推進法治文化建設應當關注的七組關系
全面推進依法治國是一個系統工程,隨著我國進入依法治國的新階段、新境界,對于制度環境的需求上升到了一個新的高度,亟需法治文化提供強有力的支撐。這就要求我們把法治文化建設擺在更加突出的位置,以優秀的法治文化引領法治實踐。法治文化建設,首先要尊重歷史、植根傳統、放眼世界、關懷人文、引領價值,妥善處理好各種關系:
第一,法治文化與政治文化的內在統一關系。我國是社會主義國家,中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,法治文化建設必須堅持黨的領導,堅持全心全意為人民服務的宗旨,這樣才能保證法治文化建設的方向和屬性。人民群眾是中國特色社會主義事業的建設主體,法治文化建設也必然要求以人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,才能使法治文化不會成為無源之水、無本之木。黨的領導與人民主體地位,二者應內在統一于我國法治文化建設,缺一不可。
第二,法治文化與德治文化的支撐滋養關系。法安天下,德潤人心。習近平總書記強調,法律是成文的道德,道德是內心的法律。中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點,就是堅持依法治國和以德治國相結合,弘揚中華優秀傳統文化,增強法治的道德底蘊,強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗。法治文化與德治文化相互支撐和滋養,才能達到法治與德治相互借力、水乳交融、事半功倍的治理效果。新形勢下,要強化道德對法治的支撐作用,發揮道德的教化作用,為全面依法治國創造良好人文環境;要以法養德,運用法治手段解決道德領域突出問題,以科學立法、嚴格執法、公正司法為手段,為道德建設提供保障、擴大空間、拓展路徑。
第三,法治文化與社會主義核心價值觀的內生植入關系。法治文化體現與弘揚價值觀,能將價值觀無形地內嵌入人們的行為與習慣中。社會主義核心價值觀是社會主義法治建設的靈魂,社會主義法治文化則會潛移默化地促進人們對社會主義核心價值觀的認知認同和自覺踐行。法治文化建設的一個重要任務,就是將社會主義核心價值觀內生植入到法治文化中,通過法治文化對人們的教育和引導,讓社會主義核心價值觀更加深入人心。
第四,現代法治文化與傳統法治文化的良性傳導關系。法治文化在積累、傳承、革新中不斷發展,傳統法治文化對于現代法治文化,有著重要的借鑒意義。中華法系源遠流長,我國傳統法治文化不乏優秀的法治元素,能為現代法治文化建設提供良好的營養。今后,需要科學合理挖掘利用傳統法治文化,去粗取精,實現現代法治文化與傳統法治文化的良性傳導。
第五,中國特色社會主義法治文化與西方法治文化的包容借鑒關系。表面上,政治制度和司法體制的不同,讓中國和西方國家在權力架構、司法體制和訴訟程序等方面存在著區別,但在實質上,兩者都是在結合自身實際的基礎上對司法規律的探索和遵從。全球化的深入促進了不同法系之間相互借鑒,取長補短。中國特色社會主義法治文化與西方法治文化,在很多方面都有著各自的優勢,如果能做到求同存異、包容并蓄、吸收借鑒,將會對各自的發展起到良好的推動作用。
第六,法治文化的引導性與法制的規范性的有機結合關系。任何思想文化,都是在踐行中得以深入人心,進而成為人們內心的遵守和向往。文化雖然對行為具有引導性,但本身并沒有強制的約束力和執行力,所以,優秀的法治文化,如果在實踐中得不到貫徹體現,也不一定會在社會中開花結果。而法制具有強制力,能直接切實地調整人們的行為。我國的法治文化建設,要做好法治文化與法制規范的內外結合,借助于一系列法律法規的執行,讓法治文化外化于人們的行、內化于人們的心,作用于人們的日常,影響于人們的習慣。
第七,法治文化與法學教育的支持保障關系。文化本身是一種松散的價值精神集合,文化的發展繁榮,依賴于理論化和體系化的構建完善。尤其對于專業性很強的法治文化,需要專業人才對其進行研究、梳理、歸納、整合等,而專業人才的培養離不開法學教育的發達。大力發展法學教育,能為法治文化建設提供人才和智力的支持與保障。
