海外傳真

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1 倫敦市長禁止學校附近機動車行駛

近日，一項研究發現倫敦市有多達數萬名學校兒童受到空氣污染的影響，會對他們的身體健康造成永久性的損害。該研究表明，倫敦市有802所學校的小學生受到空氣污染的毒害，使他們增加了患哮喘病的概率。研究同時指出，倫敦市的窮人們更容易居住在空氣污染嚴重的地區，每年因此造成9 000個過早死亡的例子。倫敦市長薩迪克·卡恩說，希望更多的家長能夠步行送孩子上學，以減少因機動車行駛而帶來的空氣污染。倫敦市政府已經禁止了部分學校周邊道路的機動車通行，并計劃在更大的范圍內推廣該項政策。同時，卡恩還宣布從10月開始，將對駛進倫敦市中心區的部分機動車（超過一定年限的污染較重的機動車）收取10英鎊的“空氣污染費”。不過，倫敦市并沒有實施在巴黎和馬德里已經實行的禁止柴油車在市內通行的政策，市長認為完全禁止柴油車通行是簡單粗暴的。

| 來源：EveningStandard網站 2017年3月11日

2 波士頓市即將發布新版城市總體規劃

美國波士頓市的最新總體規劃《暢想波士頓2030》于兩年前在市長馬丁·J·沃什的提議下開始編制，如今已取得很大進展，并將于今年11月發布初稿。波士頓市是2024年夏季奧運會的申辦城市之一，《暢想波士頓2030》的編制將助力申辦奧運會。《暢想波士頓2030》與傳統的城市總體規劃差別很大，它并非物質形態規劃，規劃師們從鄰里活動、社區工作室、網絡和街道調研等公眾參與活動開始著手，編制了一份參與式的、沒有術語的總規初稿，它不僅包含了住房規劃的內容，也聚焦教育、能源、環境和藝術，與其說它是總體規劃，不如說它更像是一套公平發展的指導原則。《暢想波士頓2030》宣稱波士頓是“創意之城（City of Ideas）”，與波士頓上一版編制于1965年的總體規劃相比，它在規劃內容和編制方式上都有了很大的變化，更多地是抑制市場的外部性，為實現公共政策目標服務。

| 來源：bostonglobe網站 2017年3月16日

3 芝加哥推出新的城市比較研究工具

近期，芝加哥聯邦儲備銀行社區發展與政策研究部推出了一款新的工具，名為“城市比較與識別工具（Peer City Identification Tool）”，可通過公平性、彈性、住房、前景等4個方面對城市進行比較分析。該工具使政策制定者、規劃師和研究者們能夠真正識別和比較面臨相似挑戰的城市，并找出在發展過程中制定出恰當政策的城市。這種新的城市比較研究工具包含超過300個美國城市的公共數據，能夠分析過去在城市比較過程中通常被忽略、未研究和未分析的方面，它能夠更加精確地分析出人口規模相近的城市，如波士頓、底特律、華盛頓和波特蘭的相似性和區別性；而對于納什維爾、孟菲斯這一對位于同一個州、規模相當的城市，該工具也能分析出它們在經濟、人口結構、老齡化、教育、住房以及其他方面的不同。

| 來源：福布斯網站 2017年3月19日

4 墨爾本市規劃建設“20分鐘鄰里生活圈”

澳大利亞墨爾本市的長期總體規劃《規劃墨爾本2017—2050》已于近期正式發布。根據預測，到2050年，墨爾本市的人口規模期望比目前增長450萬到800萬，規劃為更好地容納人口增長和創造更好的人居環境提出了創新性的規劃策略。規劃提出，取消現行“一個區劃地塊只能建設兩棟住宅單元”的規定，提高城市建設密度，使更多的中產階級和低收入家庭能夠居住在城市近郊；對規模超過400 m2的公園綠地提出了建設和維護要求；提出建設“20分鐘鄰里生活圈”，讓居民可以在20分鐘步行范圍內滿足日常生活需求，從而減輕對小汽車的依賴。“20分鐘鄰里生活圈”的建設意味著土地混合使用、多種綠色交通模式的構建、多樣化的社區建設，各社區將會提供一個包含零售商店、咖啡廳、商業服務設施的鄰里中心，以及學校、運動場館和公園等設施。但是，生活圈內并不包含足夠的工作場所。

| 來源：墨爾本先鋒太陽報 2017年3月10日

5 巴黎對空置房產征收重稅

住宅空置現象是世界范圍內的城市病，2015年，紐約市有318 831套空置住宅；2013年，悉尼市因為擁有118 499套空置住宅而引發熱門話題；倫敦盡管只有22 000套空置住宅，但仍將其看作重大問題。法國巴黎市決定采取嚴厲政策治理這一問題，自今年3月30日起，對空置住宅征收60%的房產空置稅（市場租金價格的60%）。巴黎市有107 000套空置住宅，占全市住宅總量的7.5%，其中的40 000套住宅甚至沒有通電。巴黎市副市長伊恩認為，對于巴黎這樣一個高密度的城市來說，不應通過建設更多住宅的方式解決居住需求，而是應當盡量減少住宅空置率。該項政策并非為了打擊擁有第二套住房的富裕階層，而是為了抑制投機和維護健康的房屋租賃市場。

| 來源：betterdwelling網站 2017年3月2日

6 畢馬威發布科技創新城市榜：上海第一，北京東京并列第三

據外媒報道，在對從新創公司到財富500強公司800多位高管進行調查后，四大會計師事務所之一的畢馬威（KPMG）最近發布了一份創新調查報告。在未來4年全球創新中心的評選中，上海勇得第一。排在上海之后的是紐約、東京和北京（與東京并列第三）。在全球創新中心的評選中，畢馬威主要參考了人才可用量、科技基礎設施的可用度、提升用戶接受度的能力、建立聯盟和合作伙伴關系的能力、融資和教育項目培訓能力等。美國創新能力依舊強大，而中國正在崛起，上海受到了26%受訪高管的青睞，北京得票率則為21%，而一年之前，上海得票率僅為17%。畢馬威在報告中寫道，“隨著中國科技創新實力的展現，它正在不斷追趕美國，未來中美將成為世界兩大科技中心，兩國最有可能誕生影響全世界的技術突破”。

| 來源：騰訊網 2017年3月6日