珍珠金屬配件質量現狀調查與思考

文 阮利光

珍珠金屬配件質量現狀調查與思考

文 阮利光

珍珠配以金屬配件形成珍珠飾品已成為浙江省諸暨市珍珠產業中的主導產品。金屬配件質量的好壞直接影響到珍珠飾品的質量，影響到珍珠產業的發展。為此，筆者針對位于浙江諸暨市山下湖鎮的華東國際珠寶城的金屬配件質量狀況作了一次專題調查，情況不容樂觀，必須引起高度重視，并切實加以規范，以免產業出現風險。

珍珠金屬配件總體情況

目前，山下湖轄區內無直接生產金屬配件的企業，珠寶城內金屬配件主要來自香港、深圳、義烏小商品批發市場等。珍珠龍頭企業的金屬配件向香港、深圳等相關廠家定制，有企業的印記，如千足、阮仕、佳麗、天使之淚、天地潤等；珠寶城內珍珠飾品經營戶大多向市場內金屬配件專賣店購買，專賣店的產品來源渠道不一，產品質量參差不齊，現有該類專賣店26家，其中規模較大的有興欣珠寶、藝佳紅珠寶、愛佳配件等，而這些專賣店中只有6家企業標有銷售商自身的專有印記，占總數的23.1%，大多數生產廠家的代號、商標、品牌等未標注。26家飾品專賣店中有11家商店在銷售金屬配件的同時，還銷售珍珠飾品成品，屬于混合經營，占總數的42.3%。

珍珠金屬配件存在的主要問題

一、缺乏印記。除龍頭企業向生產廠家定制外，珠寶城內的大多貴金屬配件無廠家印記，而根據浙江省地方標準DB33/206-2007《珠寶玉石飾品 標識》3.1.1貴金屬鑲嵌珠寶玉石飾品應清晰地標記廠家代號或商標、品牌名稱；托架材料及貴金屬純度或鍍、包金覆蓋層厚度；鉆石鑲嵌飾品鉆石的質量。如果沒有貴金屬印記，則該產品為不合格產品。2016年浙江省紹興市質檢院第二季度電子商務產品網上抽取檢查中，有37批次的產品其標識不合格，占不合格數的97.4%。

二、純度不足。珠寶城內部分貴金屬托架材料標明貴金屬純度與實際檢測結果之間存在差距。如18K金，只有14K或9K；925銀，只有585或只是表面鍍層，有的標注925銀，其實是以銅為基質的非貴金屬。說明珠寶城中確實存在著欺騙消費者、以次充好的行為，嚴重損害了市場聲譽，侵害了消費者權益。2016年在浙江省紹興市第二季度電子商務抽查中，此類現象有8家，其中珍珠本身以次充好的有4批次，配件不合格的有4批次，占10.5%。可見，網絡銷售情況不容樂觀。2015年度，在諸暨市定期監督抽查30批次中，有個別批次產品屬于類似情況，占3.3%，可見，實體店比網店的情況要好。

三、有害元素超標。GB28482-2012《飾品 有害元素限量的規定》明確規定了砷、鉻（六價）、汞、鉛、鎘的最大限量以及鎳釋放量。2015年，紹興市質量技術監督檢測院開展了珍珠飾品金屬配件質量安全風險檢測，抽樣50批次，合格34批次，合格率68%；2016年，山下湖鎮政府專門下發文件，與質監、市場監管聯合開展金屬配件專項整治，在20家飾品生產企業、10家金屬配件專賣店中，分別抽取20件、10件產品，合格16批次、5批次，珍珠飾品廠家合格率80%，專賣店只有50%，合格率不高。主要原因是鉛含量大幅度超標，一些銀飾品的實際材料為鉛黃銅，而K金中有害元素超標情況較少。說明銀飾品，如各類紐扣的有害元素超標情況要比K金來得嚴重。通過監督檢查，要努力使飾品店知道金屬配件是珍珠飾品的一部分，而不是獨立的產品。因此，產品不合格，責任不僅在飾品配件店，也在飾品生產廠家，生產廠家在進原料時，要嚴格把關，進了不合格產品，責任當然在所難免，需要改進提高。

珍珠金屬配件質量問題存在的原因分析

一、人為因素。個別銷售企業為最大程度地獲得利潤，加之存在以次充好的思想，在向金屬配件廠家訂貨時，就有意識讓標有“925銀”、“18K金”的產品，其實含量不足，損害消費者利益。珍珠飾品制作者在購買時，知道內情，但故意低價購進這些產品，達到以次充好、獲得更多利益的目的。在2016年紹興市級電子商務產品監督抽查中，類似情況有3家，占不合格總數的7.9%。同樣情況還有以染色珍珠取代本色珍珠、以淡水珍珠冒充海水珍珠，本次檢查共有4批次，占不合格數的10.5%。可見，不法商人是確實存在的，必須依法嚴厲打擊。當然，這過程中也有個別飾品生產商是被蒙在鼓里的，花合格產品的錢購買了不合格產品。因此，同樣不合格產品需要區別對待。

二、客觀因素。縱觀整個珠寶城，低檔珍珠做成首飾的現象還依然存在。譬如一粒價值幾元的珍珠，不可能配備比自己珍珠價值更高的金屬配件，所以低檔金屬配件的出現也有它客觀存在的前提。配件低檔，往往存在不合格的因素，但必須讓生產者明確，有害元素限量是國家強制性標準，必須依法執行，在進貨渠道上要嚴格把關。

三、監管問題。珍珠飾品作為成品是由質量技術監督部門負責監管的，而金屬配件在山下湖無生產廠家，都是純銷售，屬于流通領域，由市場監督部門負責監管。監督抽查金屬配件含量、有無印記等質量問題是由質監部門完成的，不合格判斷也是由質監部門提出的。對此，市場監管部門對這種情況缺乏了解，造成兩個監管部門溝通脫節，管理上存在一定的漏洞。譬如，質監部門查處某飾品店無印記時，往往只通知飾品店本身，而不會對其進貨渠道進行追根溯源，市場監管部門也難以了解情況，造成互不了解，下一次還繼續出現不合格情況，始終處于被動局面，因為珍珠飾品店則借口配件是從市場專賣店買入而推卸責任。因此，要形成合力，共同管控。

提升珍珠金屬配件質量的思考

一、加強幫扶指導。提升珍珠金屬配件質量問題的第一要務是要普及相關知識，著力解決經營戶認識不清的問題。為此，我們對浙江省珍珠行業協會120余家會員企業進行了技術咨詢和集中輔導培訓，學習珍珠飾品有關的系列標準。GB/T 18781《珍珠分級》、GB28480《飾品 有害元素限量的規定》、DB33/206《珠寶玉石飾品 標識》、GB/T16552《珠寶玉石 名稱》、GB/ T18043《首飾 貴金屬含量的測定 X射線熒光光譜法》、GZ42180101珠寶玉石飾品100-2011《浙江省珠寶玉石飾品產品質量監督抽查評價規則》等。還專門摘錄有關標準對標識標注的規定，做好樣張，在珍珠市場內逐戶進行發送、講解；利用“3.15消費者權益保護日”、“九月質量月”等在珠寶城南門設置攤位進行技術咨詢服務，發送宣傳資料。通過逐步宣傳，使經營戶明確應該怎么做、為什么要這么做、有哪些地方需要改進、怎樣做才算合格產品等等，使其跟上質量標準要求。針對每年市縣兩級定期監督抽查，堅持以問題為導向，對企業進行“一對一”的幫扶指導，促其規范。

二、依法監管打擊。一些企業、經營戶對監管部門的宣傳培訓、技術幫扶置若罔聞，不理不睬，甚至抵觸反感。對此，我們必須利用法律法規，依法及時、有效地進行監管打擊。2016年，紹興市、諸暨市兩級質監部門進行了定期監督抽查，抽查工作做到網上網下同步進行，共抽查產品130余批次。對不合格企業進行分析后，進行有的放矢地處理。對存在以次充好、以假亂真的9批次產品，進行立案查處；對部分因標識標注不規范、印記不清的，限期整改，對拒不整改的，則作出罰款、停業等措施。如屢次不合格，列入“黑名單”。對網上企業，將通報相關交易平臺，實施產品下架，并予以處罰。在依法監管打擊中，要全力做好部門之間的協調、銜接工作，譬如基層政府以及市場監管、質監等部門要加強聯動，形成合力，強化綜合執法，使珍珠系列產品的整體質量有質的提升。

三、建立長效機制。珍珠金屬配件質量的好壞直接影響到整體產業的發展，要持之以恒地抓落實，形成政府主導、部門配合的局面，以幫扶與監管相結合的方法來促進質量提升。檢驗檢測機構要長期實施“實驗室開放”、“你送我檢”免費檢測服務活動，消費者只要有疑問，就可以到檢測機構免費檢測，對含量不足、以次充好、以假亂真、坑害消費者權益的必須予以堅決打擊，維護“山下湖珍珠”浙江區域名牌的聲譽。市場監管局要專門設立投訴箱和投訴電話，接受消費者的投訴，一旦出現質量問題，可立即與檢驗檢測機構聯系，進行公平、公正的檢測，健全解決糾紛的機制。在幫扶指導、依法監管中，必須聯合行動，形成“一張網”的工作格局，決不允許監管盲區的出現，使不法者有機可乘。建立健全市場誠信制度，對違反承諾制度一次的，要予以警告，對出現不合格產品兩次以上的，要列入“黑名單”。同時，要提醒消費者要善于運用法律武器維護自身的合法權益，決不讓以次充好、以假亂真產品有立足之地。

作者單位：浙江省諸暨市質量技術監督局