試論公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

楊榮

摘 要：我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展可以有效的推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康和諧穩(wěn)定的發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的搖籃。但是，由于我國(guó)基本條件有限，我國(guó)公路運(yùn)輸還處于不斷發(fā)展的階段，資源以及環(huán)境等方面的問(wèn)題逐漸凸顯，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展面臨著較大的挑戰(zhàn)。本文主要分析了公路運(yùn)輸環(huán)境的影響因素，并根據(jù)其影響因素提出了改善的措施，分析了我國(guó)公路運(yùn)輸可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響。

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸環(huán)境；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；改善

公路運(yùn)輸雖然可以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是日益突出的環(huán)境以及資源等方面的問(wèn)題不容小覷，因此，我國(guó)運(yùn)輸環(huán)境需要及時(shí)的進(jìn)行改善，想要改善公路運(yùn)輸壞境，必須要從影響公路運(yùn)輸環(huán)境的因素入手，下面介紹了影響公路運(yùn)輸?shù)乃狞c(diǎn)因素：

1 公路運(yùn)輸環(huán)境的影響因素

雖然我國(guó)公路運(yùn)輸處于不斷發(fā)展的過(guò)程中，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，隨著公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成了十分嚴(yán)重的影響，以下是對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成影響的幾個(gè)因素：

（一）大量的土地資源被長(zhǎng)期占用。交通發(fā)展所帶來(lái)的最為明顯的影響就是將公路周圍土地價(jià)值進(jìn)行了整體的提升，吸引了大量的資金投入，由此形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其進(jìn)行科學(xué)的分布，將人口合理的布控。由于公路建設(shè)屬于占地面積較大的工程，在建設(shè)的過(guò)程中，一些臨時(shí)的設(shè)施和土場(chǎng)等都會(huì)較長(zhǎng)時(shí)間的占用土地的資源。

（二）公路建設(shè)周圍生態(tài)環(huán)境改變。公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施之間的距離較長(zhǎng)，這也就對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了較為嚴(yán)重且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的影響，在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)到涉及用地范圍的植物被大量的砍伐或移植，較多的臨時(shí)用地，其中包括中央分隔地帶以及立交等地區(qū)，在建設(shè)公路的最后階段，或許可以通過(guò)人工綠化的方式恢復(fù)其植被的覆蓋，由于路面和基本的構(gòu)造物無(wú)法恢復(fù)植被覆蓋率，這也是導(dǎo)致植被覆蓋率低下的根本原因。

（三）污染環(huán)境。公路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)會(huì)帶來(lái)噪聲和水以及空氣等非常嚴(yán)重的污染問(wèn)題，從而對(duì)人們的正常生活造成一定的影響。同時(shí)，和交通運(yùn)輸密切相關(guān)的噪聲方面以及大量的排放汽車尾氣也給人們的生活環(huán)境帶來(lái)了較大的污染。

（四）消耗較大的資源。建設(shè)公路時(shí)會(huì)消耗大量的資源，例如，水泥和鋼筋等等的原材料的消耗。另外，也很難避免大量能源的消耗，相關(guān)調(diào)查顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)于公路運(yùn)輸能源消耗方面更為嚴(yán)重，甚至占總體能源消耗的33%以上。同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷可持續(xù)的發(fā)展，我國(guó)人民的生活水平也日益提高，私家車數(shù)量不斷加大，這也使我國(guó)能源消耗面臨著更大的挑戰(zhàn)。

2 改善我國(guó)運(yùn)輸環(huán)境的對(duì)策

（一）改善相關(guān)法律規(guī)范。我國(guó)交通部門對(duì)于公路運(yùn)輸給予了高度的重視，根據(jù)我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，出臺(tái)了一系列相關(guān)的法律制度。并且，對(duì)公路綠化設(shè)施的管理方面以及對(duì)于景觀的重點(diǎn)保護(hù)工作和噪聲環(huán)境的整治方面也應(yīng)該給予重視，有關(guān)的立法部門應(yīng)該改善相關(guān)的立法方面存在欠缺的地方，進(jìn)一步的完善法律規(guī)范。

（二）增強(qiáng)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作。一是對(duì)于公路建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要進(jìn)行詳細(xì)的分析，交通部門要不斷開(kāi)展環(huán)境評(píng)價(jià)影響的工作，目前，我國(guó)在建設(shè)公路工程時(shí)，對(duì)于評(píng)價(jià)執(zhí)行率評(píng)價(jià)的影響十分高，已經(jīng)超過(guò)了95%，其對(duì)于預(yù)防我國(guó)公路建設(shè)對(duì)環(huán)境影響發(fā)揮著巨大的正面作用。二是降低由于政策失誤所帶來(lái)的環(huán)境方面的問(wèn)題，在相關(guān)的政策出臺(tái)之前，必須實(shí)行政策環(huán)評(píng)的體系，爭(zhēng)取做到預(yù)先控制環(huán)境方面的問(wèn)題。三是編制長(zhǎng)期的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。四是一定要積極的借鑒相關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步的加強(qiáng)改善我國(guó)公路運(yùn)輸環(huán)境。靈活的運(yùn)用公路技術(shù)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，盡最大努力節(jié)約土地的占用，盡量使填和挖之間相平衡，從而能夠減少自然、生活環(huán)境的破壞，對(duì)其人文景觀進(jìn)行最大程度的利用。五是進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程環(huán)境監(jiān)督管理，減少普遍化使用，保證環(huán)保性工程能夠獲得較多的投入后，能夠使生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)和恢復(fù)。

3 我國(guó)公路運(yùn)輸發(fā)展對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。作為既高效又廉價(jià)的公路交通的運(yùn)輸系統(tǒng)，導(dǎo)致很大一部分的運(yùn)輸費(fèi)用在成本之中占相對(duì)較大比重的就是工業(yè)等，相對(duì)集中在港口的位置以及鐵路周邊交通相對(duì)便利的地方，而航空的運(yùn)輸往往只能滿足一些新興產(chǎn)業(yè)的需求，且以輕小的產(chǎn)品為主，我國(guó)公路運(yùn)輸系統(tǒng)整體如何布局將會(huì)對(duì)我國(guó)調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成直接的影響。

（二）影響國(guó)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與高效且安全的公路運(yùn)輸?shù)南到y(tǒng)向比較，可以將沿線交通運(yùn)輸?shù)臈l件進(jìn)一步的提升并改善，從而將各個(gè)小城市與工業(yè)中心所存在的距離拉近，這樣可以將市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制統(tǒng)一，從而構(gòu)成一個(gè)良好的環(huán)境能夠有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，交通環(huán)境的便利對(duì)于科學(xué)技術(shù)和國(guó)際交流文化也有著促進(jìn)和傳播的作用，并且能夠拓展人們的事業(yè)，對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展以及水平方面也有著一定的提高，脫離人們以往傳統(tǒng)的思維，繼續(xù)改善地區(qū)投資的環(huán)境，并且提出升沿線地區(qū)所具有的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于外貿(mào)易的發(fā)展也有著間接促進(jìn)作用。

4 公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

（一）公路運(yùn)輸大大促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。公路、水路、航空、鐵路運(yùn)輸都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈，生產(chǎn)者獲得原材科都是通過(guò)各種不同的運(yùn)輸來(lái)實(shí)現(xiàn)的。正是各種運(yùn)輸方式的存在，使生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行得到了保證，同時(shí)對(duì)各種產(chǎn)品的需求者獲得產(chǎn)品也主要是通過(guò)各種運(yùn)輸方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，能夠使需求者生產(chǎn)和生活的正常性得到保證。其中公路運(yùn)輸?shù)你暯邮垢鞣N運(yùn)輸成為一體，并構(gòu)成了互為依賴互為聯(lián)系的整體。與此同時(shí)，公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展也給國(guó)家和地方政府提供了很多的就業(yè)機(jī)會(huì)，這只促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

（二）暢通的公路運(yùn)輸能夠降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本。對(duì)于運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了縮短目的，對(duì)于燃料的使用和消耗公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了減少目的，運(yùn)輸車輛的機(jī)械磨損也降低了，車輛的使用壽命也在一定程度上延長(zhǎng)了。總而言之，公路運(yùn)輸?shù)臅惩ㄊ沟眠\(yùn)輸成本大大地降低了，尤其是高速公路的出現(xiàn)使得在普通公路上車速慢、舒適度低、安全性差等這些問(wèn)題，都得到了有效的改善。并且以全新的快速交通運(yùn)輸方式發(fā)展成為人們?cè)谶\(yùn)輸方式上的首要選擇對(duì)象。

（三）公路運(yùn)輸能夠改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的進(jìn)步和發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式不太合理，還存在“粗放式”經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。與其他運(yùn)輸方式相比，公路運(yùn)輸更具有方便簡(jiǎn)捷的優(yōu)勢(shì)。可以有效地彌補(bǔ)其他運(yùn)輸方式的不足，把其他運(yùn)輸方式之間的斷裂帶進(jìn)行有效的銜接。因此，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)手段的使用，使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式得到了有效地改善，進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)質(zhì)量得到了很大的提升。

（四）公路運(yùn)輸有利于促進(jìn)信息交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)由封閉式發(fā)展向全方位的開(kāi)放式發(fā)展的轉(zhuǎn)變，并且它的發(fā)展也加強(qiáng)了與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)多層次的交往與合作，這些對(duì)經(jīng)濟(jì)均衡的全面發(fā)展均起到了促進(jìn)作用。

總之，公路運(yùn)輸關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)有成效的康莊大道，一般情況下，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的話，那么這個(gè)地區(qū)的公路運(yùn)輸也較完善。也就是說(shuō)。只要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較發(fā)達(dá)的地區(qū)，也就是其公路運(yùn)輸條件極為發(fā)達(dá)的地區(qū)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，必須積極地發(fā)展公路運(yùn)輸，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)以及公路運(yùn)輸管理水平的提高和完善，從而使其能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的更好更快的健康發(fā)展。

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