我國房地產(chǎn)經(jīng)濟安全與政府控管研究

侯云龍

[摘要]房地產(chǎn)作為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中重要的組成部分，隨著現(xiàn)今房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展，為了能夠促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，需要加強房地產(chǎn)經(jīng)濟安全與政府的管控相結合的作用下，促進房地產(chǎn)市場的健康可持續(xù)發(fā)展，以此為我國房地產(chǎn)市場的健康和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的作用。

[關鍵詞]房地產(chǎn)；經(jīng)濟安全；政府管控；體系構建

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714160

隨著現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的房地產(chǎn)在不斷發(fā)展的過程中一方面滿足了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面滿足了現(xiàn)代人民生活質(zhì)量的提高，所以在這眾多的發(fā)展情形和輔助作用的推動下，在當前及今后房地產(chǎn)市場規(guī)模不斷擴大的前提下，積極地促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展成為現(xiàn)今房地產(chǎn)市場發(fā)展的重要建設方向。所以，基于這一發(fā)展方向，面對我國現(xiàn)今房地產(chǎn)市場房價過高的現(xiàn)象積極地促進政府管控作用的發(fā)揮，強化兩者的合作，能夠充分地結合房地產(chǎn)市場的發(fā)展優(yōu)勢和政府宏觀管控的優(yōu)勢共同協(xié)調(diào)、充分發(fā)展，以此為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展建設穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場，促進其輔助作用的實現(xiàn)。

1我國房地產(chǎn)經(jīng)濟安全與政府管控介紹

11房地產(chǎn)經(jīng)濟安全

房地產(chǎn)經(jīng)濟安全主要指的是在房地產(chǎn)行業(yè)和市場發(fā)展的過程中總體上呈現(xiàn)的一種良性的發(fā)展狀態(tài)，這種發(fā)展狀態(tài)能夠為房地產(chǎn)市場抵抗市場經(jīng)濟的各種不可預測的風險因素帶來潛在的助推作用，且良性的房地產(chǎn)發(fā)展狀態(tài)也是我國現(xiàn)今房地產(chǎn)市場在發(fā)展的過程中致力于建設的重要的發(fā)展方向。現(xiàn)今，由于房地產(chǎn)市場的發(fā)展作為市場經(jīng)濟發(fā)展過程中重要的組成部分，在實際進行的過程中，相關企業(yè)的管理人員針對于房地產(chǎn)的經(jīng)濟安全不應僅僅停留在安全和不安全的兩個方面，還應能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)市場的潛在安全、顯性的安全和危害安全的可預估和不可預估的風險因素進行全方面的分析，以此能夠進一步地認識到影響我國房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的眾多因素。這樣能夠促使房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的參與主體企業(yè)管理人員在促進房地產(chǎn)經(jīng)濟安全的過程中能夠在多個因素的共同影響下，立足整體、系統(tǒng)分析，以此為房地產(chǎn)經(jīng)濟安全的實現(xiàn)發(fā)揮重要的作用。

12政府管控

政府管控作為現(xiàn)今市場經(jīng)濟發(fā)展過程中政府宏觀調(diào)控的重要實現(xiàn)手段之一，在其實行的過程中其主要是在綜觀房地產(chǎn)市場發(fā)展的基礎上，立足長遠的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的眼光，政府通過積極的采取法律、經(jīng)濟和行政手段等宏觀調(diào)控房地產(chǎn)市場的發(fā)展資源，從而從形式和實質(zhì)上促進我國房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。在實際調(diào)控的過程中，政府的管控是微觀和宏觀兩個方面，通過總體上的調(diào)控和細節(jié)上的管理為房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的推動作用。

2影響我國房地產(chǎn)經(jīng)濟安全的因素分析

21房地產(chǎn)供需市場

現(xiàn)今我國房地產(chǎn)經(jīng)濟安全在發(fā)展的過程中，最為重要的影響安全的因素則為我國房地產(chǎn)供需市場的發(fā)展狀況。具體而言，首先表現(xiàn)在我國房地產(chǎn)市場在規(guī)模不斷擴大的發(fā)展前提下，土地的供給量在不斷地增大，這樣就容易使某些房地產(chǎn)商壟斷土地，出現(xiàn)了嚴重的“圈地”現(xiàn)象。嚴重的囤地現(xiàn)象，造成房地產(chǎn)市場的供需不平衡，從而影響房地產(chǎn)經(jīng)濟的安全發(fā)展，為其帶來風險因素。其次，我國現(xiàn)今房地產(chǎn)供需市場出現(xiàn)的影響安全的最為顯著的因素則為房地產(chǎn)市場的空置量仍在繼續(xù)地不斷地增加。空置量的不斷增加一方面是房地產(chǎn)市場高投資的體現(xiàn)；另一方面同樣也是房地產(chǎn)市場供給不平衡，造成資源浪費的重要體現(xiàn)。此外，我國現(xiàn)今在房地產(chǎn)發(fā)展的過程中，已經(jīng)嚴重地出現(xiàn)了局部地區(qū)房地產(chǎn)過熱的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)最為明顯的現(xiàn)象則是房地產(chǎn)市場的供給不平衡。

22房地產(chǎn)投資投機

現(xiàn)今在房地產(chǎn)經(jīng)濟安全建設發(fā)展的過程中，最為重要的一個影響因素則是房地產(chǎn)投資投機現(xiàn)象的出現(xiàn)。這一現(xiàn)象具體表現(xiàn)在房地產(chǎn)投資規(guī)模對房地產(chǎn)市場安全的影響因素，適度的投資規(guī)模的控制，嚴格遵循實際房地產(chǎn)市場的發(fā)展規(guī)律是非常必要的。如果其投資規(guī)模過大將會導致與房地產(chǎn)投資的相關物資需求增大，從而造成了供需不平衡，引起了投資物價的上漲。此外，房地產(chǎn)市場投資規(guī)模過大同樣也導致了土地一級市場對土地的管理量出現(xiàn)失控的局面。

23房地產(chǎn)融資安全構建體系

我國現(xiàn)今房地產(chǎn)融資安全體系的構建對于實現(xiàn)我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展起著非常重要的作用。房地產(chǎn)融資安全體系主要是通過直接融資和間接融資的兩種方式進行的。這兩種不同的融資方式在現(xiàn)實的實現(xiàn)途徑，尤其是依靠股票進行房地產(chǎn)融資的風險較大，對房地產(chǎn)市場的經(jīng)濟安全有著非常重要的影響。所以嚴格根據(jù)實際的房地產(chǎn)發(fā)展需求，構建科學、合理的房地產(chǎn)融資安全體系是非常重要的。

3房地產(chǎn)安全與政府控管的關系分析

兩者關系可以簡單地概括為政府管控是房地產(chǎn)安全發(fā)展的必然的選擇。具體而言，首先，我國房地產(chǎn)行業(yè)作為我國基礎性的、先導性的、支持性的產(chǎn)業(yè)，由于其在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，不斷地加強政府管控在其中的作用是基于其特殊地位所進行的選擇。其次，現(xiàn)今我國房地產(chǎn)市場的科學發(fā)展體系正在積極地構建之中，且房地產(chǎn)市場的競爭是一種不完全的競爭，基于其信息不對稱、房地產(chǎn)中介機構等因素的存在，政府管控作用的發(fā)揮是非常必然的。最后，我國實行的是以公有制經(jīng)濟為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，而基于當前房地產(chǎn)市場的發(fā)展規(guī)模的不斷擴大，政府有必要積極地發(fā)揮自身的管控作用，為穩(wěn)定社會主義市場經(jīng)濟發(fā)揮重要的作用。

4我國房地產(chǎn)經(jīng)濟安全政府管控體系的構建

基于我國房地產(chǎn)經(jīng)濟安全發(fā)展的重要性和政府管控的必然性，所以能夠通過兩者的協(xié)調(diào)，共同構建房地產(chǎn)經(jīng)濟安全和政府管控體系是現(xiàn)今房地產(chǎn)市場可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

41目標

這一體系構建的目標分為一般目標、核心目標和最終目標三個方面。首先，其一般目標也是最為直接的目標是保持房地產(chǎn)市場供給結構基本平衡和實現(xiàn)供給結構的優(yōu)化，另外能夠?qū)崿F(xiàn)房地產(chǎn)投資融資機制風險的有效控制；其次，這一房地產(chǎn)的核心目標指的是能夠促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康的可持續(xù)發(fā)展；最后，其最終的目標則是提高居民的居住水平和環(huán)境質(zhì)量。

42機構

這一體系的構建其主要的依靠機構為地方政府和相關的政府部門的共同協(xié)調(diào)作用，促進其管控作用的實現(xiàn)。且在必要的要求下，可以通過政府和市場的參與來成立管控機構，以此實現(xiàn)職能、責任的專門化。

43模式

這一體系在構建的過程中主要采取的模式為反饋模式，反饋模式運用的前提是對房地產(chǎn)經(jīng)濟安全的發(fā)展實現(xiàn)事實的監(jiān)測預警，并且能夠通過其監(jiān)測預警數(shù)據(jù)的反饋分析，促使相關部門積極地商討促進其健康安全發(fā)展的策略和方針。

44內(nèi)容

管控內(nèi)容在體系構建中的實現(xiàn)作用最為主要的則是體系構建中管控作用發(fā)揮直接指向的管控對象。也就是體系管控主要針對是影響到房地產(chǎn)經(jīng)濟安全發(fā)展的房地產(chǎn)波動、房地產(chǎn)供需、房地產(chǎn)融資等影響因素進行管控和調(diào)整。

5結論

綜上所述，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟安全作為現(xiàn)今社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中最為重要的實現(xiàn)因素，在實際進行的過程中基于房地產(chǎn)經(jīng)濟安全和政府管控分析的基礎上，且能夠在影響房地產(chǎn)經(jīng)濟安全影響因素分析的基礎上，明確兩者之間的關系，然后能夠在目標、機構、模式和內(nèi)容等體系的構建下，共同促進我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李曉萍基于房地產(chǎn)經(jīng)濟安全與政府控管的研究[J].經(jīng)濟管理：文摘版，2015（2）：9

[2]趙敏基于房地產(chǎn)經(jīng)濟安全與政府控管的研究[J].時代金融，2013（30）：9