工會職工維權服務領域的問題及對策

【摘 要】 本文分析了煤礦企業工會職工在維權服務中遇到的三大問題，并且提出了相應的四點解決措施：及時更新服務理念，健全事前維權機制；擴展服務內容，延伸服務方法；提高工會服務團隊的綜合素養，強化服務力度；重視員工的精神文化，促進其身心健康發展。以期充分發揮企業的工會職能，保障員工的合法權益。

【關鍵詞】 工會職工；維權；服務領域；對策

企業工會的主要職責是維護企業員工的合法權益，但作為工會職員，部分工作人員在服務領域方面依舊存在著較多需要解決的問題，例如服務的意識薄弱，服務內容陳舊等等，并沒有將企業員工的問題及時解決，導致其利益受到損害。因此，加強企業工會維權服務力度，及時幫助企業員工解決相關問題，有助于促進企業進一步的發展。

一、工會職工在維權服務中面臨的問題

1、維權服務力度不足

首先，從維權的服務理念方面來說，工會職工在維權服務中注重事后維權和追究事情的本因，有資料證明約98%左右的職工在合法權益受損之后維權，如電話咨詢或者求助法律等，沒有做到事先維權。歸根究底還是因為工會工作人員的服務意識過于薄弱，對維權工作缺乏預見性服務，并沒有及時對員工可能發生的利益事件給予預估，導致員工利益受損。其次，在維權服務的方法方面，工會服務方法沒有做到進一步延伸，傳統的服務方法主要包括了協調、答復、轉辦以及法律援助等等，但實際工作中并沒有充分發揮其效果。工會很難在實際事件中獨立完成維權服務，往往需要依靠法院等部門完成，久而久之，員工對工會的信賴度降低，同時也影響了工會的工作效率。[1]

2、工會工作人員維權服務的內容局限，仍需進一步擴展

在中國頒布的《工會法》當中，明確地規范了企業工會的工作職責，主要以維護員工合法權利為主，不但包括了企業員工在工作期間涉及的勞動、經濟權利，而且還包括了民主政治和精神文化方面的合法權益。隨著我國經濟的迅猛增長，企業員工的合法權益內容也不斷擴展，相關需求也不斷增多，但是在現實中工會往往只是重視員工在勞動方面的經濟權益，并沒有對其他方面的權利加強重視，這樣一來就出現了工會維權服務內容局限以及維權方法簡單化的問題，同時也與員工多樣化的服務需求發生矛盾，最終影響了工會的維權服務效果。此外，工會在展開維權服務的過程中，維權力度還需進一步加大。一般情況下，工會維權力度有很大程度由其所持社會資源而定，尤其是工會的主要負責人，其涉及的一切資源對實際維權力度都會帶來較大影響。

3、工會維權服務團隊的綜合素質普遍偏低

目前，很多企業工會屬于金字塔式的組成體系，居于金字塔頂端級別越高，同時維權的機制也就更加完善，而居于金字塔底層的工作人員的服務配合度就會越高，職業化以及專業化程度機會更強。反之，如果工會領導層相關體制不健全，底層工作人員之間的配合度就會越低，在專業化、職業化方面也就越差。很多中小型企業，尤其是一些小型的私人企業工會中，根本沒有專業的維權服務人員，或者現任的維權人員往往由行政人員擔任，缺乏專業能力，同時價值意識薄弱、文化程度偏低等，導致企業工會職能沒有得到發揮，而企業員工的合法權益也沒有得到很好地保護。

二、解決工會維權服務問題的有效對策

1、及時更新服務理念，健全事前維權機制

企業工會在開展維權服務工作當中，務必及時更新自身服務觀念，始終堅持創造企業與員工之間的和諧勞動關系為原則，多在員工主權方面給足服務。在實際工作中，工會工作人員可以積極開展職工代表大會以及廠務平等、公開等事前維權機制，使員工的合法權利依法得到監督，進而保障其民主權益、勞動權益以及監督權益、相關建議和意見權益等等，并且搭建好相關平臺，使得員工的權益維護工作從頭至尾均能很好地開展。此外，工會領導也要加強自身的服務意識，積極建立事前安全防范機制、風險預警機制以及矛盾排查機制等，并將自身職能與各項機制互相結合，發揮工會維權的重要作用，將工會服務落到實處。

2、擴展服務內容，延伸服務方法

工會在實際服務中除了提供協調、答復、法律幫助等傳統的服務方法外，還需要充分發揮工會的調節作用，積極幫助員工調節更多糾紛、矛盾，進一步擴展服務的內容，并且將服務方法不斷延伸，將企業勞動爭議糾紛中的仲裁作用切實發揮出來，使得企業員工勞動權益得以保障。此外，工會工作人員應該樹立大維權的服務理念，將自身服務內容不斷擴展，將企業員工合法勞動權益外的其他權益均納入到實際服務內容中，使得企業員工的綜合權益均得以有力保障，進而實現工會的一站式服務。[2]

3、提高工會服務團隊的綜合素養，強化服務力度

企業的工會領導在提高團隊綜合素質的過程中，應該建立工會志愿者平臺，不斷擴展規模，同時選擇更多業務強、素養高的專業維權人員，不斷為自身工會團隊儲備人才。而且，企業要積極建立一些多領域、層次高以及專業強的維權自選團，定期對基層維權服務工作人員展開業務培訓，提升其服務力度，將服務中存在的不足之處進行完善。此外，在實際服務中，維權工作人員也要側重于青年、婦女等群體，加強維權服務宣傳，通過工會各級別工作人員互相研究討論，以便于運用更多方法為企業員工提供服務，全面提升維權效率。最后，工會工作人員還需要樹立起新聞媒體維權的觀念，將社會資源納入企業工會綜合資源中，打破資源局限的問題，為企業員工創建一個全面、完善的維權服務平臺。

4、重視員工的精神文化，促進其身心健康發展

眾所周知，煤礦企業員工的日常工作環境十分艱苦，員工下班后生活圈依舊局限在礦區，生活圈單一。他們往往是通過聊天、喝酒打牌打發業余時間，很多人的精神文化貧乏。所以，企業工會在為這些員工提供服務的時候，不能只是單一地解決其經濟、勞動保障等問題，還需要在精神文明方面下足功夫。在實際工作中，工會工作人員要始終堅持以員工為本的服務理念，積極展開一些業余活動，充實員工的業余生活，使其身體與精神方面得到有機融合。例如，工會可以按照每月或者每個季度展開員工文化大賽，選擇與煤礦工作相關的知識作為文化比賽的主要內容，員工在業余時間學習這些知識，又能打發時間，又能豐富其知識體系。工會還可以每月開展一次文藝活動，鼓勵員工加入其中，使員工的業余生活更加豐富多彩。最后，工會也需要搭建民主平臺，開通員工專屬訴求渠道，在開展服務的過程當中不僅要始終堅持以員工為中心的服務觀念，與此同時也要大力創新服務模式，可以通過積極搭建民主平臺的方式，建立員工工作室以及民生服務站等員工專屬訴求渠道，將員工服務落到實處，及時解決員工所咨詢的問題，同時給予其充分的救助。[3]

總而言之，工會的維權服務依舊還存在一些問題，相關工作人員務必及時更新自身服務理念，不斷擴展服務內容和延伸服務模式，為企業員工提供全面的服務。同時關注員工的業余生活，充分發揮工會職能，保障員工合法權益的同時，促進企業持久發展。

【參考文獻】

[1] 廖林霞.工會女職工維權的現狀及對策[J].技術與市場，2013（07）237-238.

[2] 王文娟.加強工會職工維權能力建設的思考[J].中外企業家，2016（06）157.

[3] 周琳.工會職工維權服務領域問題分析及對策建議[J].企業改革與管理，2015（10）84.118.

【作者簡介】

張曉鏑（1968.1-）女，大專，研究方向：工會方面，職務：副主席，女工主任.