打牢基層基礎 強化科技引領為全力打造綠色經濟示范市保駕護航

文/王小平

打牢基層基礎 強化科技引領為全力打造綠色經濟示范市保駕護航

文/王小平

2017年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年。作為黨和人民的“刀把子”和維護社會穩定的“壓艙石”，吳忠市公安機關將充分發揮職能作用，服務保障吳忠市打造綠色經濟示范市。

在新的一年，面對新形勢新任務，吳忠市公安機關必須要做到“六個堅持”：一是堅持黨對公安工作的絕對領導。要切實把“四個意識”內化為全警政治素養、外化為全警實際行動，始終將公安工作置于黨的絕對領導之下，堅定正確的政治方向和政治立場不動搖，當好中國特色社會主義的建設者和捍衛者，保障全市經濟建設平穩運行。二是堅持突出地域特點做好維穩工作。必須牢牢把握民族團結、宗教和順、社會穩定總基調，堅持源頭治理、基礎治理、綜合治理不動搖，有效鞏固民族團結進步示范市創建成效。三是堅持涉毒問題治理不松勁。要把涉毒問題作為社會治理的突出問題緊抓不放，舉全社會之力開展專項治理和社區戒毒康復，常態化推進緝毒執法和大收戒，最大限度消除毒品危害，贏得群眾對公安工作的理解支持，穩步提升群眾安全感和滿意度。四是堅持科技引領公安工作提質增效。在日新月異的科技發展浪潮中，我們繼續堅持走科技強警之路，堅持把科技引領警務和服務破案放在首位，借力智慧城市建設，全面整合內外部信息資源，加快推進信息交流融合，不斷提升公安機關治理智能化水平，把握主動權。五是堅持把服務地方經濟社會發展作為第一要務。要緊緊圍繞“防控風險、服務發展”總目標，著力優化投資發展環境，及時預警社會風險，嚴打經濟類、金融類等犯罪，積極配合環保、農牧、林業等部門打擊破壞生態和污染環境的違法行為。六是堅持把隊伍建設作為系統工程常抓不懈。堅持把公安隊伍建設作為催生戰斗力、做強公安打防管控主業、實現創新發展的基礎工作抓緊抓實，始終堅持從嚴治警與從優待警并舉，持續正風肅紀、反腐懲惡、典型引領，努力打造忠誠、干凈、擔當的公安執法隊伍，積極營造風清氣正、干事創業的工作氛圍，激發全體公安民警的工作熱情和內生戰斗力，以更加昂揚的斗志和奮發有為的精神狀態投入到各項公安工作中。

當前國內外反恐維穩形勢日益嚴峻，經濟下行壓力加大，維護國家安全和社會穩定面臨著諸多風險挑戰，2017年，吳忠公安工作將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指引，深入貫徹中央政法工作會議、全國公安廳局長會議和全區公安局處長會議精神，以黨的十九大安全保衛工作為主線，以保穩定、護安全、促和諧、強基礎為核心，以全面深化公安改革和四項建設為依托，全面開展“基層基礎工作年”活動，強化科技創新引領，積極構筑立體化治安防控體系。緊緊圍繞公安廳9項重點工作，抓實“反恐維穩、治安防控、基層基礎、警務實戰、打擊犯罪、禁毒斗爭、科技強警、便民服務、規范執法、廉潔隊伍”十大工程，突出預測預警預防和理念機制創新，全力保障全市經濟社會平穩運行，為打造綠色經濟示范市、全面建成小康社會目標保駕護航。

具體講，就是要從嚴從實從細抓好落實。其一，就要筑牢基層基礎，扎實推動社區警務進程。吳忠公安機關全面啟動“基層基礎建設”三年攻堅，在固化現有社區警務運行機制的基礎上，推廣侯金知“互聯網+社區警務”工作法，確保派出所主要精力用于基礎防范工作。大力推行社區民警“專職化”，年內實現社區民警占派出所警力的40%以上，夯實“轄區情況全面掌握、矛盾糾紛前端化解、基礎信息全程采集、法律知識末端普及、突發情況實時掌控”5大基礎工作，努力創建社區警務品牌；深化“一村（社區）一警”社區警務模式，根據城鄉區域差別，劃分社區網格，建立健全社區警務工作職責、績效考核等各項工作機制，形成完善的組織體系；加強基礎信息標準化采集，以“實有人口、實有房屋”為基礎，健全完善信息采集質量終身責任制和抽查機制，爭取利用三年時間，達到人、戶、房基本信息準確、鮮活的目標；做強群防群治隊伍，建立完善“警企聯防”“警校聯防”等群防群治機制，發展城鄉專群結合力量建設，積極構建群防群治組織多元化格局。

其二，要推進警務機制改革，切實提升服務實戰效能。緊緊圍繞警務模式創新和實戰需求，探索推出體現實戰需要的警務勤務運行機制。推進智能指揮體系建設，健全完善專職指揮長制度，強化“可視指揮、重防研判、精準巡防、可疑車輛人員盤查”功能應用，提升情報指揮、綜合研判及動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢能力；全面實施情報主導警務戰略，加快推進情報委員會實體化運行，推行情報會商工作機制，統一情報信息出口，強化情指對接、情行對接、情勤對接，著力提升情報指導打防管控的能力；深化合成作戰室實戰化應用，改革和創新合成作戰運行工作機制，構建統一指揮、優勢互補、整體聯動的多警種協同作戰、快速反應的合成作戰體系，全面提升全市公安機關警務實戰能力；推行巡邏防控“網格化”，在全市城區范圍合理劃分巡防網格，按照民警與警輔人員1∶4比例配備巡防力量，實現網格化、全天候巡邏防控，確保警力24小時屯警街面，履行常態化巡邏防控、110接處警、防暴處突等治安防控職能；推動非警務警情分流，充分發揮110報警服務臺防范、打擊違法犯罪作用，全面推動“12345”民生服務平臺建設，逐步完善全市非警務警情分流機制，切實構建高效便民服務平臺聯動體系。

其三，吳忠公安機關還將主動回應群眾的新期待，不斷強化隊伍素質能力建設。以平安需求為導向，嚴厲打擊各類違法犯罪；深化綜合整治成效，全力打造全國禁毒示范市；深化警務系統應用，著力提升基礎信息支撐能力；深化窗口單位建設成效，實現便民服務提質增效；強化執法過程監督，著力提升公安機關執法公信力；以黨建帶隊建促工作，全面打造過硬公安隊伍。

（作者系中共吳忠市委常委、公安局局長）