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經濟法對社會整體利益的維護分析

2017-06-07 20:55:23周泊
職工法律天地·下半月 2017年4期
關鍵詞:經濟法

周泊

(230000 中國民生銀行股份有限公司合肥分行 安徽 合肥)

摘 要:社會整體利益作為對社會成員的共同利益所在,必須要從根本上得到合理的保障,杜絕任何形式的侵犯行為。經濟法作為現代社會對商品關系進行全面系統綜合調整的法律部門,從當今的時代階段來看,主要為社會的生產關系和再生產過程參與主體的經濟關系進行有序的協調和處理。

關鍵詞:經濟法;社會整體;利益維護

經濟法采用了執法干預的手段將社會利益和全體成員安排在恰當的接口和渠道上,從而對社會的和諧穩定做出保障和管控。但是由于社會整體利益的范疇較為復雜,而且涉及利益的范圍和組織也比較廣泛,經濟法在執行和研究中出現的誤讀情況會比較多。因此需要從法哲學的角度對經濟法和社會整體利益的關系進行解讀,不僅要認識到社會利益和個人利益的客觀存在,還要將之和社會主體以及國家利益進行嚴格區分。從現有的文獻來看,東西方的法治規則的側重點有著些許的差別,也因其國家的歷史和文化演變成了不同的體系和制度。因此國家需要根據自身的實際情況,將經濟法對社會整體利益的維護進行普及和推廣,從個體利益的最大化推及社會整體利益的基本實現,以完成經濟法維護社會利益系統的科學構建。

一、法律維度下的社會整體利益解讀

關于社會整體利益的詮釋學術界一直頗有爭議,該概念一般被解讀為社會利益和公共利益的綜合。很多學者認為從本質上來說,公共利益和社會利益的方向是一致的,但是其側重點和關鍵點略有不同。因此將社會整體利益概括為國家和社會中法律所認同和保障的所有利益,同時從政治的角度來說,社會整體利益也是在法律認同的人民所代表的全部利益。但是我國目前的立法還沒有對社會整體利益進行明確的規定,而是從公共利益和社會利益的定義之中得到一部分見解。

在規定民事活動的《民法通則》中制定的核心原則是不能損害公共社會利益,也將違反社會利益的活動設定為無效行為;《合同法》中也有同樣的簽署協議時應當注意不得損害公共利益的條例,并且將含有違法內容的合同進行無效化;《立法法》中也對國家利益做出了相應的規定,并且從社會整體的角度來處理法治和利益之間的關系。因此可以得出社會整體利益的初步概念,社會整體是相對于社會個體來說的,但也并非是個體之間的常態相加,所以社會利益應當和個體利益互相呼應,用社會公共利益和社會利益的概念對社會整體利益也可以進行合理詮釋,也是從法學方面和固有思維中提取且適用于學術交流的基本概念。但是僅僅用國家利益和個體利益相加的方式解釋社會整體利益的范圍,會對理論平臺和正常邏輯做出沖擊,因為概念的提煉必須能反映出事物的本質而非強行概括。社會整體利益應當與公共利益和社會利益主觀上的欲求相同,只是從表述的角度略有差別。因此社會整體利益的概念應首先立足于個人利益,再經過成熟的整合機制演變的最終形式。

二、經濟法對社會整體利益的解讀

經濟法中的社會本位中心思想是從誕生之日起開始奠定基礎,字里行間表達出對社會整體利益的追求,是社會本位法則的基本體現。但是由于不同位面之間利益的沖突,經濟法常常被誤解為成為以國家利益為基調的主義法則。也是這樣的誤解,讓經濟法在現今的法律環境下難以進步和成長,也會使社會整體利益在社會語境中難以獲得主動權。法律維度下的治理進程是對國家利益和個體利益之間關系的處理,對于社會整體利益來說,需要從成熟法制系統中提取需要的部分,完成以經濟法為主體的法治工程建設。

通過從經濟法的角度對社會整體利益進行解讀可以發現,社會整體利益存在著多方面組合的因素,包括國家、集體、地方、個人多元化利益的互相促進,同時互相制約形成不可分割的聯系。而國家作為統治人民衍生的工具,是不可能得出和代表整體社會利益的,反而會因為權利異化損害到社會整體利益的實現。經濟法首先從社會市場的角度平衡多方面利益得失,另一方面還要從政府的角度對國家行為有損社會整體利益的部分進行限制。因此可以看出社會整體利益與國家利益的關系并不完全一致,也并非和個人利益對立不容。馬克思主義中將人與社會的關系稱為依存又對立,社會是有組織的人群形成的集合體,離開人的社會也隨之蕩然無存,因此脫離個人利益的社會整體利益也是不存的。過去的社會長時間處于權利紛爭的階段,現代社會才是真正形成自由個體和形成社會整體利益的全新歷史階段。

三、經濟法對社會整體利益的維護思路

(一)市場失靈處理的有效途徑

經濟法的角度對市場失靈進行國家強制干預是對問題最佳的處理方式,市場監管體系往往會在市場活力匱乏時用政策和手段將壟斷組織解除,為市場和社會提供新的力量和支持。在社會整體利益和經濟運行過程中出現差錯時,也只有經濟法有能力和權利對市場進行緊急整治,從政治立場和經濟能力來說國家往往是處理市場失靈的最佳選擇。除了監管部門直接行動的干預之外,還常常用產業政策、貨幣政策、扶持政策等行之有效的方式對市場失靈的問題進行調整。

(二)國家干預手段的核心指導

在社會市場經濟運行出現問題時國家雖然是解決問題的最佳選擇,但是其行動的核心指導還需要經濟法的影響。經濟法為社會整體利益的維護提供了法律途徑,形成了有法可依的基本環境,也讓國家在干預時有了正當的依據和權利。經濟法同時也能有效防止國家利益因權力因素出現越位的情況,以保障國家在對市場失靈等問題進行干預時既能做出有效的保障手段,還能有效對可能出現的政府行動越位風險進行預防。

(三)法益結構本身的凸顯屬性

社會在正常的邏輯和發展下才能形成良性競爭的市場環境,不會出現利益紛爭的情況影響到社會整體利益的維護。歷史的經驗告訴我們市場失靈等經濟問題是導致社會整體利益出現裂痕的主要原因,因此需要從根本上解決社會經濟結構倒退和供需關系矛盾等問題,才能讓社會處于和諧發展的健康狀態。經濟法的出現為維護社會市場經濟的平穩運行提供了理論角度的先決條件,法律部門都承擔著維護國家和利益關系穩定的任務,但是經濟法的法益結構決定了在出現不同成分的利益沖突時,會優先對社會整體利益進行維護,從本質上說經濟法才是維護社會整體利益的關鍵方案。

四、經濟法對社會整體利益的維護體現

(一)將社會整體利益設為立法目標

經濟法是目前為止最能體現對社會整體利益維護的立法宗旨和目標的產物,同時也是從可持續發展的角度對社會和利益進行協調的最佳方式。社會利益平衡是從宏觀的角度對經濟控制的綜合平衡狀態,但是隨著市場經濟的快速發展,壟斷經濟開始成為社會經濟平衡最主要的威脅,同時也是影響到社會整體利益的毒瘤,需要切實有效的經濟法對社會整體利益進行維護,達到正常穩定的社會平衡狀態。

(二)將社會整體利益納入法律條款

法律是實施依法治國的基礎,是最能體現法律范圍和維護力度的直接方式。經濟法將社會整體利益納入到了對應的法律條款之中,是讓社會整體利益用明文規定的方式得到最好維護的體現。根據經濟法中明確的“維護”詞語體現了其對社會整體利益的保障,或是其他相關內容的條文體現對社會整體利益的維護意志。在《預算法》很多都應用了宏觀調控來保障經濟健康發展的段落,其含義是從經濟法的角度對社會整體利益進行合理維護,用宏觀監管的方式對社會經濟的分配做出規劃,形成特殊形式的維護和保障。

(三)用調整社會機制作為維護手段

經濟法本身是具有調整社會經濟活動機制的權利的,在進行社會整體利益的維護時,會從社會整體資源優化分配的角度完善社會的經濟穩定。經濟法首先會從經濟領域進行不同層面的干預,以完成對社會整體利益影響問題的調控;其次,經濟法通過形成安全穩定的競爭規則,強制性對經濟活動進行管理,以維護國民經濟健康穩定的發展原則;最后,經濟法會形成市場和政府利益之間的橋梁,對社會資源的配置問題進行優化,形成良性競爭的市場環境,同時為國家的宏觀調控提供執行依據,對社會整體利益進行有效的維護。

五、結束語

綜上所述,社會整體利益對于國家和社會的發展都是極其重要的,不僅從每一個成員自身的角度詮釋了生存和權利的關系,也是促進社會市場經濟發展的前提。通過對經濟法對社會整體利益維護進行分析,可以得知利益的最大化和普及化則是經濟法需要對社會整體利益做出維護的基本原則,也是經濟法維護社會穩定的根本手段。

參考文獻:

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