促進質量提升提高供給水平
——浙江省慈溪市打火機行業分析報告

文 羅鋒 張杭斌 張青鋒

促進質量提升提高供給水平
——浙江省慈溪市打火機行業分析報告

文 羅鋒 張杭斌 張青鋒

慈溪地處東海之濱，杭州灣南岸，東臨寧波，西南與余姚接鄰，北與上海隔海相望，地處滬、杭、甬經濟金三角的中心地帶，是國務院批準的沿海經濟開放區之一，是長江三角洲城市群中迅速崛起的新興城市之一。工業經濟發達，素有“家電之都”、“軸承王國”、“輕紡基地”、“打火機世界”之美譽，其中全世界消費者所使用的塑料打火機，每10只就有7只是該市制造。近日，浙江省質量技術監督局公布了2016年度二季度和四季度全省打火機監督抽查結果，其中慈溪市二季度抽查了9批次，四季度抽查了20批次，檢測結果全部合格，合格率為100%。與以往相比，慈溪的打火機產品質量合格率有了長足地進步，據統計，慈溪市打火機近年來省監督抽查結果如圖一所示：

圖一 近年來慈溪打火機省局監督抽查結果

從歷年的檢驗情況看，慈溪打火機行業產品質量一直處于徘徊階段，而從2016年開始，本身是這個行業的冬天，很多企業業務量急劇萎縮，有的甚至倒閉，為何慈溪打火機行業反而在產品質量上脫穎而出？我們從行業調查分析入手，梳理慈溪一次性塑料打火機這一特色產品的發展狀況，從而找出其中的答案。

慈溪市打火機行業的發展歷程

20世紀80年代，隨著人們群眾生活水平的不斷提高，以及慈溪塑料模具制造業和鄉鎮企業的發展，打火機行業在慈溪迅速崛起發展，涌現了以寧波新海電氣股份有限公司為龍頭的一大批打火機企業，主要生產簡單的塑料砂輪打火機和塑料電子打火機，初步形成國內較具規模的塑料打火機生產基地。

隨著企業規模的不斷壯大，慈溪打火機產品銷售也從國內銷售發展到出口銷售。慈溪在逐漸成為國外打火機進口商的制造基地的同時，也漸漸成為國外打火機制造商日益關注的競爭對手。在這個過程中，慈溪打火機行業遇到了國外打火機制造商設置的各種反侵銷和技術壁壘，以寧波新海為代表的慈溪打火機行業對此進行了合法、合理的應訴。

慈溪打火機行業的發展歷程經歷了以下幾個階段：

第一階段：艱苦創業打基礎（20世紀80年代中期至20世紀90年代中期）。這個階段，慈溪打火機行業處于發展階段，產品以塑料砂輪打火機為主，市場以國內市場為主，更多的是進行打火機零部件的配套生產。

第二階段：規模經營求發展（20世紀90年代中期至21世紀初）。這個階段，慈溪打火機行業在打好基礎后，市場和產品有了很大的變化，產品也由原來的塑料砂輪機轉變到塑料電子打火機，市場也由原來的國內市場轉變到國際市場。正是由于這些變化，慈溪打火機行業有了很大的發展，也直接成就了寧波成為全國最大的塑料打火機生產基地。

第三階段：躋身世界創新高（21世紀初至今）。慈溪打火機經過長足發展后，對國外的打火機制造商造成了影響，使他們不斷設置各種貿易壁壘，限制和阻礙中國打火機，特別是慈溪打火機行業的發展經歷了兩站韓國反侵銷、一站歐盟反侵銷，都取得了不錯的效果，不僅使慈溪塑料打火機行業走在全國前列，更使我們的觸角伸向了全世界。

慈溪市打火機行業的優勢

雖然慈溪打火機行業存在諸多問題、困難和瓶頸，但還是可以看到一些亮點和優勢，具體如下：

一、品牌優勢

近幾年來，慈溪市打火機行業一直保持良好的發展勢頭，“慈溪火機”正在注冊成為區域品牌，即將成為慈溪市另一張對外的強而有力的“名片”，是慈溪市經濟可持續發展的一個支柱行業。慈溪打火機行業也曾經擁有“新海XINHAI”、“KKK”、“海路”、“萬事發”等一大批上規模的知名品牌企業。其中“XINHAI”、“KKK”、“海路”、“萬事發”等四家中國馳名商標，“XINHAI新海”打火機2004年被中國五金制品協會評為“中國打火機十大知名品牌”，2007年“新海XINHAI”被評為中國名牌產品，“XINHAI”商標為浙江省著名商標，“XINHAI”打火機、“KKK”打火機為浙江省名牌產品。

二、原輔材料的配套市場

在慈溪已形成了比較完善的打火機產業群。幾乎所有的打火機零配件以及各項加工工藝，包括打火機的塑料原料、銅零件、壓電、風罩、包裝材料等原料配件的采購，以及電鍍、噴漆等加工工藝的配套，均能夠在半徑30公里的地域范圍內完成。強大的產業配套能力和完善的產業集群，為慈溪打火機行業進一步走專業化、品牌化發展道路，進一步鞏固和提高在全球市場中的地位，奠定了堅實的基礎。

三、技術創新優勢

以政策和市場為導向，慈溪市打火機已經建立了以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系。以新海公司為例，其公司在2006年成立了“寧波市打火機工程技術中心”。該中心的技術研發一直處于中國打火機行業的前列，部分技術甚至全球領先，慈溪打火機的開發和引進，在功能、款式和質量上的更新和提高，賦予了打火機在款式和功能上的不斷更新。使得慈溪生產的塑料打火機，在國內打火機行業中成為品種最豐富、質量最可靠、價格最合理的打火機供應商，擁有從瑞士、日本、德國引進的專業化生產設，如注塑機、CNC加工中心，線切割設備等，在產品創新、模具技術等備方面在國內處于領先水平。目前慈溪打火機的研發能力達到國內領先水平，除少數技術含量高的功能性配件外，其他最新款式的打火機產品都可以在慈溪找到企業批量生產。

四、參與制定國際國內行業標準

標準是增強企業核心競爭力的源泉，它正在取代產品、項目，成為國際市場新的競爭核心。中國打火機行業只有積極參與國際標準的制定，乃至主導國際標準，才能真正占有在國際上的地位。2006年9月，第八屆國際標準委員會煙具工作會議在日本橫濱召開，寧波市打火機協會會長、寧波新海電氣股份有限公司董事長黃新華先生代表中國打火機行業參加了這個會議，在會上介紹了中國打火機行業的簡況和中國政府對于打火機企業和品質的規定，對ISO22702點火槍標準的文字描述，說明書和安全指令條款進行了討論和磋商。由此使我國打火機企業由國際標準的執行者向國際標準的制定者轉變，對國際標準的制定、修改有了相當的發言權。以寧波新海電氣股份有限公司為代表的慈溪打火機企業不僅積極參與打火機國際標準的制定，而且還努力主導國內標準的制定。經過努力，《中華人民共和國打火機安全與質量》、《中華人民共和國點火槍安全與質量》兩部國家標準于2010年12月進行公布，2011年6月1日實施。2016年，由新海公司為主制定的《不可調節式氣體打火機》（ZZB/T 0100-2016）經浙江制造品牌建設促進會批準正式實施。打火機標準的制定，不僅符合中國眾多打火機企業的經濟利益，而且也有利于維護消費者的合法權益。

慈溪市打火機行業現狀

寧波是中國最大的打火機生產和出口基地，而其轄區內的慈溪所占比重最大。截止2016年底，慈溪擁有打火機整機制造企業30余家，配套企業數百家，年銷售額達36億元人民幣以上，并擁有一定數量的集約型大型企業。自2003年起“慈溪制造”的打火機，無論從數量、金額及出口數量、金額都位居全國第一位。具有中國名牌產品1家、中國馳名商標企業4家、上市公司1家、國家標準制定企業1家等榮譽。可以說慈溪市打火機行業總體發展趨勢是良好的，但隨著大環境的影響也存在許多缺點和不足：

一是行業增長后勁不足。目前工業投資有放緩趨勢，內需拉動能力尚未體現，而出口則由于國際市場的遇冷下降嚴重，國內外市場購買力下降；國內生產要素成本上升，價格優勢難以持續；同行競爭力度大，行業整體利潤率不高，從而導致大多數打火機企業增長后勁不足，局部產能過剩，隨著低端制造業整體利潤率的不斷下降，企業停產、斷斷續續生產現象開始增多。

二是企業盈利能力下降，勞動力價格不斷攀升、原材料價格上漲以及融資難等問題日益顯現。企業經營成本較高，盈利能力不斷下降，生產要素和勞動力成本不斷攀升，而慈溪打火機行業在發展過程中轉型升級還不夠迅速，勞動密集型企業仍然占主要地位，勞動力密集程度更高，受到的沖擊更大，同時工作人員流動性大，平均熟練程度低；隨著國內外對行業標準的控制，企業環保、安全生產等成本不斷提高，使得打火機行業的發展更加捉襟見肘。

三是產品質量參差不齊，產品檔次不高。慈溪打火機企業雖然眾多，但除了幾家規模大的企業所制造的打火機能夠滿足國標的要求外，其余大部分企業的產品只能符合行業標準，產品質量難以上去，加之慈溪打火機都是一次性塑料產品，產品檔次不高，在利潤越來越薄的情況下，偷工減料時有發生，繼而使得整體產品質量日趨下降，整個行業形象漸漸大打折扣。

四是機制創新、科研投入不足。慈溪打火機企業傳統的經驗型家族式管理仍居主導地位，企業內部產權不夠清晰，股份制企業比例不高，建立起現代企業制度的企業比例更低，上市企業少之又少。部分企業重視生產管理而戰略決策缺失，難以與時俱進，部分企業基礎管理混亂，財務制度不健全，不規范經營現象較為普遍。而在管理體制方面，尚未真正形成推進轉型升級的合理機制與氛圍。同時行業中不同企業重復投資類似技術的現象也較為普遍，導致產品單一化，不正常競爭嚴重，產業升級慢。

推動慈溪打火機行業持續健康發展

鑒于以上存在的問題慈溪打火機行業的亮點及特色，政府應因地制宜的制定一些政策和措施，積極推動慈溪打火機行業的發展。

一、積極出臺政策扶持 營造產業發展氛圍

強化政府的服務功能，為企業創造良好的發展環境。切實貫徹高新技術產業發展帶來的各種稅收政策和金融扶持政策，對技術含量高，帶動能力強，技術改造投入大的企業進行政策引導，申請國家、省、市科技經費扶持。鼓勵龍頭企業做大做強，如鼓勵龍頭企業上市，大力促進龍頭企業低成本擴張，對重點企業實行一企一策制度，按照企業發展的規劃和需要逐一研究制定具體的扶持政策等推動龍頭企業發展，并每年對一批納稅多，對地方經濟發展貢獻大，創造出中國馳名商標、省級著名商標、中國名牌產品，省名牌產品的企業給予獎勵和表彰，增強企業對地方的歸屬感。

二、實施品牌帶動戰略 提高產業競爭能力

引導名牌戰略向多元化、多領域滲透，著力打造區域品牌、行業品牌和企業品牌。進一步樹立區域品牌和行業品牌，建設打火機產業特色。鼓勵企業走品牌化發展化道路，創立自主品牌，積極申報中國名牌，爭創中國馳名商標，并出臺文件對相關品牌建設突出的企業進行獎勵。

三、開展質量監督管理 打造慈溪品牌

強化質量管理意識，提高產品質量是保持打火機特色經濟長期健康發展的關鍵，也是維護良好市場秩序的核心工作。要重視打火機的產品質量，不斷加強質量管理工作，提升產品質量，提高產品檔次，鼓勵企業積極按照ISO9001質量管理體系進行生產管理，并積極推進企業開展ISO14001環境管理體系認證和GB/T 28001職業健康安全管理體系認證。產品質量監管部門要加大對產品質量的抽查，嚴把質量關，并向市政府爭取成立慈溪打火機產品檢測中心，為政府嚴把質量關做好技術保障，為企業發展提供更好的技術支撐。不僅方便慈溪打火機企業的檢驗，而且可以進一步提高慈溪打火機技術標準的能力，為慈溪打火機行業提供檢測方面的技術支持，更重要的是促使慈溪打火機企業更快地提高水平，讓產業更快地升級，提高整個產業的核心競爭力。

四、重視科技開發 促進技術進步

要一如既往地支持企業科技開發，堅持政策扶持與市場導向相結合，大力推進企業各級技術中心建設，迫使企業逐步形成科研、開發、生產和市場緊密結合的開發機制，加速企業技術創新和科研成果的轉化。同時要積極鼓勵企業保護知識產權，企業的自主創新能力、知識產權的保護已成為提高企業核心競爭力的重要途徑。政府要把增強自主創新能力作為發展的戰略基點，大力提高企業的原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。

五、積極搭建公共服務平臺

一個行業的發展，離不開公共服務體系的有力支撐。完善的公共服務平臺不僅可以為行業提供信息、技術和資金，還能協調行業成員之間的關系，使產業形成一種特殊的文化氛圍。應該積極營造產業公共服務良好的政策環境，鼓勵、支持、引導行業協會創建公共產品服務體系。進一步強化行業協會作為，充分發揮市場的決定性作用，積極推進產業公共服務平臺的創建，以更好地為企業提供系統、全面、方便、高效的公共性服務，從而為產業發展提供有力支撐。

作者單位：浙江省慈溪市質量技術監督檢驗檢測服務中心浙江省家具與五金研究所 寧波新海電氣股份有限公司