李維亮
隨著中國(guó)司法改革的深入和人權(quán)保障的改善,政府對(duì)法律援助的重視程度越來(lái)越高,經(jīng)費(fèi)投入也大幅度增長(zhǎng)。與此同時(shí),受主客觀諸多因素的制約,當(dāng)前的法律援助工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一段距離。法律援助在廣大基層存在的問(wèn)題,折射出了法律援助在服務(wù)群眾方面存在“最后一公里”需要打通的問(wèn)題。
一、永城市基層法律援助工作現(xiàn)狀
永城市位于河南省最東部,面積2000平方公里,人口150.6萬(wàn)人,下轄29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),744個(gè)行政村(居委會(huì))。設(shè)有市法律援助中心一個(gè),律師事務(wù)所法律援助受理點(diǎn)4個(gè),法院值班律師辦公室1個(gè),看守所法律援助工作站1個(gè),高校法律援助工作站1個(gè),人武部法律援助工作站1個(gè),工(青、婦、老、殘)法律援助工作站5個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站29個(gè),行政村(居委會(huì))法律援助聯(lián)絡(luò)員744個(gè),法律援助志愿者50名。
百姓法律意識(shí)弱、相當(dāng)部分群眾無(wú)經(jīng)濟(jì)能力請(qǐng)律師、基層法律人才欠缺等是中國(guó)最基層的農(nóng)村和社區(qū)面臨的現(xiàn)狀。永城市農(nóng)村人口較多,占總?cè)丝诘?6%,同樣面臨這些問(wèn)題。如何破解這些問(wèn)題,關(guān)系著法律援助服務(wù)如何實(shí)實(shí)在在地幫助到每一個(gè)人,關(guān)系著法律援助惠民工程如何惠及到基層的每一個(gè)角落。
二、如何理解“法律援助最后一公里”
“最后一公里”原意指完成長(zhǎng)途跋涉的最后一段里程,現(xiàn)在引申為完成一件事情的最后而且關(guān)鍵性的步驟。“法律援助最后一公里”指在提供法律援助服務(wù)中,要善始善終,重視銜接,貼近群眾,提高群眾的滿意度,最大限度發(fā)揮服務(wù)群眾功能。……