基于經濟法視角分析新農村建設中的農民權益保護

（325000 溫州市龍灣區人民法院 浙江 溫州）

摘 要：通過研究，在經濟法視角下，對新農村建設中農民權益保護機制進行了全面性的分析，核心目的是通過對農民土地的合理規劃、農民土地保護權益、利益協調機制等內容的完善，保證農民群體的基本權益，拓寬農民就業渠道，為社會經濟的和諧發展提供穩定支持。

關鍵詞：經濟法；新農村建設；農民權益；保護分析

在城市進程優化的背景下，農民土地征收中存在著培養標準不合理的現象，導致沖突現象的發生。為了實現新農村的穩定建設，需要協調城鄉之間的差異，構建優化性的農民利益保障機制，而且，在新農村建設的背景下，也需要通過法律適用性、新農村建設終極目標的分析，促進社會經濟的穩定發展，實現新農村建設中農民權益的合理維護。

一、經濟法與農民權益的關系界定

在人類社會發展的背景下，基礎性的物質條件是農民生產及制造而形成的，通過三農政策的提出，使新農村建設工作內容發生了系列轉變，通過經濟利益的提升可以促進農民生產的積極性，并在追最終意義上實現社會的和諧發展[1]。

二、經濟法視角下新農村建設的農民權益保護現狀

（一）農民經濟權益相對弱勢

在新農村經濟建設的背景下，其弱勢性的內容主要體現在以下幾個方面：第一，土地所有權的弱勢性，在土地法律地位確定的過程中，其存在著模糊性特點，這種特點的出現主要集中表現在農民土地使用權、收益權以及處分權中的限制。第二，土地使用權中的弱勢性。在農民土地承包經營權確立的過程中，其權利的履行會受到一定的歧視及侵害。

（二）農民經濟權益的自主性不充分

在現階段社會經濟運行的背景下，一些市場經濟體系運行的背景下，缺乏系統性的法律設計內容，而且可支配的資源政策相對缺乏，導致農民經濟權益不能得到充分、合理的發揮。

（三）農民經濟權益中的不平等性

在新農村建設的背景下，農村集體經濟是我國公有制的形式之一，在傳統公有制制度形式構建的過程中，也只是存在著法律文本的財產權益，導致農村集體經濟組織成員由于沒有享受到本身的權益，造成了經濟制度的缺乏以及管理體系不明晰的問題[2]。

三、經濟法視角下新農村建設中農民權益保護機制的構建

（一）合理明確農民土地歸屬機制，規劃土地市場

在農民土地利益機制確定的過程中，需要充分明確土地歸屬中的基本權益，充分保證農民土地的承包權利，提高農民招商引資水平的基本內容，全面提升土地的利用效率。同時，在農民喪失宅基地問題分析中，需要合理的進行農民權益保障機制的規劃，逐步完善基礎性的設施建設，為社會的穩定發展提供保證[3]。

（二）明確農民土地的協調機制，提高經濟補償

在農民保護利益機制優化中，需要在經濟體系背景下，實現社會整體利益的和諧穩定發展，所以，政府管理部門需要明確土地的補償機制，提高對農民的補償機制，并將土地的市場價值作為基礎，綜合分析農民的切身利益，將補償款足額發放到農民手中，促進新農村建設中農民利益的有效補償。

（三）構建市場均衡管理機制，完善農村社會保障制度

第一，通過法律制度的優化及完善，保證社會成員之間權利的保障機制，第二，農民需要結合自身的合法權益，完善資金項目的合理優化，第三，對于政府部門而言，在職能轉變以及職能優化的過程中，需要發揮主導性的作用機制，充分保證社會制度的完善性即合理性[4]。

（四）通過干預制度的完善，優化責任意識

需要制定鼓勵性的經濟法律機制，增強社會整體的利益創新，提高企業社會責任的管理意識，有效增強就業平等的管理機制，擴大農民的就業管理體系，充分保證農民主體在新農村發展的背景下，通過合法途徑保障自身的經濟利益。

（五）保證利益維護的有效性，優化司法救濟程序

在新農村制度管理完善的背景下，需要通過經濟法的制度完善，提升農民的整體地位。在行政復議輔助程序完善中，需要規定征收土地的基本內容，優化行政復議機制，實現救濟程序的穩定性創新，使農民的權益得到充分性的保證[5]。

四、結束語

在經濟法制度完善的背景下，需要完善制度農民權益的保障機制，將人民服務作為基本宗旨，并將經濟法作為基本的指導原則，將農民的基本權益作為保障機制，完善法律管理機制，使農民在社會發展的背景下提高自身的合法權益。同時，在農民權益保障制度完善中，需要構建有效性的經濟完善機制，使農民在經濟活動構建中保證基本利益，促進社會經濟的可持續發展。

參考文獻：

[1]江聰聰.當前農村現代化進程中面臨的主要問題及對策研究[D].山東師范大學，2014.

[2]李長健.基于利益視角的農民群體制度保護研究——以經濟法制度為重點[J]. 華中農業大學學報（社會科學版），2010，06：85-91.

[3]張艷芳.論包容性增長理念下農民權益的經濟法保護[J]. 重慶工商大學學報（社會科學版），2012，01：104-108.

[4]劉軍.經濟法基于利益與利益機制對農民權益的保護[J]. 黑河學刊，2012，02：102-103.

[5]張越. 論農民權益的保護與發展[J]. 法制與社會，2013，01：157-158.

作者簡介：

王章丞（1987～ ）男，漢族，學歷本科，單位：溫州市龍灣區人民法院。