論旅游合同的解除

黃秋蘭

摘 要：旅游合同在今天的社會里是一個相當普遍的合同，而且旅游合同經常由于各種主客觀因素的改變而導致發生解除合同的情況。本文就旅游合同在什么情況下可以解除、當事人雙方在解除合同時擁有怎樣的權利義務、合同解除后會產生怎樣的法律后果做一一簡析。

關鍵詞：旅游合同；旅游者；旅游經營者；解除權

作為一個旅游資源極其豐富的旅游大國，我國的國內及出境旅游業務呈現出逐年激增的趨勢。據國家旅游局在網上公布的《2015年中國旅游業統計公報》顯示：2015年，我國國內旅游人數40億人次，收入3.42萬億元人民幣，分別比上年增長10.5%和13.0%；中國公民出境旅游人數達到1.17億人次，旅游花費1045億美元，分別比上年增長9.0%和16.6%。①2013年10月1日，《中華人民共和國旅游法》（以下簡稱《旅游法》）的正式頒布實施，充分發揮了其對旅游市場的規范指導作用。本文將以旅游合同的履行時間為主線，分別從旅游者和旅游經營者的角度出發，對旅游合同的解除所涉及的相關法律問題進行論述。

一、旅游合同履行前的解除

（一）旅游者的解除權

1.合同履行前的任意解除權

旅游者作為旅游合同中平等主體的一方當事人，享有任意解除權。在這種情況下，旅游者一般按合同約定或相關規定交納一定數額的解約金后即可解除合同

2.因合同變更導致的解除

旅游合同的變更是包括了合同內容的變更與合同主體的變更。當合同內容發生變更，例如合同總價金的增加、旅行出發日的推遲、主要旅游景點的刪減等；而合同主體的變更使得旅游者通常會重新考慮是否同意履行合同。

3.因不可抗力事由的出現或其他意外事件引起的解除

根據我國《合同法》第117條的規定，不可抗力包括了自然因素上的不可抗力如地震、海嘯、臺風、洪水、沙塵暴、山體滑坡、雪崩、泥石流等以及社會因素上的不可抗力即戰爭、武裝沖突、暴動、騷亂、重大傳染疫情的爆發等。

（二）旅游經營者的解除權

1.旅游者未按合同約定履行合同義務

此種情形主要有旅游者未按合同約定支付旅游價款或旅游者不為必需的協力義務，例如因旅游者未提供其本人證件或相關文件而無法辦理出國簽證導致了旅游合同無法正常履行或旅游無法成行。

2.因不可歸責于旅游經營者的意外事件致使合同無法履行

在旅游合同中，當出現因不可歸責于旅游經營者的意外事件導致旅游合同無法履行且無法與旅游者達成一致的。

3.旅游者不足合同約定的人數

根據《旅游法》第六十三條的規定，旅行社招徠旅游者組團旅游，因未達到合同約定人數不能出團的，組團社可以解除合同。但是，境內旅游應當至少提前七日通知旅游者，出境旅游應當至少提前三十日通知旅游者。

二、旅游合同履行中的解除

（一）旅游者的解除權

1.合同履行中的任意解除權

相比合同履行前旅游者的任意解除，這種情況發生的可能性較少。在此情形下旅游經營者只需與其辦理相關解除合同的手續并協助旅游者返回出發地即可，而旅游者則應賠償旅游經營者因合同終止而產生的損害。至于是否需要賠償其他損失需考察旅游者有無過失。

2.因旅游給付構成實際違約的解除

在這種情況下，旅游者解除合同的標準必須是要有證據證明旅游經營者的旅游給付屬于不適當旅行或部分履行并構成實際違約，均能導致合同目的的不能實現。例如游覽項目嚴重縮水、支付了四星級旅游服務標準的合同價款卻只享受了三星級的旅游給付標準等。

3.不可抗力事由或者其他意外事件的出現

在這種情形下旅游者解除合同，大致與合同履行前的解除相同。對已經發生的費用如訂票費、訂房費、住宿餐飲費等應由旅游者承擔，旅游經營者應該盡到善良管理人的注意義務，盡量減少旅游者的損失，對未發生的費用應當予以返還，并負責將旅游者安全送回出發地。

（二）旅游經營者的解除權

1.由于不可抗力或其他意外事件導致合同不能繼續履行

我國《旅游法》第六十七條明確規定了因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件，影響旅游行程的4種不同的處理情形。因而，當不可抗力或意外事件僅造成了履行困難時，旅游經營者并不能當然解除合同，只有旅游者不同意變更合同或者不可抗力事由的出現已對旅游安全造成嚴重威脅時，旅游經營者方可解除合同，但必須負責將旅游者安全送回出發地。

2.因旅游者自身原因不為必需的協力義務而產生的解除

《旅游法》第六十六條規定：旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：（一）患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；（二）攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關部門處理的；（三）從事違法或者違反社會公德的活動的；（四）從事嚴重影響其他旅游者權益的活動，且不聽勸阻、不能制止的；（五）法律規定的其他情形。

三、旅游合同解除的法律后果

我國《旅游法》第六十三條、第六十五條、第六十六條、第六十八條均規定了不同情形下旅游合同解除的責任承擔。同時，《民法通則》第107條、第115條以及《合同法》第97條亦有相關規定。下面分別根據是否可歸因于當事人的原因導致解除合同的法律后果做出具體分析。

（一）可歸因于一方或雙方當事人的法律后果

不管是協議解除，約定解除權還是法定解除，只要是可歸責于一方或雙方當事人的情形下導致解除合同的，均發生以下法律效果：①返還旅游費用；②賠償損失；③免除給付義務。這里是指免除旅游經營者在合同解除后的給付義務；④合同解除后旅游經營者的附隨義務。這當中最主要的義務是將旅游者安全地送回出發地。

（二）適用情事變更原則的法律后果

根據《民法通則》第107條的規定，當事人一般不負賠償責任。但在下述情況下還應存在賠償責任：一是旅游者遲延履行發生不可抗力而造成合同不能履行時，二是在不可抗力發生時，當事人應當采取補救措施而未采取，應對擴大的損失承擔賠償責任。

四、結語

綜上，旅游合同解除制度所包含的內容和法律問題亦相當地復雜，因此從旅游合同立法上將其明確化、制度化、完善化，解決旅游合同在解除時所面臨的法律問題，從而有利于糾紛的有效解決。在旅游業的發展一日千里，我國的總體法制環境建設日臻完善的前提下應及時制定與《旅游法》相配套的法律法規體系，不僅完全反映了實踐的需要，而且也是大勢所趨，這必將對我國建設旅游強國的宏偉目標產生非常積極的推動作用。

注釋：

①http：//www.cnta.gov.cn/zwgk/lysj/201610/t20161018_786774.shtml.