新疆少數民族地區開展“互聯網+教育”探微

丁偉

摘 要：“互聯網+”的迅猛發展，為教育領域帶來了一場前所未有的新變革。“互聯網+教育”將實現教育資源的公平化和升級化配置，使學生真正成為教育的主體，將大大提升教學質量。但新疆作為少數民族地區，受多種因素的影響和制約，開展“互聯網+教育”困難重重。從新疆少數民族地區開展“互聯網+教育”的意義和存在的問題入手，提出了在新疆少數民族地區開展“互聯網+教育”的可行性方案。

關鍵詞：新疆；少數民族；互聯網；互聯網+；教育變革

中圖分類號：G420 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）17-0191-03

Abstract： The rapid development of "Internet +" has brought an unprecedented change in the education field. "Internet + education" will achieve the fairness of education resources and upgrading of the configuration， make the students really become the main body of education and enhance the teaching quality. However， Xinjiang， a minority area， subjecting to a variety of factors and constraints， is difficult to carry out "Internet + education" there. This paper puts forward the feasible plan of "Internet + education" in Xinjiang minority areas starting from the significance and existing problems of "Internet + education" in Xinjiang minority areas.

Keywords： xinjiang； minority nationality； internet； internet +； education reform

2017年作為“十三五規劃”開局次年，處于承上啟下的關鍵之年，是我國全面實施網絡強國戰略、全面推進“互聯網+”行動計劃，全面深化互聯網信息技術與社會經濟領域互融共促的布局之年，具有開局謀篇，把關定向的重要意義。在現代互聯互通信息技術加速改變人們生活觀念和方式的時代旋律下、在國家萬眾創業、全民創新的重大戰略背景下，如何搞好教育領域“互聯網+”行動計劃的頂層設計，制定好路線圖，已是教育領域無法回避和亟待解決的現實課題。新疆位于祖國的大西北，屬于多民族居住區，與東部經濟、教育、文化差距大，如何在依托互聯網信息技術在教育領域開展教育創新、實現傳統教育和信息技術的深度融合、拓展好信息技術支撐、催化現代教育的支柱作用已經成為新疆學校和教育行政部門全力應對的新使命。

一、“互聯網+教育”的內涵

“互聯網+教育”是指利用信息通信技術和互聯網平臺，將互聯網信息技術（大數據技術、云計算技術、移動互聯技術等）廣泛地運用到教育各個環節和領域，實現互聯網和教育的深度擁抱、高度交匯融合，通過加速催化教育行業技術革新和改革發展，充分優化教育資源配置、促進教育觀念、教學方式、人才培養過程和學習方式等方面的深刻變化，最大限度地實現教育資源共享化、教育地點無要求、教育時間無限制、學習內容自主化、學習方式多樣化，從而大大降低教育成本，實現教育的開放、透明和公平，豐富教育手段，增強教育效果，加倍提高教學質量的教育新模式。

二、新疆少數民族地區開展“互聯網+教育”的意義

“互聯網+教育”是傳統教育與互聯網的相互融合，并不是相互取代。互聯網與教育的深度融合，催生了新的教育方式，使教育資源實現了合理化的配置，極大的縮小了一、二線城市與三、四線城市、城市和城鄉、鄉村之間的教育懸殊，使實現教育公平成為可能，加倍提升了學習效益和質量。

（一）豐富教育形式

學校、教室、老師、學生，老師站在三尺講臺面對一群學生傳道授業解惑，這是傳統教育。傳統的教育模式，老師只能依托學校、教室這樣固定的教學場所，利用課本、黑板作為基本的教具，在固定的教學時間安排固定的教學內容，老師與學生被“固定”在特定的教育空間內進行教學內容的講授與學習。而互聯網、上網移動終端、成千上萬的學生自已選學校、老師、課程，并且定學習時間，這是“互聯網+教育”。“互聯網+教育”只需一個可以聯網的移動終端，大家就可以在任何時間、任何地點進行學習，并且學習人數沒有上限、學習時間沒有限制、學習地點沒有要求，學生可以自主地選擇各自喜歡的課程進行學習，并可以與老師或學生進行實時的線上互動。可以通過微課、慕課等學習方式，根據自身實際情況，自主調控學習進度，對復雜的內容可以反復進行學習，簡單的內容隨時跳過，從而使學習更加自主、方便、便捷和高效，并充滿樂趣和意義。

（二）共享教育資源

傳統教育資源被牢牢的束縛，封閉在各個條塊、散狀化的地域物理空間內，資源保護觀念重、封閉現象突出，資源共享的實時性、實效性差，而“互聯網+教育”使教育呈現高度開放、共享、實時的特性。“互聯網+教育”，將傳統線下各個地域的教育資源匯聚在一張網上，碎片化的知識頃刻間聚滴成海，在大數據平臺形成知識的海洋，不論是地球上哪一所知名大學、學校的一流教授或教師進行實時上課輔導，還是各個教育領域公認的、出色的教學視頻和最新的、前沿的教育科研成果，大家都能夠通過移動互聯終端進行實時點擊觀看、瀏覽和互動。“互聯網+教育”最大化地實現了全球優質教育資源的開放性和公開化，前所未有地提升了教育資源的共享程度和規模。

（三）促進教育公平

很顯然，當前各地域之間、城鄉之間、校際之間，教育發展的不均衡已極為普遍，都已司空見慣，早已成為中國教育的桎梏，并長期困擾、刺痛著廣大人民群眾和莘莘學子。學區房價格節節攀升、擇校生蜂擁向“重點”校區，多少學生舍近求遠把寶貴的學習時間撒在上學的路上，去所謂的“重點”學校求學，多少家長傷透腦筋、托關系、找門路把精力耗費在子女的擇校上。新疆農村邊遠地區長期缺師少教、基礎教育課程無法得到普及和開展。“互聯網+教育”在解決上述問題上，無疑是一種有效的模式和手段。“互聯網+教育”時代，教育方式的創新，不論你是什么社會地位，不論你是什么教育背景，傳統教育的時空限制被打破粉碎，學生只需一個移動互聯網終端設備，隨時隨地都可以去知名的教育網站免費學習想學的名校、名師課程。“互聯網+教育”有效解決了傳統教育因地域、時空和師資力量的差異所導致教育資源上的鴻溝，任何人在任何地方、任何時候都能夠接觸到同等的優質教育資源，極大地促進了教育公平。

（四）提升教育質量

“互聯網+教育”時代，科技技術的深度植入，大數據和云計算平臺的支撐，使傳統教育對學生學習數據情況的統計分析變得易如反掌，更加實時和精準。每一名學生在網上答題都會留下“痕跡”，比如你什么時候開始作業、用了多少時間答題、做了多少道題、都是哪些類型題、錯對分別是多少，甚至每一道題用了多長時間等。這一個個“痕跡”單獨分析是每個學生的具體學習情況；匯聚在一起分析，就是一個班、一個年級，甚至是同年級所有學生的學習情況。這些及時、精準、全面的數據分析結果不僅能客觀反映學生對所學內容的掌握程度，也可以為老師、學校針對教學薄弱內容和環節制定改進措施提供實時信息，進一步提高教育效益。“互聯網+教育”對傳統教學結構進行了創新，實現了“以學生為中心”的教學理念，能夠尊重學生個性化差異，滿足學生個性化需求，讓學生真正成為教育的主人，增強了學習的主動性。例如，通過“翻轉課堂”，學生們可以根據實際情況，安排自己的學習計劃和進度，并可以反復觀看老師的講解，與老師和其他同學進行互動。此外，新的教育模式，教師在網上授課、在網上布置作業，學生在網上學習、答題，大大減輕了教師的工作量和學生的學習任務，極大地提高了學生提交作業、老師批改作業的效率。“互聯網+教育”模式的實時性、豐富性、準確性、自主性和開放等特性，大大提升了傳統教育的水平和質量。

三、當前新疆少數民族地區開展“互聯網+教育”存在的問題

新疆社會經濟文化發展滯后的客觀實際，也相應制約了教育信息化基礎設施的建設，并影響了教師傳統教育觀念的轉變，忽視了對教師信息化能力的培養。也遲滯了“互聯網+教育”戰略的扎實推進，這些問題也亟待我們加以克服和解決。

（一）基礎設施不完善

新疆地處祖國西北邊陲，占祖國六分之一的土地面積，屬多民族居住地區，地廣人稀，經濟欠發達。加之教育資源本身配置不合理、不公平，投向投量主要側重于發達地區、高等教育和城市地區教育。因此，教育經費缺口較大，投入不足，教育信息化基礎設施建設還比較薄弱，教育基礎設施陳舊簡陋、設備數量不足、質量不達標，部分學校甚至連課桌椅教材資料等都不能達到標準化要求，教育信息化“三通兩平臺”基礎設施建設覆蓋率不高，建設任務任重道遠。

（二）教師素質待提高

在國家西部大開發、對口援疆及一帶一路政策大背景的影響和帶動下，新疆的經濟也取得了長足發展。自國家《2011-2020年教育信息化十年發展規劃》頒布以來，新疆“三通兩平臺”信息化基礎設施建設取得了一定的發展。然而，教育信息化技術對教學組織、教學方法和教學模式并沒有產生實質性的影響。首先，教師的教育理念不能夠適應“互聯網+教育”形勢的發展，仍然受傳統思維和習慣支配，還是沿襲傳統的講授、灌輸式教育，即使一些人員有所改變，也是被迫接受。其次，教師的信息化技術運用水平不高，多數教師處于對信息技術運用的淺層次階段，缺乏對有效教學方法和手段的深入研究，對優質教學課件的制作能力欠缺。再次，對教師信息化能力培訓不夠重視，許多學校或培訓機構，沒有對教師信息化能力培訓引起足夠重視，缺乏長期規化，組織培訓較少，質量效果不理想。

（三）優質資源難普及

新疆是少數民族聚居的地區，全國共有56個民族，新疆占了55個，并且有47個常駐少數民族。目前，網上的優質教育資源多為漢語、英語語種，而具有少數民族語種的優質資源極為匱乏，疆內精通雙語的教師為數不多，且多為少數民族教師，他們的漢語水平也多停留在基本的日常會話和交流上，對漢語言沒有系統的學習和了解掌握，自身考取師范學校也多是加分、降低錄取標準等政策照顧的結果，因此，將優質的漢語教育資源及時、有效地編譯成少數民族語言的教育資源較少，很多少數民族學生沒有得到很好的素質教育。“互聯網+教育”新的教育模式在新疆少數民族地區、學校推廣還比較困難。

四、如何在新疆少數民族地區開展“互聯網+教育”

信息技術的飛速發展，使“互聯網+教育”成為大勢所趨、形勢所迫，新疆少數民族地區也只有主動適應形勢，加快轉變傳統教育觀念，加強政策因勢利導，加大教育資金投入，才能搭乘上“互聯網+教育”的快車，丟掉新疆傳統教育落后的帽子，實現新疆少數民族地區教育的飛速發展，進而為經濟社會發展培育大批優秀的人才隊伍。

（一）加快轉變觀念

2015年，李克強總理在政府工作報告中，首次將“互聯網+”行動計劃升為國家戰略。目前，百度、阿里巴巴、騰訊等互聯網巨頭紛紛投資互聯網教育，全國互聯網教育企業已達3000多家；與此同時，河北省、湖北省等多地也都制定了”互聯網+教育”發展規劃；全國多所知名高校都相應建立了遠程教學站，并與國家多個貧困縣偏遠、落后，師資力量少、教學硬件基礎差的鄉村學校實現了對口支援。地處祖國西北邊陲的新疆，民族眾多，教育水平遠遠落后于內地，我們更應積極響應國家“互聯網+”戰略，盡快制定并啟動新疆“互聯網+教育”戰略，創新“互聯網+教育”體制、機制，完善人才培養資源共享機制，積極借助“互聯網+教育”這個強大的引擎，推動新疆少數民族地區教育加速發展。

（二）加強政策引導

要按照“政府規范引導，企業競爭提供，學校主動參與，集約便捷高效”的方式，由自治區相關部門牽頭，制定、建立并統籌跨部門、跨地區、跨行業和跨學校隸屬關系的“互聯網+教育”戰略建設和協同機制，逐步建成統一管理、分布共享、兼容擴展、信息開放、“免費使用”為一體的新疆維吾爾自治區教育云服務平臺。積極適應“互聯網+教育”趨勢，扎實做好精英教育向大眾教育、批量式教育向個性化教育、封閉化教育向開放式教育轉變。針對新疆少數民族多元化實際，積極研發線上民漢語言互譯軟件，建設民漢語互譯平臺，積極開展優質漢語教育資源轉譯民族語言工作，提高少數民族師生教學和學習質量。加強網上微課的審核，廣泛開展網上優秀教學課件評選，積極推動優質教學資源共享。

（三）加大教育投入

為確保新疆少數民族地區“互聯網+教育”按計劃、分步驟扎實有序推進，自治區在繼續加大資金投入的基礎上，應設立專項建設資金，加大教育信息化基礎設施建設，扎實推進“寬帶網絡校校通”“優質資源班班通”“數字教育資源公共服務平臺”“教育管理信息平臺”和自動錄播教室及多媒體教學設備等基礎設施和軟件平臺建設。拓展和豐富教育培訓內容和方式，分批、分層次抓好教師信息化技術應用能力培訓，強化教師教育信息化觀念，提高教師對信息技術的運用水平，激勵教師開展信息化教學研究。建立專業的教學PPT、多媒體、視頻制作隊伍，提高教學課件的生動性、直觀性、便捷性，豐富優秀教學課件資源庫，提高數字教育資源的覆蓋水平。

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