鄭心怡
[摘要]上個世紀七十年代末期,越來越多的跨國公司發現了中國這個巨大的市場。經濟全球化進一步發展,跨國公司已經構成了中國市場上不可或缺的部分。然而,許多跨國公司在本國以節能環保著稱,而到了中國卻排放污染物,破壞生態環境。
[關鍵詞]跨國公司 社會責任 制度設計 監督
引言:近年來,跨國公司在華的社會責任方面產生了讓人疑惑的現象,一方面,跨國公司積極參加社會公益活動,為許多公益事業,公益項目慷慨解囊。另一方面,又不斷有媒體報導一些在華的跨國公司違背社會責任和倫理道德的丑聞,類似于“血汗工人”的新聞報導屢見不鮮。本文將從跨國公司在華的概括分析跨國公司對社會責任的履行情況的原因,以及如何讓跨國公司更好的履行社會責任提出建議。
一、跨國公司履行社會責任的原因?
(一)、內部條件
1、經濟實力雄厚
跨國公司能夠在海外擴張,從外國采購原材料,雇傭勞動力,開辟海外的市場,一定擁有著雄厚的經濟實力。大部分的跨國公司都是來自西方發達的資本主義國家,在經濟全球化的過程中繼續發揮著發達國家的優勢。在海外貿易中常常處于優勢的地位。因此,雄厚的經濟實力使跨國企業有能力承擔相應的社會責任。
2、科技實力達標
三次科技革命都是在西方的資本主義國家中發生,跨國公司所掌握的高端科學技術為世界有目共睹。依靠其強大的科技實力,跨國公司可以承擔更多的社會責任,提高資源的利用效率,創造更好的生態環境。除此之外,跨國公司可以將其先進的科學技術通過學術交流會分享給中國的企業,相互學習,共同進步。
3、文化氛圍
西歐國家例如英國,法國,德國,以及北美地區,加拿大,美國。還有日本,韓國的企業,這些地區知名的企業在本地都享有良好的聲譽。德國以嚴謹著稱,其嚴格的工業標準以及機械化程度讓世界都嘆為觀止。英國的文化傳統也是鼓勵人們通過辛勤的勞動創造財富,鼓勵創新。
(二)、外部要求
1、相關法律法規的要求
對于企業責任的履行,我國早已經出臺相應的法律,如《公司法》、《勞動合同法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》都對企業應該承擔的社會責任做出了明確的規定??鐕救绻朐谥袊L遠健康的發展,也必須要嚴格遵循法律的規定,承擔相應的責任和義務。法網恢恢疏而不漏,在華跨國公司中國也應入鄉隨俗,嚴格遵守法律法規。
2、同類型企業的示范作用
我國的一些企業在承擔社會責任方面發揮著積極的作用,如在零八年汶川地震發生之后,無數的企業慷慨解囊,有些企業不僅捐助了巨款,還鼓勵其員工獻出一份愛心。有些企業將物資送往災區,并且協同救援部隊一起參與救援工作。這些行為都起到了良好的示范作用。為了樹立負責任的企業形象,跨國企業逐漸關注起中國的公益事業和公益活動。目前,越來越多的跨國公司與中國本土的公司合作,相互影響,也逐漸樹立起了承擔相應社會責任的意識。
3、社會公眾的期望
在社會公眾的眼中,跨國公司應該承擔相應的社會責任,因為社會公眾在消費過程中建立了對企業的信任,不僅由于一些出色的跨國企業的產品質量相對于國內的產品來說品質更優,也在于跨國公司提供的相應的服務也讓顧客滿意,其標準化的生產流程,先進的管理制度,都讓中國群眾對跨國企業充滿信心。為了保持在中國消費者心中的形象,實現長遠的發展,跨國公司也應該承擔相應的社會責任。中國龐大的消費市場,已經成為跨國公司的主要利潤來源,如果因為跨國公司沒有承擔相應的社會責任而喪失了公眾對跨國公司的信任,對于跨國公司來說將是致命的打擊。
如何推動跨國公司在華社會責任的履行?
(一)法律法規
中央可以通過全國人民代表大會,中華人民共和國政治協商會議等,制定相應的法律法規。在《勞動法》、《消費者權益保障法》的基礎上,建立更加完善的法律體系,如對于自然災害等突發狀況的處理,以及企業應該承擔的社會捐助等。并且要求執法部門嚴格執法,嚴厲懲處貪污受賄等行為,公正司法。真正做到有法可依,執法必嚴,違法必究。使法制觀念深入人心。解決跨國公司在本國與在中國所承擔的法律條款不一致的問題,盡快出臺相關政策,推動跨國企業在中國社會責任的履行。
在地方上也應該召開相應的地方人民代表大會,鼓勵專家學者獻言獻策,出臺適合當地區情的法律法規,如對于生態環境較好的地區,當地的跨國公司在生產過程中排放的污染就應該按照更加嚴格的標準罰款,情節嚴重的應該采取刑事訴訟的手段。真正做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。加強執法隊伍建設,加大監督檢查力度。對于違法的企業給予嚴厲的懲罰,維護法律的權威??鐕驹谌A出現社會責任弱化傾向。具體表現為:一些跨國公司在華非法避稅:戰略并購及“獨資化”、“大型化”趨勢增加了行業壟斷的風險。
(二)公眾監督
大型的新聞媒體,如報刊報紙,知名雜志社,電視臺應該加強對跨國公司沒有正確履行社會責任的事件的報道。發揮媒體監督的時效性,廣泛性的作用。通過輿論的力量促進跨國公司在華社會責任的履行。新聞媒介是全社會輿論監督的引導工具,應該受到重視,新聞媒體必須充分認識到自己的責任在正確行使權力的同時也要積極履行義務,提高社會責任感,不為了炒作編造與事實相違背的新聞。而是真實的報導發生過的事情。
結論
跨國公司在華享有的特殊優惠政策、控制和占有的資源狀況,使得他們必須承擔起相應的企業社會責任,并成為企業社會責任實踐的先行者。我們發現,跨國公司的社會責任行為受到東道國社會、經濟、政治、文化以及法律等制度環境的綜合影響。由于我國處于轉型經濟時期,市場監管力度不如西方發達國家,目前跨國公司的企業社會責任標準絕大部分是基于發達國家的法律框架和社會期望建立起來的,與我國的社會、經濟、政治、文化、法律等制度因素存在著較大的沖突,跨國公司的企業社會責任實踐標準在對發展中國家的適用性需要重新思考。