“中國制造2025”與應(yīng)用型本科教育

陳 玲，王鳳琴

(南通理工學(xué)院 電氣與能源工程學(xué)院，江蘇 南通 226002)

“中國制造2025”與應(yīng)用型本科教育

陳 玲，王鳳琴

(南通理工學(xué)院 電氣與能源工程學(xué)院，江蘇 南通 226002)

“中國制造2025”國家戰(zhàn)略的實(shí)施，將推動中國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)三步走的跨越式發(fā)展。要想高質(zhì)量地完成“中國制造2025”的宏偉目標(biāo)，核心是制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，然而產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級急切需要人去實(shí)施與推進(jìn)，因此,人才隊(duì)伍建設(shè)是其實(shí)現(xiàn)的重要支撐與保障。基于“中國制造2025”的新時(shí)代，對于教育尤其是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為顯著特色的應(yīng)用型本科教育，應(yīng)給予高度重視。

中國制造2025；應(yīng)用型本科教育；人才

一、“中國制造2025”的新發(fā)展模式研究

現(xiàn)階段，全球正掀起一股新型工業(yè)革命的浪潮，世界各國都在積極應(yīng)對這場悄然的變革。德國提出了“工業(yè)4.0國家戰(zhàn)略”，美國正在積極實(shí)施先進(jìn)制造戰(zhàn)略，在日本，機(jī)器人技術(shù)已廣泛運(yùn)用到工業(yè)生產(chǎn)中，各國都在積極推進(jìn) “再工業(yè)化”戰(zhàn)略，都在為了改變制造業(yè)略顯疲態(tài)的現(xiàn)狀，重塑制造業(yè)的競爭力。基于此，對處于轉(zhuǎn)型升級的中國來說，積極融入這場變革已成為必然趨勢。

(一)制造業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展模式

目前，從我國制造業(yè)的發(fā)展規(guī)模來看，我國已成為制造大國，然而制造業(yè)大而不強(qiáng)是現(xiàn)階段急需改變的現(xiàn)狀，我國制造業(yè)的發(fā)展仍然沒有徹底脫離傳統(tǒng)的發(fā)展模式。目前，我國制造企業(yè)的整體綜合實(shí)力較弱，大多仍處于價(jià)值鏈上的中低鏈節(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

1.自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對外依存度過高

我國制造業(yè)大而不強(qiáng)在很大程度上是由于我國企業(yè)的原始創(chuàng)新能力薄弱，一些核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備還需要從國外高額引進(jìn)，通過消化吸收引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，再進(jìn)行嘗試創(chuàng)新或模仿式創(chuàng)新。

2.資源利用率較低，污染環(huán)境問題顯著

我國制造企業(yè)在追求發(fā)展的同時(shí)，沒有處理好既要節(jié)能，減排又要發(fā)展的關(guān)系問題，現(xiàn)階段受資源環(huán)境的約束越來越嚴(yán)重。

因此，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)健康高效地持續(xù)發(fā)展，務(wù)必要告別傳統(tǒng)的“人口紅利、技術(shù)拿來、高耗能、高污染”的發(fā)展模式[1]，傳統(tǒng)發(fā)展模式的失效必然意味著另一種新型發(fā)展模式即將開啟。因此，轉(zhuǎn)變制造業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展模式，探索適應(yīng) “中國制造2025”的嶄新發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展理念無疑是融入這場變革的最有效方式。

(二)“中國制造2025”的新發(fā)展模式

現(xiàn)階段面對我國廉價(jià)勞動力成本優(yōu)勢的逐漸喪失、高額引進(jìn)國外技術(shù)帶來高效應(yīng)的遞減、能源緊缺與環(huán)境的約束越發(fā)增強(qiáng)等問題，我國的制造業(yè)已經(jīng)迎來了新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)[1]。“中國制造2025”國家戰(zhàn)略的實(shí)施，是推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式的有效措施，是實(shí)現(xiàn)中國制造業(yè)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略抉擇。

“中國制造2025”明確了戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展重點(diǎn)，提出了20字的基本方針“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”[2]。20字的基本方針預(yù)示著制造業(yè)新型發(fā)展模式的正式開啟：堅(jiān)持自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮知識資本的關(guān)鍵引領(lǐng)作用；加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)品質(zhì)量；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，走向綠色制造；注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)。要從根本上將“人口紅利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬偶t利”；不再一味地“技術(shù)拿來”，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，鼓勵大眾創(chuàng)新；調(diào)整高耗能、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是節(jié)能環(huán)保技術(shù)要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中積極推廣，傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)要大力發(fā)展高端的先進(jìn)制造業(yè)。傳統(tǒng)發(fā)展模式與新型發(fā)展模式的對比如圖1所示。

“中國制造2025”指明了未來中國制造業(yè)的發(fā)展方向，提出了具體的發(fā)展路徑。總結(jié)起來都是圍繞人才本身進(jìn)行的，創(chuàng)新的本質(zhì)在于人，創(chuàng)新驅(qū)動正是對創(chuàng)新型人才的需求；質(zhì)量的保證要靠人，以質(zhì)取勝正是對智慧型人才的需求；綠色發(fā)展的根基在于人，綠色制造的推進(jìn)正是對生態(tài)型人才的需求；產(chǎn)業(yè)的空間布局更需要人去優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整正是對卓越型人才的需求[3]。因此，人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)已成為建設(shè)制造強(qiáng)國的根本。

二、應(yīng)用型本科教育的思考

(一)應(yīng)用型本科教育的重要地位

眾所周知，“德國制造”享譽(yù)全球，德國制造業(yè)競爭力的重塑正因?yàn)樗幸慌苓^良好教育的技術(shù)力量的支撐與保障[4]。在德國應(yīng)用科技大學(xué)占有不可取代的重要地位，它為德國制造業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的應(yīng)用型職業(yè)人才。同時(shí)，從社會層面看，德國對應(yīng)用型人才更歡迎，因此，應(yīng)用型科技大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)率普遍高于其他教育類別的人群。美國制造產(chǎn)業(yè)的重塑同樣在于它擁有一批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才，美國政府重視應(yīng)用型本科教育的發(fā)展，應(yīng)用型本科教育的涌現(xiàn)正是滿足美國工業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)用型人才的急切需求。

“中國制造2025”的發(fā)展困頓正是高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才的大量缺失，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級需要大量技術(shù)人才的有力支撐，因此，軟實(shí)力的提升已迫在眉睫。面向“中國制造2025”時(shí)代，以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為顯著特色的應(yīng)用型本科教育將處于不可替代的重要地位。“中國制造2025”戰(zhàn)略的實(shí)施是提高應(yīng)用型本科教育吸引力的最佳時(shí)機(jī)，同時(shí)，為應(yīng)用型本科教育的發(fā)展帶來了新機(jī)遇，但也提出了更高要求。

(二)應(yīng)用型本科教育的應(yīng)對策略

應(yīng)用型本科教育是遵循市場發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)新時(shí)代對人才需求而從傳統(tǒng)教育孵化出來的產(chǎn)物[5]，它已成為高等教育的主要發(fā)展趨勢。在“中國制造2025”的視域下，應(yīng)用型本科院校該如何應(yīng)對，本文主要從政府扶持、社會層面和院校自身三個(gè)方面探討應(yīng)對策略。

1.政府扶持

政府要制定相關(guān)政策鼓勵與促進(jìn)應(yīng)用型本科教育的發(fā)展，可以整合社會各種資源融入到應(yīng)用型多層次人才的培養(yǎng)中。政府應(yīng)積極創(chuàng)立應(yīng)用型本科院校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。可以參考借鑒美國“全政府響應(yīng)”模式，按照政府牽頭、應(yīng)用型本科院校和企業(yè)參與的框架體系培養(yǎng)適應(yīng)“中國制造2025”的新型人才，并給予院校與企業(yè)相關(guān)的扶持與優(yōu)惠政策。

2.社會層面

現(xiàn)階段，社會層面對應(yīng)用型人才的概念普遍比較模糊，對應(yīng)用型本科教育偏執(zhí)地理解為高級職業(yè)技能教育，對應(yīng)用型人才的接受度不高。因此，在社會層面需要積極宣傳，轉(zhuǎn)變其對應(yīng)用型本科教育的固有想法，使社會大眾從根本上意識到應(yīng)用型本科教育的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，真正接受和認(rèn)可應(yīng)用型人才。企事業(yè)單位也要轉(zhuǎn)變對應(yīng)用型人才的偏見與排斥，在人才引進(jìn)時(shí)優(yōu)先考慮應(yīng)用型人才。

3.院校自身

對于應(yīng)用型本科院校，要對接“中國制造2025”的重點(diǎn)領(lǐng)域，突出地方特色，根據(jù)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專業(yè)設(shè)置與調(diào)整。學(xué)科設(shè)置要考慮適應(yīng)新時(shí)代的新型智能人才的培養(yǎng)目標(biāo)，尤其注重綜合應(yīng)用能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；要積極與行業(yè)、企業(yè)展開深入合作，與行業(yè)、企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系而非貌合神離的表面戰(zhàn)略關(guān)系，學(xué)校可以引導(dǎo)學(xué)生參與到合作企業(yè)的項(xiàng)目中，通過實(shí)踐真正提高學(xué)生的應(yīng)用能力和綜合能力。同時(shí)，院校要加強(qiáng)質(zhì)量管理，著眼于學(xué)生、教師、設(shè)備與資源進(jìn)行全面質(zhì)量管理，完善質(zhì)量監(jiān)控管理體系，真正做到以質(zhì)取勝。

三、結(jié)束語

“中國制造2025”明確提出了新的發(fā)展模式，然而國家戰(zhàn)略的實(shí)施需要大量人才作為支撐，人才的培養(yǎng)已成為戰(zhàn)略推行的基礎(chǔ)與保障。因此，促進(jìn)應(yīng)用型本科教育的發(fā)展，培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展需要的多層次應(yīng)用型人才，才能更好地服務(wù)于包括制造業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)發(fā)展。

[1]姜魏,張菀航.“中國制造2025”勾畫工業(yè)強(qiáng)國路徑[J].中國發(fā)展觀察，2015(7)：14—16.

[2]國務(wù)院.中國制造2025(國發(fā)[2015]28號)[Z].2015-5-8.

[3]敬石開.“中國制造2025”與職業(yè)教育[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2015(21):5—9.

[4]周海銀.高等教育如何適應(yīng)“中國制造2025”[J].山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會科學(xué)版，2015(4):119—123.

[5]劉曼寧,黃靖.我國企業(yè)與高校在應(yīng)用型本科教育發(fā)展中的對接研究[J].西北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(6):28—30.

〔責(zé)任編輯：錢曉玲〕

“Made in China 2025” and Applied Undergraduate Education

CHEN Ling, WANG Feng-qin

(School of Electrical and Energy Engineering， Nantong Polytechnic College， Nantong 226002, China)

The formal implementation of “Made in China 2025” will promote China’s manufacturing industry to achieve the three step leap forward development. To complete the grand goal of “Made in China 2025” in high quality, the core is the transformation and upgrading of the manufacturing industry. However, the transformation and upgrading of the industry urgently needs talents to implement and promote. Therefore, the construction of talents is an important support and guarantee for its realization. In the new era, the applied undergraduate education who cultivates the applied talents should be given high priority.

Made in China 2025; applied undergraduate education; talents

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.05.007

2017-03-03

江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)基金指導(dǎo)項(xiàng)目“‘中國制造2025’視域下應(yīng)用型本科院校的變革與應(yīng)對策略研究”(2016SJD880100)

陳玲(1988—)，女，江蘇南通人，碩士研究生。

G719.21

A

1008-6714(2017)05-0015-02