簡析公證職業倫理教育

王海龍

摘 要：社會法律職業產生伊始，就有了法律職業倫理要求。隨著我國的民主與法制建設不斷加強，職業倫理教育伴隨著公證事業的發展而產生并逐步加強。本文淺析了公證職業倫理教育的重要性、任務及途徑、方法。

關鍵詞：法律；職業倫理教育；公證職業

一、職業倫理教育與構建和諧發展的關系

社會法律職業產生伊始，就有了法律職業倫理要求。公證作為一個從西方資本主義國家開始強化和規范的法律服務行業，其職業倫理教育伴隨著公證事業的發展而產生并逐步加強。古希臘的著名哲學家亞里斯多德提出：“法律是最優良的統治者”，并強調國家的執政人員要嚴格執行法律。法律得以正確實施，法律正義得以完全實現，法律職業人員的作用至關重要。古今對比，從古代思想家的學說到現代法治社會無不要求法律職業人員對法律知識熟練掌握，具備一定的職業倫理素養。

隨著我國的民主與法制建設不斷加強，“依法治國”明確寫入憲法，成為治國基本方略，標志著社會主義法治不斷完善。作為新時期社會主義法律服務的一個重要組成部分，公證行業正面臨著前所未有的機遇和挑戰。但公證事業自身存在和暴露的問題明顯阻礙和遲滯了公證事業的發展進程，尤其在黨個國家倡導建設尊法守序的和諧社會建設時期，加強公證職業倫理教育，創建嚴格依法、重信守諾、盡職明禮、執業規范的公證隊伍是全體公證從業人員必須面對的問題。為此，加強公證職業倫理教育不僅僅是強化法律知識、傳授法律技能，更主要的是擔負起維護法律公正實施及塑造法治社會規范程序的重任。

加強公證職業倫理教育有利于從基礎法律人才抓起，整體強化和提高公證員、公證輔助人員以及有志于從事公證工作的法律人才的執業觀念，規范公證服務市場，徹底排除不正當服務現象和觀念，凈化行業空氣。同時，有必要采取適合實際情況的強制管控措施，對從業人員嚴管，對違規者嚴處，從而與當前創建和諧社會的時代倡導相結合，證人先正己，著力培養有良知、明法紀的公證執業隊伍，確保公正、客觀地執行法律，推動黨和國家構建和諧社會的發展理念在法治的軌道上正確實施。

二、公證職業倫理教育的任務

1.提高公證人員的整體素養

公證人員擔負著查明和認證客觀事實，正確適用法律，規范制作和出具公證文書，有效維護社會法治秩序的重要職責。其中，依法公證，保證法律規定的正確實施是根本。這就要求公證人員具有較高的職業素養，包括對法律知識的全面掌握，樹立正確的服務觀念和意識。同時還需具有心存正義、忠于職守、廉潔正派的作風。而職業倫理教育正是從基礎入手，對公證人員實施必備的從業理念灌輸和工作宗旨培養，包括公證職業信仰、職業道德規則以及全面的紀律規范教育和約束。

2.強化公證人員的職業榮譽感

作為社會一般群體所理解的以公平、正義為基本職責的公證人員應具備較高的法律品質和倫理要求。這種外部期待對公證人員就形成了一種身份限定的約束，從而潛移默化的成為公證從業人員一種內在的職業道德尺度。隨著公證行業自身倫理教育的加強，逐漸加深了對公證人員的約束，使之保持警醒和自我評定，從而自覺維護自身職業的榮譽和形象。這種職業榮譽感及身份意識反過來要求他們遵循公證職業倫理，從而形成全行業的共識。

3.培養公證人員的法律正義觀念

公正、誠信，既是公證執業人員的技術要求，也是一種道德要求，而保持公正首先被社會視為一種對公證職業品質方面的要求。鑒于公證行業規范的不完善性，相對于外在的監督約束，職業道德自律是更為重要和有效的保證機制，它是內部控制公證腐敗的重要防線。通過公證職業倫理道德教育培養公證人員的依法執業觀念，使之在執業和服務過程中，真正做到不受外界誘惑和干擾，秉承法律正義傳統，嚴格以法律事實和法律行為為基本，公正適用法律、法規，切實履行公證職責，從而樹立公證的良好社會形象。

4.反思公證行業不良現象

近些年來，因為公證行業的失職失察乃至瀆職腐敗行為在社會上造成的不良影響時有發生，給公證行業的整體形象造成了極大損害。追根溯源，忽視公證職業的倫理教育是重要原因之一。如果沒有職業倫理，那么公證職業的專業性作用不僅難以體現，而且還會變異出背離公證職業要求的違規行為。公證行業的改革和發展，不能僅靠幾部專業法規的條款使然，嚴謹的立法如果不能通過從業者規范適用和執行于社會實際生活，落實于每個具體的職業行為之中，只能是故紙空文。公證職業的特殊性對于公證人員的素質和職業操守提出了極為嚴格的要求，作為全體公證行業的管理者與從業人員，如不從反面案例和教訓中深入反思，切實從自身職業基本倫理方面加以修養和提高，公證事業的發展前景就不會坦蕩。

三、公證職業倫理教育的途徑和方法

1.嚴格公證職業倫理規范

公證執業人從出現的那一天起就被視為專業人士，被賦予比較高的倫理要求，其自身也需要靠內部的自立自治來建立起職業倫理，以維護行業的正面社會形象。職業道德及行業規則構成了完整的公證職業倫理，兩者相輔相成，共同維系著公證職業倫理體系。作為一個專業法律服務群體，具有為其他人所尊崇的品質和修養是體現法律正義和公證信譽的前提，因此必須建立嚴格而完善的自律機制。這種機制能給公證職業帶來榮耀，具有可操作的制度和手段，使其成員嚴格執行倫理規范，一有違反必然懲戒，加之公證群體成員相互之間的關注和監督，可以有效地維護公證人整體的職業道德。公證職業道德應通過相當嚴格、詳細和具體的行業法規來體現和實施，這些職業規范也并非僅僅是對公證執業的限制，同時也是對公證職業的一種建設性的支持，通過它們保證了公證職業行為的規范化，保證了公證正義和社會公眾的利益，同時也維護了公證職業群體的存在和整體利益。

2.加強公證職業培訓教育

在西方國家，不論是英美法系還是大陸法系國家，都有非常完備的法律職業培訓制度。對職業法律工作者進行在職培訓和后續教育，往往建立強制性規章。在我國，各級公證行業協會也在不斷加強對公證人員的職業培訓教育，通過行業規范和管理要求公證人員在一定期限內不得低于一定學時的培訓。通過教育培訓，必然促使公證人員不斷適應社會需要而更新、提高和完善理論水平、理論素養，掌握新的專業技術；規范化的培訓制度，也必然使公證執業者始終保持較高的思想素質并不斷強化職業倫理觀念。