淺析公證遺囑立法完善建議

沈建琴

摘 要：本文介紹了公證遺囑的概念、特點和要件，作者結合公證實踐指出遺囑公證存在的問題，并對公證遺囑具體法律規定的完善、公證遺囑的效力轉換、公證遺囑具體制度的完善三方面進行分析探討，并提出相應的立法完善措施。

關鍵詞：公證；遺囑；效力

一、公證遺囑概述

（一）公證遺囑概念

遺囑是指遺囑人生前按照法律規定的形式，對其所有的財產以及相關事務做出的符合法律規定的處理，在其去世后生效的一種單方民事法律行為。遺囑公證是公證機構按照法定程序證明遺囑人設立遺囑行為真實、合法的活動，經公證證明的遺囑為公證遺囑。

（二）公證遺囑的特點

1.公證遺囑必須公證機構辦理

遺囑是要式民事法律行為，不具備法定形式的遺囑不成立。根據我國繼承法的規定，法律所認可的遺囑形式有公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑五種。遺囑應具備相應的形式要件，公證遺囑由遺囑人經公證機關辦理，自書遺囑由遺囑親筆書寫，簽名，注明年、月、日，代書遺囑應當有兩個以上見證人在場見證，由其中1人代書，注明、年、月、日，并由代書人、其他見證人和遺囑人簽名，錄音遺囑應當有兩個以上見證人在場見證，等等?？梢?，公證遺囑應由遺囑人經公證機構辦理，否則公證遺囑缺少成立要件。

2.公證遺囑以公證書為載體

根據《公證法》第三十條的規定，公證機構經審查，認為申請提供的證明材料真實、合法、充分，申請公證的事項真實、合法的，應當自受理公證申請之日起十五個工作日內向當事人出具公證書。遺囑公證是公證機構的公證事項之一，遺囑經公證后，公證機構應依法將遺囑與證明遺囑行為的公證書一并裝訂后制作成公證書，公證遺囑以公證書為載體。

3.公證遺囑的變更或撤銷必須再次采取公證的形式

繼承法司法解釋規定，遺囑人以不同形式立有數份內容相抵觸的遺囑，其中有公證遺囑的，以最后所立公證遺囑為準；沒有公證遺囑的，以最后所立的遺囑為準。因此，公證遺囑的撤銷或變更，應當重新辦理公證遺囑，不得采用其他方式，這也是我國所特有的一種法律形式和特點。

二、公證遺囑的要件

（一）遺囑人具有相應的行為能力

繼承法規定，無行為能力或者限制行為能力人所立的遺囑無效。所謂行為能力，是指對民事法律行為及后果的識別、判斷、處理能力。行為人的行為能力應從年齡和行為人的識別、判斷、處理能力進行綜合判斷。我國民法通則規定10周歲以下的公民為無行為能力人，10至18周歲為限制行為能力人，繼承法司法解釋規定，不滿18周歲的為限制行為能力人。因此18周歲以下的公民不能立遺囑，精神病人（包括癡呆癥人）因喪失判斷、識別能力或事務處理能力，法律規定為限制行為能力人或無行為能力人，也不能立遺囑。

（二）公證遺囑必須反映遺囑人的真實意思表示

意思表示真實是公證遺囑的生效要件之一，所謂遺囑人的真實意思，是指遺囑必須要符合遺囑人本人意思，立遺囑時未曾受外界條件干擾。真實合法是公證遺囑優先效力的基礎，如果公證遺囑失去了真實合法的內涵，即使冠以公證的外衣，公證遺囑的效力也將受到影響?！独^承法》第二十二條的規定，遺囑人所立公證遺囑內容必須表示遺囑人的真實意思，受協迫、受欺騙所立的遺囑無效，遺囑被篡改的，篡改的內容無效。公證活動中，公證員應仔細審查遺囑內容，審查時不能有受益人和其他人員在旁，公證員與遺囑人交流和談話時要注意技巧，要引導遺囑人講出自身想法。

（三）不違反法律和社會公共利益

民事活動必須遵守法律，違反法律和社會公共利益的民事行為無效。公證遺囑是特殊的民事法律行為，也應該具備這一要件，如果遺囑人以遺囑處分了屬于國家、集體或他人所有的財產，遺囑的該項內容應認定為無效；遺囑人未保留缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人的遺產份額，遺產處理時，應當為該繼承人留下必要的遺產，所剩余的部分，才可參照遺囑確定的分配原理處理。

三、公證遺囑立法現狀

一是對公證遺囑的規定過于簡單，不便于操作，也不利于對當事人遺囑繼承利益的保護。雖然公證機構具有權威性，但由于遺囑往往涉及事后較大數額的財產歸屬，且遺囑生效時立遺囑人已經死亡，所以法律應作出更為具體的規定，以更好地保護立遺囑人的真實意思；二是并未對公證遺囑因程序原因存在瑕疵時可否轉化為其他形式的遺囑作出規定，如自書遺囑辦理公證的可否轉化為自書遺囑，公證人員代書的可否轉化為代書遺囑，可否按錄像內容轉化為錄音遺囑等等；三是對遺囑公證的類型不夠豐富，欠缺對密封遺囑的規定，缺乏對遺囑執行人制度和遺囑宣讀制度的具體規定，導致實踐中缺乏可操作性。

四、公證遺囑的立法完善

（1）對公證遺囑作出更為具體的規定。遺囑公證不僅涉及到法律實體，也涉及法定程序。但繼承法的有關規定不夠具體，比如遺囑內容的實質性審查問題、當事人行為能力界定問題、嚴格意義的辦理程序問題等，這些都將導致承辦公證機構操作上的自主性或隨意性。而不論是實體還是程序存在的問題，公證書都有被推翻的可能，從而導致公證遺囑的涉訴案件呈上升趨勢。很多規定的不具體導致對部分法律問題產生不同的理解，容易引起糾紛。

（2）對無效公證遺囑的轉換進行規定。根據民法原理，無效民事法律行為可按當事人的內心真實意思進行轉換，公證遺囑的無效有各種各樣的原因，有的因公證程序不到位，有的因法律行為欠缺成立要件或生效要件，針對不同的情況作出具體的規定，以維護遺囑人的真實意愿，保護繼承人的合法權益，這是完善繼承法的具體要求，也是法律發展的要求。

（3）進一步完善遺囑公證類型及具體制度。公證機構應提供各種形式的遺囑公證服務，借鑒先進國家和地區的立法成果，應對密封遺囑公證類型進行規定，這樣既豐富了公證類型，也便于保護遺囑人的隱私。進一步完善遺囑執行人制度，規定遺囑宣讀制度，對公證遺囑的執行落實及減少繼承糾紛具有重要意義。

參考文獻：

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