淺談計算機網絡犯罪控制對策

（武漢東湖學院計算機科學學院 湖北武漢 430000）

摘要：計算機網絡犯罪具有隱蔽性高、取證困難、地域跨越范圍廣泛等特征，是計算機網絡犯罪的打擊困難重重的原因之一；社會環境、技術、管理、法律體系、教育等方面的不利因素也是計算機網絡犯罪迅速發展而難以控制的原因和條件。因此，本文從法律手段與非法律手段來淺談計算機網絡犯罪的控制對策，以期為計算機網絡犯罪控制提供借鑒。

關鍵詞：計算機；網絡犯罪；控制對策

1引言

隨著社會的發展，人們生活水平提高，越來越多的人們選擇了網上通訊、網上娛樂、網上購物等等網上交流和消費，網絡擴展了人類的生活空間，一定程度上滿足了人們的物質文化生活的需要，計算機網絡儼然成為人們生活的“第二空間”。計算機網絡系統為人類帶來的巨大利益是以往新技術所無法比擬的。對于一部分運用計算機網絡的人，受到良性文化的影響，能夠正確運用計算機網絡技術，他們希望在計算機網絡上發展個人能力，增加社會交往，充分表達個人見解；而另一部分人受到惡性文化的傳染，錯誤的認為計算機網絡是自由的國度，憑借高科技的工具，蔑視他人的正當權利，挑戰法律的威嚴。計算機網絡的虛擬性、開放性、互連性等特點使計算機網絡易受到黑客、惡意軟件或是其他不軌行為的攻擊。例如名目繁多的計算機病毒導致計算機系統癱瘓，程序和數據嚴重破壞，使得計算機網絡的效率和作用大大降低，許多功能無法或者不敢使用。層出不窮的各種計算機病毒活躍在網絡的每個角落，給人們的正常工作、學習造成了嚴重的危害。計算機網絡空間的惡性文化更是戕害人們精神的毒藥，需要恰當的引導和治理。

2法律手段對計算機網絡犯罪的控制

2.1刑法手段對計算機網絡犯罪的控制

刑法關于計算機犯罪的罪名大致分為一下四類：

（1）非法侵入計算機信息系統罪。

（2）破壞計算機信息系統功能罪。

（3）破壞計算機信息系統數據或應用程序罪。

（4）制作、傳播計算機病毒等破壞性計算機程序罪。

關于刑法對于計算機網絡犯罪的控制，可以利用全國人大的補充規定和最高法、最高檢的司法解釋，適當增補計算機網絡犯罪條款。全國人大應該借鑒國外關于計算機網絡方面的立法方式，學習先進的立法經驗，增加“重要的經濟建設和社會保障領域的計算機信息系統”為計算機網絡刑法保護對象，對于“重要的經濟建設和社會保障領域的計算機信息系統”的范圍，可以由最高法、最高檢根據我國現有國情和有關法律、法規做出補充解釋。但是，被擴大的領域需要有一定限制，只有非法進入后對公共秩序和安全具有重大影響的計算機信息系統，才可以成為本罪所保護的對象。那些與公共社會公共秩序以及社會大眾的生活不密切，不起直接決定性作用的計算機網絡系統，不宜成為刑法這種最嚴厲手段所保護的對象。

2.2行政手段對計算機網絡犯罪的控制

我國對于計算機網絡犯罪目前采取的是多層次管理的方法，對于雖然有著計算機網絡犯罪的特征，但是不構成計算機網絡犯罪，危害不大的計算機網絡越軌行為，一般是遵照行政法規、部門規章等來處理。對計算機網絡越軌行為處理得當，會避免越軌行為向違法行為轉變，因此行政手段的有效實施對計算機網絡犯罪的控制有重要意義。

在我國的眾多規定中，大多以制度保護性法規為主，針對計算機信息系統的界定、安全保護的范圍、安全保護的目的、安全保護的管轄部門、保護的方式等諸多方面作了明確而具體的規定，并且制定了相應的處罰方式，一般以給予警告、通報批評、責令停止、罰款、不予批準、取消資格等為主?？傮w而言，我國正處于計算機網絡管理起步的初級階段，情況多變而復雜，使得行政立法頻繁，難度加大，以致問題不斷。

針對已經實施的行政法規、部門規章進行修訂，補充不足條款。行政法規、部門規章立法內容要盡可能多的包含計算機網絡上可能發生的違規行為，涵蓋計算機網絡上的方方面面，在立法方面做到不留下任何可能性的保護空白。建立行政監督手段，并且配合各種管理和處罰細則，使得立法不但能夠被運用，而且能夠被有效落實。對于那些在現行《刑法》中沒有被規定為犯罪的，不予刑事處罰的，但是有一定的社會危害性的違規行為，都應該被納入到行政法規中來管理。

3非法律手段對計算機網絡犯罪的控制

3.1 大力發展計算機網絡技術

先進的計算機網絡技術能夠提供強有力的保護措施，同時對法律落實起到巨大作用。從1946年的第一臺以電子管為元器件制造的計算機，不僅體積巨大而且操作復雜，到今天的各種集成元件制造的微型智能計算機，不僅體積微小而且操作簡單，計算機技術起到了決定性的作用。先進的計算機網絡技術為計算機網絡系統安全提供可靠的第一手保護，犯罪人需要采用更先進的計算機網絡技術突破密碼或者防火墻等保護措施，提高計算機網絡犯罪的技術難度。先進的計算機網絡技術能及時發現計算機網絡犯罪，找出犯罪軌跡，有效控制犯罪危害，為追究犯罪人責任提供了保證。

3.2 加強國際間交流合作

國際上維護計算機網絡安全的合作早就已經產生，但是還遠遠沒有完善。例如，在刑事領域中，歐盟委員于2000年初及12月兩次頒布了《網絡刑事公約》（草案），2001年年底，該公約已經締結。這個公約雖然目前只是面對歐盟成員地區性立法的一部分，但它開宗明義表示要吸納非歐盟成員國參加，試圖逐步變成一個世界性的公約。現在已經有50多個國家對這一公約表示出了強烈的興趣。這個公約已經成為打擊危害網絡信息安全國際合作的第一個公約。在這個公約中，對非法進入計算機系統、非法竊取計算機中未公開的信息數據、利用網絡造假、侵害他人財產、傳播有害信息等行為都規定了詳細的罪名和刑罰。公約還闡述了維護網絡信息安全國際合作的意義，并具體規定了國際合作的方式和細節。但是該公約締結范圍有限，內容規定也有待完善。因此，需要進一步完善、加強國際間交流合作的方式。

3.3 開展網絡德育教育

網絡德育教育是一項重要而又艱巨的任務。無論是計算機網絡法律的制定、運用，還是用以控制計算機網絡犯罪的先進計算機網絡技術的研究都只能作為控制計算機網絡犯罪的他律方式而存在，其在一定程度上能夠達到懲罰犯罪、控制犯罪的目的，但是計算機網絡犯罪的罪惡根源是人們的意識形態，人們錯誤的意識形態促生了人們的犯罪行為，因此修正人們的犯罪意識，讓倫理道德意思在任何時刻、任何場所都能扎根于人們的腦海中，是制止計算機網絡犯罪的根本。

參考文獻：

[1] 魏磊.論網絡犯罪及其法律對策與非法律對策[J].科技與法律，2002（9）.

[2] 屈學武.因特網上的犯罪及其遏制[J].法學研究，2000（4）.

個人簡介：

吳飄，湖北武漢，單位武漢東湖學院計算機科學學院