多元資本打造江蘇鄉(xiāng)村“新鄉(xiāng)土?xí)r代”

多元資本打造江蘇鄉(xiāng)村“新鄉(xiāng)土?xí)r代”

近兩年，伴隨著民宿興起，人流、資金流匯流進(jìn)村，鄉(xiāng)村的價(jià)值被重新發(fā)現(xiàn)，一度沉寂的鄉(xiāng)村迎來新一輪發(fā)展。流動意味著機(jī)會，讓資源流向農(nóng)村才能復(fù)興鄉(xiāng)村。資本下鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力，但鄉(xiāng)村復(fù)興，不僅要解得了城里人的鄉(xiāng)愁，更要為鄉(xiāng)村發(fā)展尋新路。

小山村變身“文藝村”

3月27日，記者從南京市中心驅(qū)車80公里，來到溧水區(qū)晶橋鎮(zhèn)石山下村——讓很多人迷戀的“文藝村”。

沒有新房的老村莊，保留著舊模樣。村西的9個(gè)院落，是常見的民居，卻又極為不尋常——不僅有現(xiàn)代的衛(wèi)浴、床鋪，每個(gè)院落、墻角、桌椅，處處精心布置。這座藏身山村的“鄉(xiāng)居酒店”，2015年國慶開始營業(yè)，半年實(shí)現(xiàn)營收平衡。

鄉(xiāng)村的改變遠(yuǎn)不止是看得見的“容顏”。在“鄉(xiāng)居酒店”干服務(wù)員的魏孟君來自鄰村陶村，酒店老板說了一句 “虧了算我的，賺的都?xì)w你”，她就自己創(chuàng)業(yè)，去年當(dāng)上“桔子紅了”餐廳老板。這個(gè)曾把進(jìn)城買房作為人生最高理想的鄉(xiāng)村女孩，把石山下村的一個(gè)女孩從城里勸回家，兩人合計(jì)著把酒店和農(nóng)副產(chǎn)品生意做大。今年春節(jié)，她們光自制臘貨就賣了三四萬元。

石山下村有160戶，人口632人，410名勞動力一半常年在外工作。2015年前，全村倒塌房屋10棟，常年空關(guān)房18棟。“那時(shí)候，人都跑出去了，村里死氣沉沉。”石山下村第一個(gè)名牌高校大學(xué)生劉加才說，自己在南京工作20多年，即便工作地離老家不到1小時(shí)車程，都很少回村。

2015年，根據(jù)設(shè)計(jì)的方案，石山下村整村改造，不動一樹一屋，存留古村原味；修道路、鋪管線、建排污設(shè)施，完善生活服務(wù)功能。舊瓶裝新酒，小山村變得魅力無窮。劉加才拿出200多萬元積蓄，回村蓋起5間集裝箱酒店。

像劉加才這樣回村創(chuàng)業(yè)的石山下村子弟越來越多：在晶橋鎮(zhèn)教書的劉家品，回村打開空關(guān)的老屋，開起“毛毛雨”酒館；跑國際線的導(dǎo)游劉家春，關(guān)了溧水城區(qū)的房子，回村應(yīng)聘干會計(jì)，愛人辦起糕團(tuán)店……而前來創(chuàng)業(yè)的外地客同樣多起來。村里廢棄的碾房，被臺灣設(shè)計(jì)師吳思改造成工作室。借此“樣品”，他拿到多地鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)合同；北京來的攝影師吳春光，租下村民劉大春的老房子，租期20年，每年租金9000元。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的階段，城里人在家和辦公室之外渴望擁有‘第三空間’，鄉(xiāng)村價(jià)值隨之凸顯。”省旅游局綜合法規(guī)處處長陳勁松認(rèn)為，鄉(xiāng)村發(fā)展空間大，僅鄉(xiāng)村旅游，全省市場潛力即達(dá)千億級。這兩年，像石山下村這樣改造村莊發(fā)展的特色民宿有270多處，依托鄉(xiāng)村游，一些“空心”村又“活”過來。

專業(yè)公司運(yùn)營鄉(xiāng)村

鮮為人知的是，上述特色民宿逾八成由外鄉(xiāng)人經(jīng)營。繼建筑師、設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家、文藝青年下鄉(xiāng)安“窩”之后，包括國資在內(nèi)，多元資本正源源不斷流進(jìn)鄉(xiāng)村。石山下村160多幢民宅，由村民和溧水商旅集團(tuán)雙向選擇，房主如果愿意交出房產(chǎn)，可獲政府在村頭建設(shè)的安置房。溧水商旅與南京青果文化發(fā)展有限公司合作成立石山下旅游發(fā)展有限公司，將其中27幢房屋打造“鄉(xiāng)居酒店”。

劉大明讓出30多年的老屋，拿到兩套安置房。“老屋冷，冬天只能上床焐著。”老人說，給兒子弄到新房，沒遺憾了。村里剩余百余幢民宅仍由村民自行安排，可住、可租、可創(chuàng)業(yè)，但外部改造和經(jīng)營業(yè)態(tài)需經(jīng)石山下旅游發(fā)展有限公司認(rèn)可。

南京市江寧區(qū)秣陵街道蘇家村2015年啟動改造，60幢農(nóng)宅早已騰空，將整體開發(fā)新鄉(xiāng)村生活示范區(qū)。村里十幾幢民居變身咖啡館、茶室、創(chuàng)意市集和民宿，不到一年，招租一空。

蘇家村由秣陵街道打包交給上海園圃投資發(fā)展有限公司，由其建設(shè)、運(yùn)營。雙方簽約20年，上海園圃不拆房、不砍樹，全村七成民居做民宿，兩成民居開工作坊，預(yù)計(jì)投入2億元，明年完成改造投入運(yùn)營。上海園圃蘇家項(xiàng)目負(fù)責(zé)人董天姝介紹，近兩年，公司已有十幾個(gè)鄉(xiāng)村項(xiàng)目正在運(yùn)作，主要集中在蘇浙。

家住南京市區(qū)的毛杰，最近辭了房地產(chǎn)公司的工作，到蘇家村租間小屋，種花養(yǎng)狗，兼賣自制茶點(diǎn)。毛杰說自己特享受這種新鄉(xiāng)居生活。只不過，他的鄉(xiāng)居周圍少了農(nóng)民的身影。

蘇家村近70戶農(nóng)民目前在外租房過渡，他們將被集中安置到12公里外的江寧東善橋鎮(zhèn)。告別世代居住的宅屋和田地，村民蘇昌明說，蘇家村至少有600多年歷史，村里其他老人跟自己一樣，不愿離去。但兒孫輩終歸要進(jìn)城買房，為后代考慮，絕大多數(shù)人家簽字同意搬遷。

“為什么我們就不能像蘇家村那樣徹底搬遷，安置到鎮(zhèn)上去？”3月29日，在離蘇家村不遠(yuǎn)的觀音殿村，村民吳壽民問記者。他說，村里人盼著拆遷分房，沒想到光搬遷不安置。觀音殿村94戶九成已搬走，這里上百幢白墻黑瓦的農(nóng)舍將打造成非遺民俗鄉(xiāng)村集市。

引進(jìn)專業(yè)公司整合鄉(xiāng)村資源，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，秣陵街道在探路。觀音殿實(shí)行長租制，秣陵街道按每平方米每月10元的價(jià)格租下農(nóng)民的房屋，一租10年，每兩年上調(diào)一次租金。“觀音殿由街道運(yùn)營，已有臺灣兩大鄉(xiāng)旅品牌公司及諸多手工匠人簽約進(jìn)村。村莊改造好了，房產(chǎn)升值了，再把房屋還給村民。” 秣陵街道黨工委書記焦珍山說，觀音殿大部分村民已搬走，還剩幾家，也不強(qiáng)求。以后的村莊改造，不會把村民遷空。

鄉(xiāng)村改造不是讓村民離開

秣陵街道距南京市中心30公里，其東善橋片區(qū)有10平方公里的鄉(xiāng)村待改造。焦珍山透露，今年有四五家投資公司有意整體打包經(jīng)營村莊，被他一口回絕。“鄉(xiāng)村民宅升值空間很大，鄉(xiāng)村改造是為了讓村民回來，不是讓村民離開。”他說。在南京，還有幾個(gè)村莊整體騰空，村民集體進(jìn)城，交由商業(yè)公司經(jīng)營休閑養(yǎng)生項(xiàng)目。

省住建廳村鎮(zhèn)處處長韓秀金介紹，2014年以來，住建廳已停止全省村莊布點(diǎn)規(guī)劃。他認(rèn)為，村莊的發(fā)展應(yīng)結(jié)合各村實(shí)際，充分尊重民意。全省3000萬農(nóng)民，未來還會有大量農(nóng)民進(jìn)城。有的村莊會消亡，有的村莊會壯大。對整村農(nóng)民搬遷的所謂“鄉(xiāng)村改造”，要慎之又慎。

伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，發(fā)展要素的流失造成鄉(xiāng)村的凋敝，鄉(xiāng)村復(fù)興亟需集聚要素。陳勁松認(rèn)為，鄉(xiāng)村復(fù)興的關(guān)鍵是引進(jìn)資本激活鄉(xiāng)村，賦予鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。焦珍山回憶，7年前，他在南京另一個(gè)街道任職，想發(fā)展溫泉民宿，60戶沒一戶敢搞，把房子租給別人，一年拿幾萬元租金就已滿足。幾年租期一過，就有村民收回房屋，自己辦民宿。觀音殿村就要發(fā)揮這樣的帶動效應(yīng)。觀音殿周邊那幾個(gè)村，三五年能有200名村民創(chuàng)業(yè)，村子就真的“活”了。

“外在空間的改造，只是鄉(xiāng)村重建的開始。”南京青果投資管理有限公司總經(jīng)理唐寧軍直言，公司參與石山下村改造運(yùn)營，不可能不考慮盈利。但在他看來，鄉(xiāng)村項(xiàng)目不適合賺快錢，要有定力賺未來的錢。

村西老劉家有幾十年做豆腐的手藝，李家的媳婦是白族人會手工繡花，種桃的湯師傅想開油坊……唐寧軍的助手經(jīng)常在村里一家家聊天。村民有了產(chǎn)業(yè)，村莊就有未來。唐寧軍說，真正打動人心的是鄉(xiāng)居生活，是自然、村莊和村民和諧共生的“歲月靜好”，而非虛假的“田園風(fēng)光”。

中國工程院院士、東南大學(xué)教授王建國認(rèn)為，工商資本進(jìn)鄉(xiāng)村，帶來資源，帶動高效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這是理想的鄉(xiāng)村復(fù)興。鄉(xiāng)村正醞釀著巨變，城鄉(xiāng)之間人口、資本流動不可避免，流動才能讓要素各得其所。假以時(shí)日，鄉(xiāng)村必會迎來一個(gè)“新鄉(xiāng)土?xí)r代”。

[文章摘編自《新華日報(bào)》，

2017年4月13日微信發(fā)送。]

微友說

@稻城沙：最近一兩年，各路互聯(lián)網(wǎng)大咖和資本大牛都開始悄然進(jìn)駐農(nóng)村，包括在農(nóng)村金融、農(nóng)村電商、農(nóng)村旅游等領(lǐng)域，都有重點(diǎn)布局。但畢竟這還是一個(gè)剛開始探索的階段，還需要長期的發(fā)展過程，并且根據(jù)實(shí)踐不斷完善模式。好比雷軍就說過，下一個(gè)風(fēng)口就在農(nóng)村，誰能率先解決農(nóng)村問題，誰就能占據(jù)先機(jī)，成為農(nóng)村電商或農(nóng)村土地金融領(lǐng)域的下一只獨(dú)角獸。

@黑馬駒子：大概是前年初，國家印發(fā)《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，就表示要引導(dǎo)和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)。不過在這個(gè)過程中，政府的引導(dǎo)和監(jiān)督千萬不可以缺位。

@富國：長期以來，農(nóng)村缺乏資本的主要原因在于農(nóng)村大量的資金、資源、資產(chǎn)，未能完全提供給農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，甚至還有外流。現(xiàn)在實(shí)施的三權(quán)分置辦法等土地政策正在有效解決這個(gè)問題，激活農(nóng)村資本。農(nóng)村資本和城市資本將在農(nóng)村的市場經(jīng)濟(jì)中并存，競爭又合作，共同打造“新鄉(xiāng)土?xí)r代”。

@JustinX：要鼓勵城鄉(xiāng)要素的自由流動和高效配置，城市資本有和農(nóng)村土地組合配置的需要。

@詹姆斯棒棒的：鄉(xiāng)村改造不是讓村民離開，鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情要盡可能保留和發(fā)展。即便有城市資本的進(jìn)入，鄉(xiāng)村還是該有鄉(xiāng)村的味道。歸田園居不能只是書本里的句子，也不能只體現(xiàn)在少數(shù)地方。