“一帶一路”：從理想到現實

高峰論壇成果清單主要涵蓋政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通5大類，共76大項、270多項具體成果

5月14日至15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，包括29位外國元首和政府首腦在內的來自130多個國家和70多個國際組織約1500名代表出席此次高峰論壇。

中國國家主席習近平14日出席論壇開幕式，并發表題為《攜手推進“一帶一路”建設》的主旨演講。

“一帶一路”的五大方向

2013年9月7日，習近平在哈薩克斯坦發表演講，提出共同建設“絲綢之路經濟”；2013年10月3日，中國國家主席習近平在印度尼西亞國會發表演講，提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”，簡稱“一帶一路”。

絲綢之路經濟帶有三大走向：一是從中國西北、東北經中亞、俄羅斯至歐洲、波羅的海；二是從中國西北經中亞、西亞至波斯灣、地中海；三是從中國西南經中南半島至印度洋。

21世紀海上絲綢之路有兩大走向：一是從中國沿海港口過南海，經馬六甲海峽到印度洋，延伸至歐洲；二是從中國沿海港口過南海，向南太平洋延伸。

“一帶一路”旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

“一帶一路”的合作框架

中國秉持“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神，堅持共商、共建、共享原則，不斷擴大與“一帶一路”沿線國家的合作共識，推動共建“一帶一路”由規劃設計方案變為各方參與的合作行動。根據五大方向，中國提出了“六廊六路多國多港”的合作框架。

“六廊”是指，新亞歐大陸橋經濟走廊、中蒙俄經濟走廊、中國-中亞-西亞經濟走廊、中國-中南半島經濟走廊、中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊“六路”是指，鐵路、公路、航運、航空、管道和空間綜合信息網絡，是基礎設施互聯互通的主要內容。“多國”是指，一批先期合作國家。“一帶一路”沿線有眾多國家，中國既要與各國平等互利合作，也要結合實際與一些國家率先合作，爭取有示范效應。“多港”是指，若干保障海上運輸大通道安全暢通的合作港口，通過與“一帶一路”沿線國家共建一批重要港口和節點城市，進一步繁榮海上合作。“六廊六路多國多港”是共建“一帶一路”的主體框架，為各國參與“一帶一路”合作提供了清晰的導向。

高峰論壇形成重要成果

高峰論壇期間，各國政府、地方、企業等達成一系列合作共識、重要舉措及務實成果，中方對其中具有代表性的一些成果進行了梳理和匯總，形成高峰論壇成果清單。清單主要涵蓋政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通5大類，共76大項、270多項具體成果。

首先，論壇發表聯合公報，提出合作舉措。

與會嘉賓圍繞“加強國際合作，共建‘一帶一路，實現共贏發展”的主題，就對接發展戰略、推動互聯互通、促進人文交流等議題交換意見，達成廣泛共識，并通過了聯合公報。

其次，中國提出多項新舉措。包括：中國向絲路基金新增資金1000億人民幣。中國鼓勵金融機構開展海外基金業務規模約3000億人民幣。中國國家開發銀行、進出口銀行將分別為“一帶一路”有關合作提供2500億和1300億元等值人民幣專項貸款。

高峰論壇上，習近平致閉幕辭，總結會議達成的5點重要共識。第一，致力于推動“一帶一路”建設合作，攜手應對世界經濟面臨的挑戰。各方積極評價“一帶一路”建設合作取得的進展，表示將繼續努力，讓各國政策溝通更有力，設施聯通更高效，貿易更暢通，資金更融通，民心更相通。第二，支持加強經濟政策協調和發展戰略對接，努力實現協同聯動發展。各方同意加強經濟、金融、貿易、投資等領域宏觀政策協調；支持構建開放型世界經濟，推動自由貿易區建設，促進貿易和投資自由化便利化；有效對接發展戰略及合作規劃，優勢互補，協同并進；重視創新發展，培育新產業、新業態、新模式，挖掘增長新動力。第三，推動各領域務實合作不斷取得新成果。各方決定繼續把互聯互通作為重點，打造基礎設施聯通網絡；繼續積極推進經濟走廊建設，推動實體經濟更好更快發展；重視投資和融資合作，支持擴大相互金融市場開放，努力構建穩定、可持續、風險可控的金融保障體系。第四，架設各國民間交往的橋梁。各方愿探討多層次、寬領域的人文合作，營造多元互動、百花齊放的人文交流局面；加強環境保護、應對氣候變化、反腐敗等領域合作，便利人員往來。第五，堅信“一帶一路”建設是開放包容的發展平臺，各國都是平等的參與者、貢獻者、受益者。