我國當前農田水利管理現狀研究與分析

（鄭州大學水利與環境學院 河南鄭州 450001）

摘要：農田水利建設是我國發展農業的最為基礎的條件之一，同時也是我國農業可以實現可持續發展的關鍵所在。而在對地質氣候無法改變的情況下，建立健全一個完善的農田水利建設體系以及完善的農田水利建設管理措施，在很大程度上將我國農田受到的自然災害降到最低，以此來減少我國農業的損失。本文通過對我國當前農田水利的現狀和所存在的問題進行分析，以此促進今后的發展。

關鍵詞：農田水利管理 農業 特點 現狀 前景

1 引言

在我國全面建設小康社會中，最突出的問題是"三農問題"，而農業基礎脆弱和水資源總量不足，時空分布不均又是發展農村經濟，提高農業生產效率的制約因素，因此，加強田水利的基本建設是要著眼于全局，著眼到長遠發展，著眼發展的戰略舉措.促進農業可持續發展，持續增加農民收入，改善農村生態環境，既是經濟發展的需要，也是政治穩定的需要.在目前農業，農村遠遠落后于工業，城市發展的情況下，政策利益應當適當向農業傾斜，有利于實現全民共同富裕和協調發展.

而就目前我國農田水利建設管理的現狀來看，我國的農田水利工程的建設和管理一直處在一個弱勢的地位，隨著我國社會主義經濟體制的不斷完善，將我國農村的水利工程進行科學的建設、有效的管理以及可持續的發展，以更好的改善我國農業生產的環境以及農村的基礎設施的完善，這也是我國進行新農村建設的一個關鍵性的內容，同時也是我國農田水利建設及管理的一個大的發展方向。本文將在此方面做出努力，不斷完善。

2 農田水利建設管理的特點分析

從專業的角度來講，農田水利主要就是指為了達到農業增產的目的而進行的水利工程的建設，這也就是通過建設并運用很多種有效的農田水利措施，最終將農田的水分狀況以及地區的水利條件進行有效的調節及改善， 最終達到抵御天災的能力，促使我國農業的生態環境達到一個良性的循環，最終提升我國農產品的產量。 農田水利和我國農業的發展之間存在著十分密切的關系，我國農業發展的成敗在很大程度上是取決于水利建設的，對農田水利工程的建設及有效的管理，可以有效的降低天災造成的農業方面的損失。所以，農田水利建設的出發點就是為了專門給我國的農業發展提供服務的，但是，由于影響我國農業發展的因素有很多種，所以導致我國農田水利建設管理引起的財務效益并不是很高，因此要加強對我國農田水利建設的管理，實現我國農業發展的一個質的飛躍。

發展灌溉排水，調節地區水情，改善農田水分狀況，防治旱、澇、鹽、堿災害，以促進農業穩產高產的綜合性科學技術。農田水利在國外一般稱為灌溉和排水。農田水利涉及水力學、土木工程學、農學、土壤學，以及水文、氣象、水文地質及農業經濟等學科。其任務是通過工程技術措施對農業水資源進行攔蓄、調控、分配和使用，并結合農業技術措施進行改土培肥，擴大土地利用，以達到農業高產穩產的目的。此外，還要研究節水灌溉的原理與實踐，防治灌溉土地鹽堿化、沼澤化和水土流失，研究水利土壤環境的改善，以及咸水、廢污水的改造與利用等技術措施。農田水利與農業發展有密切的關系，農業生產的成敗在很大程度上決定于農田水利事業的興衰。

3 我國農田水利建設管理現狀分析

在了解了農田水利建設的特點之后，我們來對當前國內管理現狀進行分析。可以說，就當前情況下，我國的農田水利在建設方面來看，雖然在以往的建設當中，農田水利已經為我國的農業發展帶來了很大的貢獻，但是，隨著經濟的快速發展，傳統的農業模式已經嚴重的落后于現代化的社會需求，我國的人口在不斷的增加，這就導致糧食的需求量也越來越大，為了確保糧食可以得到高產，那么就要不斷的提升我國農業生產質量，因為農田水利的建設是確保我國農業可以快速、健康發展的一個有利的條件，因此，加大對農田水利的發展是十分必要的，但是目前卻存在以下現狀：

3.1 管理體制方面存在的問題分析

進行農村農田水利工程的建設在一定的意義上是為了鼓勵農民能夠積極的參與到水利工程的建設管理工作當中，但是，在實際的工作當中，卻由于管理體制方面的缺陷，而導致農民缺乏參與水利建設、管理的積極性。 這主要是由于農民并沒有把水利工程的建設與管理當成是和自己的切身利益有關的工作，沒有意識到一個好的水利工程可以給自身帶來多大的收益，因此容易出現各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜的現象，導致其對農田水利工程的維護以及管理有很大的惰性，不了解水利工程建設的功能及作用，也就談不上要求他們去管理水利工程建設的項目。 到目前為止，我國農田水利建設工程的管理人員大部分都不具備應有的管理水平，而并沒有很好的深入到農民們的思想當中，最終導致管理體制方面存在很大的問題。

3.2 農田水利設施方面存在的問題分析

我國農田水利方面的設施由于年代久遠， 大部分出現老化現象，尤其是在洪澇干旱季節的時候比較明顯，因為目前情況下我國的農田水利工程大部分都是在 20 實際的 60-70 年代建設的，有一部分的工程是典型的“三邊”工程，到目前為止，已經運行了好幾十年，這就導致先天性的不足加上后來沒有對其進行配套的維修，最終導致農田水設施方面出現老化以及退化和失修的現象十分嚴重，加上相關的水利設施沒有一個配套的裝備，因此攔蓄防洪的能力比較弱，一旦有洪澇干旱等現象的發生，那么就會給我們的農民群眾帶來很大的經濟損失。

3.3 農田水利建設管理工作的資金問題

在我國農田水利建設的過程中，經常會出現資金不足的現象，尤其是農村的那些小型的水利工程，在進行這些水利工程建設的時候，資金來源很單一，通常情況下都是由灌溉收取的水費作為主要的收入來源，但是，在農田水利建設的過程中，需要支出的費用在很大程度上大于灌溉收取的費用， 比如說：水利設施的維修費以及電費等等，一些水利工程從電費方面的收益甚至是連給管理人員發工資都不夠，因此，更加不可能對設備進行保養及維護了， 那些閑置的設備得不到很好的保養，也就很大程度上增加了設備報廢的機率，最終導致在設備管理方面形成一個惡性的循環。 農田水利建設的這種資金收不抵支的狀態，在很大程度上對相關設備的管理人員工作的積極性產生極大的影響，因此，也就導致我國的農田水利建設止步不前。

4 結語

我國農田水利建設管理方面的問題從根本上來講是需要一套完善的監管體系，使整個農田水利工程的管理可以在現有的實際條件下，按照原定的計劃有條不紊的進行，在日常管理的過程中，要抓住管理農田水利的關鍵點，確保水利工程可以朝著良性循環的方向快速發展。

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作者簡介：趙姝彬（1996年6月11日），女，漢族，河南省南陽市人，

單位： 鄭州大學 專業：道路橋梁與渡河工程