)了選優(yōu)配強、精干高效的班子配備目標(biāo)。

把“公開公平公正”亮出來

施飛飛是西店鎮(zhèn)望海村的聯(lián)村組長。進(jìn)入3月以來，一本“對賬本”就成了他每天隨身攜帶的重要物品。

“召開兩委會，討論選舉事項，召開黨員會議，提名支委候選人名單，召開群眾代表會議，審議支委候選人名單……”一個個選舉事項，事無巨細(xì)都寫在本子上。正是通過這樣的精打細(xì)算、步步為營，望海村黨組織換屆工作順利結(jié)束。

“黨支部換屆選舉，黨員關(guān)注，群眾關(guān)切，每一個環(huán)節(jié)都必須保證公開公平公正，才能讓黨員群眾服氣，才能確保選舉平穩(wěn)有序。”施飛飛說。

這也是每一位參與黨支部換屆選舉工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心聲。

為了讓選舉工作細(xì)一點、再細(xì)一點，寧海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嚴(yán)把操作流程，全程實施記實對賬制，把村社黨組織換屆選舉工作細(xì)化成52個環(huán)節(jié)，逐個列出責(zé)任人、時間點，列清操作標(biāo)準(zhǔn)、程序要求，并統(tǒng)一制作上墻、掛圖作戰(zhàn)，做到逐村填寫、逐級審核、全程公開、對賬銷號，實現(xiàn)整個換屆選舉程序不少、環(huán)節(jié)不漏、標(biāo)準(zhǔn)不降。同時，嚴(yán)把責(zé)任傳導(dǎo)，建立縣領(lǐng)導(dǎo)“六個一”聯(lián)系指導(dǎo)清單，明確成員單位“五節(jié)點、五任務(wù)”聯(lián)系督導(dǎo)要求，實施換屆工作“百家機關(guān)村村幫”、百名“第一書記”駐村指導(dǎo)等制度，推動責(zé)任下壓、力量下沉、整體聯(lián)動，形成“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有督導(dǎo)組、村村有指導(dǎo)組”的工作格局。

寧海縣上下全方位宣傳換屆紀(jì)律、大造輿論聲勢，“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”深入人心，并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門“聯(lián)打模式”，暢通“四位一體”舉報渠道，堅持有報必查、露頭就打。截至目前，力洋、前童、黃壇、深甽、躍龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共查處了6件拉票賄選和破環(huán)選舉案件，6名人員被宣布當(dāng)選無效，體現(xiàn)了堅決從嚴(yán)打擊的決心，強化了警示和震懾作用，形成了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。

通過嚴(yán)把程序、嚴(yán)打賄選、設(shè)置選前重溫入黨誓詞等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強化了黨員的組織紀(jì)律性，提高了一輪選舉的成功率，寧海縣村社黨組織一輪選出率為93%。

3月31日下午，強蛟鎮(zhèn)組織新一屆村社黨組織班子成員開展“六個一”活動，共建同心林。

把競選承諾曬出來

“我們村是全縣有名的柑橘村，但是柑橘品種老化了，要引進(jìn)新品種。”

“村里的河道要治一治了。趁現(xiàn)在全縣都在深化‘五水共治’工作，爭取一下項目，讓村莊環(huán)境更好點。”

在力洋鎮(zhèn)平巖村的黨員大會上，大家圍繞村莊發(fā)展提出意見建議。最終，打造“紅美人”柑橘基地、河道清淤整治、生態(tài)墓地建設(shè)等3個項目經(jīng)過黨員群眾票決，被確定為平巖村今后三年的重點民生實事項目。

“作為村黨支部，黨員群眾圈定的民生實事項目就是我們這一屆的工作目標(biāo)，也是我們黨支部對全體黨員群眾作出的承諾。”平巖村黨支部書記張賢安表示。

在平巖村發(fā)生的這一幕，也在寧海縣各村的黨員大會上相繼上演。今年，寧海縣創(chuàng)新推進(jìn)定標(biāo)競標(biāo)制，堅持“先定事、再競職、后選人”，借鑒黨內(nèi)重大事項黨代表票決制、政府實事工程人大代表票決制等經(jīng)驗做法，由黨員群眾票決產(chǎn)生今后三年民生實事項目1047項，全面組織候選人對標(biāo)作出“四項承諾”，把黨員注意力引導(dǎo)到“選誰干好這些事”上，以實干競選來提升黨員群眾認(rèn)可度。

把“三勇”精神干出來

3月31日，長街鎮(zhèn)召開新一屆黨支部委員會換屆后的集體談話，該鎮(zhèn)144名支委一致表示將積極配合重點工作，堅決剿滅村內(nèi)Ⅴ類水，現(xiàn)場簽訂“軍令狀”，并在會后立刻奔赴第一線，投入到“剿滅Ⅴ類水，萬人大會戰(zhàn)”中去。

新一屆村社黨組織班子產(chǎn)生后，寧海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道迅速集中開展一次鼓勁談話、重溫一次入黨誓詞、開展一次任職宣誓、簽訂一個履職軍令狀、開展一次“36條”學(xué)習(xí)教育、參加一系列先鋒服務(wù)行動等“六個一”活動，推動實干擔(dān)當(dāng)履新職。同時，寧海縣各村社黨組織圍繞剿滅Ⅴ類水、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、落實重點民生實事項目等中心工作，村村簽訂軍令狀，全體新一屆村社支委通過參與小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治雷霆行動、剿滅Ⅴ類水先鋒行動、共建同心林等形式履行創(chuàng)業(yè)承諾，刮起了一股“勇立潮流、勇挑重?fù)?dān)、勇爭一流”干事創(chuàng)業(yè)的旋風(fēng)。

西店鎮(zhèn)石孔村的馮權(quán)本書記在新一屆村黨支部換屆選舉中再次當(dāng)選。他勇挑重任，帶領(lǐng)村黨員成立了石孔村志愿服務(wù)隊，投入到全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合整治工作當(dāng)中。

越溪鄉(xiāng)雙盤村的林益滿書記堅持換屆與發(fā)展兩手抓，一手抓換屆，積極發(fā)揮村黨組織在換屆工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；一手抓項目，全身心投入海之林果園轉(zhuǎn)讓、王干山民宿改造、房車營地建設(shè)用地政策處理等重大項目建設(shè)中。

……

承載著新的希望和重托，寧海基層鐵軍正奔跑向前！