關(guān)于新形勢(shì)下林業(yè)工程建設(shè)管理的分析

趙艷霞

摘 要：由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，此時(shí)林業(yè)工程開始受到人們的關(guān)注，與之相關(guān)的建設(shè)管理工作開始映入人們的眼簾。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中非常關(guān)鍵的構(gòu)成要素，林業(yè)工程的存在可以為社會(huì)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。只有強(qiáng)化項(xiàng)目的建設(shè)管控力度，才可以確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。不過，我們國(guó)家目前的林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管控工作在開展的時(shí)候還面對(duì)很多的問題，它們的存在嚴(yán)重干擾到行業(yè)的發(fā)展。因此，當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)真分析存在的問題，制定合理的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：林業(yè)工程；建設(shè)管理；現(xiàn)狀；措施

粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使得自然環(huán)境不斷惡化。對(duì)于林業(yè)來講，要想穩(wěn)定發(fā)展，就要貫徹可持續(xù)理念，做好項(xiàng)目管理工作，只有這樣才可以為我們創(chuàng)造更多的利潤(rùn)，而且還可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值。所以，在當(dāng)前時(shí)代，我們一定要積極開展林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管控工作。

1 新形勢(shì)下強(qiáng)化林業(yè)工程建設(shè)管理的重要意義

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得各個(gè)行業(yè)都有所進(jìn)步，不過一些不當(dāng)?shù)纳a(chǎn)形式使得資源總量在不斷縮減，同時(shí)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化，這在一定程度上又反作用于經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大的阻礙。對(duì)此，作為林業(yè)部門一定要深入貫徹可持續(xù)理念，合理開發(fā)林業(yè)，做好規(guī)劃工作。林業(yè)資源本身是可以再生的，它對(duì)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)有著非常顯著的促進(jìn)作用。不過，目前的實(shí)際狀況是我們國(guó)家的很多地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候都忽略了對(duì)林業(yè)的保護(hù)，導(dǎo)致林業(yè)資源再生的速度變慢，趕不上其被破壞的速度。正是因?yàn)橘Y源變少，使得所在區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大的阻礙。同時(shí)，因?yàn)殡S意的砍伐使得生態(tài)環(huán)境變差，經(jīng)濟(jì)受損。之前的林業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)無法和當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展步調(diào)保持一致了，所以作為林業(yè)工作者當(dāng)務(wù)之急的工作就是切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)管控力度。

2 新形勢(shì)下我國(guó)林業(yè)工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀分析

在當(dāng)今時(shí)代，林業(yè)要想獲取穩(wěn)定的發(fā)展，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不應(yīng)該只是關(guān)注當(dāng)前的利益，而要將眼光放遠(yuǎn)。要切實(shí)將資源的高效使用當(dāng)成是發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)，切實(shí)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。林業(yè)項(xiàng)目是國(guó)家的基礎(chǔ)項(xiàng)目，要想發(fā)揮出它的作用，就要認(rèn)真分析項(xiàng)目的具體狀態(tài)。具體來講有如下三方面的表現(xiàn)。

2.1 牽扯的地域較廣

在我們國(guó)家，林業(yè)項(xiàng)目牽扯的地域十分廣闊，目前我們國(guó)家開展的林業(yè)工程總共有六個(gè)，而這幾個(gè)項(xiàng)目牽扯的區(qū)域卻幾乎覆蓋了整個(gè)國(guó)家。林業(yè)項(xiàng)目的存在的主要意義是為了保護(hù)資源，改善生態(tài)環(huán)境，避免水土流失等負(fù)面問題發(fā)生。同時(shí)，我們還要高度關(guān)注土地沙化問題。

2.2 項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間久，難度指數(shù)大

林業(yè)工程的性質(zhì)較為獨(dú)特，其所處的區(qū)域都非常偏遠(yuǎn)，所在區(qū)域的自然環(huán)境不是很好，其水文等狀況和別的地方比對(duì)來看也要復(fù)雜很多。所以，這就導(dǎo)致了施工工作的難度指數(shù)非常高，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)以及管控工作無法順利的開展。同時(shí)，由于環(huán)境較差，也干擾到施工技術(shù)的運(yùn)用。

2.3 項(xiàng)目所需的資金多，造價(jià)模糊

除了上述之外，目前我們國(guó)家的林業(yè)項(xiàng)目面對(duì)的最為嚴(yán)重的問題是造價(jià)模糊。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因有兩點(diǎn)，第一，在具體的開展林業(yè)項(xiàng)目管理工作的時(shí)候，因?yàn)楦鞣N原因?qū)е略S多的數(shù)據(jù)丟失，而且造價(jià)編審工作者的素養(yǎng)也是有高有低。第二體現(xiàn)為管理模式層面。一直以來我們國(guó)家的林業(yè)項(xiàng)目的管理工作都是非常粗放的，很少和市場(chǎng)保持聯(lián)系。很顯然這就導(dǎo)致項(xiàng)目的造價(jià)無法被精準(zhǔn)的體現(xiàn)，加之定額計(jì)價(jià)的方式還是局限在很小的范圍之內(nèi)，而且，因?yàn)楣ぷ髡叩乃仞B(yǎng)不是很高，這就導(dǎo)致工作者無法將信息化融入到造價(jià)管控工作之中。所以，要想避免負(fù)面現(xiàn)象出現(xiàn)，就要切實(shí)提升工作者的素養(yǎng)和能力。

3 新形勢(shì)下加強(qiáng)林業(yè)工程建設(shè)管理的措施分析

眾所周知，林業(yè)資源有著其獨(dú)特的存在意義和價(jià)值，它關(guān)乎到當(dāng)前時(shí)代人類的發(fā)展，同時(shí)還對(duì)我們的后代有一定的影響。所以，為了保證整個(gè)人類的發(fā)展都不受干擾，就要積極開展項(xiàng)目建設(shè)管理工作，切實(shí)提升管理能力。具體來講體現(xiàn)在如下的幾個(gè)層面。

3.1 不斷完善制度條例

要想確保項(xiàng)目建設(shè)工作順利開展，確保資金使用方向更為合理，就要制定相關(guān)的規(guī)章條例。然而當(dāng)前政府部門出臺(tái)的規(guī)章條例都是一些大剛性的內(nèi)容，很籠統(tǒng)。因此對(duì)于具體的區(qū)域來講，在運(yùn)用的時(shí)候一定要結(jié)合所在區(qū)域的具體狀態(tài)認(rèn)真分析，以大綱內(nèi)容為基礎(chǔ)，制定符合本區(qū)域具體情況的制度，只有這樣才能夠保證項(xiàng)目建設(shè)工作開展得更為順暢。在此過程中，一定要確保工作者嚴(yán)格依據(jù)制度開展工作，而且當(dāng)項(xiàng)目完成以后，還要關(guān)注其后續(xù)情況。

3.2 采用招標(biāo)和投標(biāo)制度

對(duì)于林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作來講，采用招投標(biāo)制度，可確保項(xiàng)目管控工作更為規(guī)范合理，在具體的運(yùn)用的時(shí)候，一定要結(jié)合國(guó)家法規(guī)條例執(zhí)行。而且還能夠使得造價(jià)更低。因?yàn)閰⒓拥酵稑?biāo)工作中的企業(yè)數(shù)量很多，此時(shí)就形成了競(jìng)爭(zhēng)的局面，很多企業(yè)為了獲取標(biāo)的都會(huì)把價(jià)格壓低。同時(shí)，因?yàn)閰⒓拥膯挝欢啵謽I(yè)機(jī)構(gòu)可以從眾多的單位中選擇資質(zhì)高，價(jià)位低的企業(yè)。此處需要注意在招投標(biāo)的時(shí)候，一定要確保公平公正公開，否則就失去了招投標(biāo)工作的意義。

3.3 強(qiáng)化監(jiān)理單位的監(jiān)督

監(jiān)理單位在工程建設(shè)中具有非常重要的作用。由于監(jiān)理單位本身具有非常專業(yè)的監(jiān)理人員，所以，在工程建設(shè)中能夠發(fā)揮出專業(yè)的監(jiān)理作用來。林業(yè)工程建設(shè)同樣需要進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)于監(jiān)理單位的選擇，應(yīng)該進(jìn)行公開的招標(biāo)，盡量選擇資質(zhì)最好、信譽(yù)較高的監(jiān)理單位來進(jìn)行林業(yè)工程的監(jiān)督。中標(biāo)的監(jiān)理單位，必須對(duì)整個(gè)林業(yè)工程的建設(shè)負(fù)責(zé)。實(shí)際工作的時(shí)候，監(jiān)理單位會(huì)對(duì)整個(gè)林業(yè)工程的建設(shè)進(jìn)行細(xì)化，確保每個(gè)部分都能達(dá)到要求。此外，對(duì)于各種合同和資料的管理，監(jiān)理單位也會(huì)進(jìn)行管理。這樣的話，林業(yè)工程建設(shè)中，就不會(huì)出現(xiàn)費(fèi)錢費(fèi)時(shí)質(zhì)量又不能保證的現(xiàn)象了。

3.4 強(qiáng)化林業(yè)工程建設(shè)的竣工決算和審計(jì)工作

在林業(yè)工程建設(shè)中，項(xiàng)目竣工決算和審計(jì)工作是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化竣工決算和審計(jì)工作，對(duì)于確保工程建設(shè)的效果以及建設(shè)資金的安全性非常重要。首先要嚴(yán)格審計(jì)林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而更加科學(xué)的對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制進(jìn)行評(píng)價(jià)，以及檢查用于林業(yè)工程建設(shè)的資金是否符合相關(guān)的手續(xù)。除此之外，加強(qiáng)審計(jì)工作，還能夠確保工程建設(shè)的資金是否需要專款專用，以及是否需要進(jìn)行專戶存儲(chǔ)和單獨(dú)建立賬冊(cè)進(jìn)行核算。而且，還要強(qiáng)化資金檢查力度，做好每個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作，認(rèn)真查找缺陷，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

4 結(jié)束語

綜上所述，在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，林業(yè)工程建設(shè)管理也必須跟上時(shí)代的步伐，不斷進(jìn)行創(chuàng)新。林業(yè)工程對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)建設(shè)具有非常重要的作用，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)林業(yè)工程建設(shè)管理的研究至關(guān)重要。本文先闡述了林業(yè)工程建設(shè)的意義，然后分析了新形勢(shì)下林業(yè)工程建設(shè)管理存在的問題，最后分析了如何提升林業(yè)工程的建設(shè)和管理水平，期待本文的研究能夠?qū)Ξ?dāng)前我國(guó)林業(yè)工程建設(shè)管理水平的提升有所啟迪。

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