淺析私人偵探取證中的調查權與他人的隱私權

蔣湘瓊

摘 要：私人偵探服務是一種社會現象，它并不屬于我國法律法規明文規定的合法職業。私人偵探在私力救濟的調查取證中起到一定作用，但它的調查行為和調查資格的合法性、合理性、正當性引人思考。本文試圖通過探究私人偵探取證問題中，關于私人偵探的調查權與他人隱私權的碰撞進行分析，并對提出相應的建議。

關鍵詞：私人偵探；取證調查權；隱私權

一、私人偵探產生背景及其原因

私人偵探一般是指接受雇主的委托，通過秘密或公開的方式調查收集雇主所需要的情報或證據的個人或組織。私人偵探行為實際上屬于運用私力救濟，通過雇傭關系實現證據收集的一種俗稱。盡管在1993年公安部下發了《關于禁止開設“私人偵探所”性質的民間機構的通知》，具有“私人偵探”性質的民間調查機構被明令禁止，但是隨著社會需求的不斷旺盛及公力救濟的局限性，該行業在法律的灰色地帶，尷尬但快速地壯大。

民事調查領域，最高人民法院頒布的《關于民事訴訟證據的若干規定》第二條的規定使得在民事證據調查中，法院不再主動調查取證，使得當事人為了獲取有利于自身證據時不擇手段。尤其在一些婚姻家庭糾紛中，因配偶出軌試圖提起訴訟的一方因為舉證能力弱、知識水平有限，不得不采取委托私人偵探的方式獲取證據。

商業發展中，商家由于想全面、快速獲取客戶的資信狀況以及對手的經營情況而改進自身的經營策略，他們往往雇傭私人偵探通過調查來獲取相關商業信息。

刑事調查中，我國現行的控辯審制度確定了“無罪推定”原則，增強了當事人主義因素。但是在司法實踐中，偵察機關的訴訟立場往往很難保持中立。收集證據的過程中，由于司法資源、心理預設等原因，偵察機關往往傾向于收集有利于控方的證據，而忽視對犯罪嫌疑人的證據收集。

二、私人偵探取證中的調查權與他人隱私權的沖突

私人偵探的調查的部分原因是公力救濟的不充分，公民通過雇傭私人偵探來收集所需的信息，是公民知情權的表現形式，同樣體現了公民權利在法律上的延伸與具體化。隱私權是指“自然人所享有的，對其私家信息及含有其私家信息內容的各種私家事物或私家空間，不受非法侵擾、知悉、利用或公開，以及對私家信息合法的支配和利用的權力”。賦予公民隱私權，意味著公民的通信自由、行蹤往來、資信狀況、個人資料等個人秘密不受他人非法獲取、利用的權利，《侵權責任法》第二條正式明確了隱私權不得侵犯。知情權的含義是指知悉、了解、得知的權利，是自然人、法人、社會團體依法享有的獲取信息的權利和自由。要行使知情權獲取信息往往通過調查的方式，在此過程中就會產生調查權，調查權的行使基于知情權，知情權為調查權提供保障。私人偵探往往采取特殊的調查手段和方式，他們利用跟蹤、偷拍、竊取手機通訊設備等手段備受人們指摘，利用一些偷拍設備甚至會構成使用間諜工具的犯罪。

隱私權和知情權如何平衡已成為一個難題。本文認為如果私人偵探在接受委托后通過正當程序和手段收集到他人隱私，并且之后沒有非法利用隱私則不構成對他人隱私權的侵犯。如果私人偵探通過秘密手段竊取他人通訊信息、暗中錄音或錄像等，則構成證據的本身違法。本文認為“隱私權”是一種“獨處的權利”，如果在公共場合，在不打擾他人正常生活時獲取他人信息則不構成對他人隱私權的侵犯。

三、對私人偵探取證問題的法律規制構想

1.通過立法確立私人偵探的合法地位

高昂的利益驅使眾多民間調查機構從事私人偵探事業，在這塊法律真空地帶隱蔽前行。但是在我國，私人偵探的合法地位尚不明確，其收集的信息作為證據提交法院的可采性模糊不定。制定相關法律法規并建立一套針對私人偵探的監管體制成為當務之急。

2.建立私人偵探行業自治協會

行業協會通過行業規制的手段，能形成一種符合自身發展的規則，可以充分發揮私人偵探所的主觀能動性。在自治規則體系中，私人偵探所通過自愿加入行業協會可獲得相關的技術支持和法律援助。自治協會的存在還可以形成一種行業監督，行業規范的約束也可將一些不法行為扼殺在萌芽里，從而節約司法資源，防止出現亂收費等擾亂行業健康發展的現象。

3.完善隱私權的相關立法

《侵權責任法》明確規定侵犯隱私權將承擔相應責任，當同時賦予醫療機構及其醫務人員應當對患者隱私保密的義務。對于私人偵探工作，也可以借鑒該規定，在確定私人偵探作為一種合法職業的前提下，嚴格規定私人偵探不得泄露他人隱私，只能將獲取的信息通過合法程序提交法院僅作為訴訟證據。

4.確立私人偵探證據的效力

目前，在制度層次，私人的調查取證權遭到一定程度的排斥。私人偵探收集的信息要么不能成為證據參加訴訟，要么在訴訟過程中因為證明力的問題而被否定。為防止私人偵探搜集證據在個案中被認定的不確定性，有必要制定和完善證據法規則，特別是完善證據的采納規則和明確證據證明力的規則，防止手握證據的當事人因該證據為私人偵探收集而遭受不平等待遇。

四、結語

當今我國的私人偵探業十分普遍，而對于該行業的認可和規制在法律層面仍處于空白，該行業的旺盛需求與尷尬處境亟需法律與行業規制。如何平衡好行業內部、私人偵探與調查對象、私人偵探與國家公權力、隱私權與知情權之間的關系將影響是私人偵探合法化和健康發展的重要問題。

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