淺談肇慶新區城市規劃建議

游東泉+梁峻銘

（廣東省有色金屬地質局九三三隊，廣東 肇慶 526060）

摘要：地質條件是城市發展的物質基礎，由于地質構造條件、人類工程活動的綜合因素引起生態環境惡化已日益顯露出來，引發的各類地質災害也日漸突出。本文首先介紹現代城市規劃建設中可能引發或遭遇的地質災害類型，接著又以肇慶新區城市地質調查的實踐工作，針對肇慶新區城市規劃建設中可能引發或遭受的地質災害類型提出初步分析和建議。

關鍵詞：地質災害；城市規劃建設；肇慶新區

城市規劃不僅是設計建筑物、街道、公園、公共設施及其他城市環境的物理外形和布局，它還要滿足社會和經濟發展的需要，以及城市人居環境的安全穩定需要。近年來，隨著城市規劃建設范圍的不斷擴大，城市與大自然之間的矛盾逐漸明顯，主要表現為：建設用地選擇在地質不穩定的滑坡體上；城市建設忽視適宜性及土地的承載能力；地質勘查報告在其時效性和準確性問題上模棱兩可，進而發生成為地質災害的隱患，加大了災害的風險，嚴重危害人民群眾生命財產安全，影響經濟社會的可持續發展。

1 城市建設中常遇到的地質災害類型

地質災害都是在一定的動力誘發（破壞）下發生的，誘發動力有的是天然的，有的是人為的，據此，地質災害也可按動力成因概分為自然地質災害和人為地質災害兩大類。自然地質災害發生的地點、規模和頻度受自然地質條件控制，不以人類歷史的發展為轉移；人為地質災害受人類工程開發活動制約，常隨社會經濟發展而日益增多。

城市工程建設過程，由于人類活動的參與，常有大量的土石方開挖、移動，這會引發一系列的城市地質災害，其中主要以斜坡巖土體運動地質災害（崩塌、滑坡、泥石流等）、地面變形地質災害（軟土地面沉降、巖溶地面塌陷等）最為常見。

2 肇慶新區城市規劃建設中可能遭遇的地質災害類型

2.1 斜坡巖土體移動地質災害（崩塌、滑坡、泥石流等）

城市工程建設由于受到建設用地的限制，常將城市建設規劃于城市邊緣的斜坡地帶，根據肇慶新區總體規劃（2012—2030年），肇慶新區將北部山腳沖洪積扇一帶規劃為城鎮提升區，為肇慶新區城市規劃的一部分，但該區大部分主要為山前沖洪積扇，城市建設過程中會形成較多的開挖邊坡和松散堆積物，且根據區域地質資料，該區內有斷裂構造通過，地質巖性和地質構造較復雜。北部山體匯水面積大，在強降雨等極端氣候時容易引發或加劇崩塌、滑坡、泥石流等斜坡類土體移動地質災害的發生，對城市建設影響較大。

在本次野外調查工作中，肇慶新區范圍內已發的斜坡巖土體移動地質災害主要以不同、滑坡為主，主要分布于沿北部山腳走向的廣佛肇高速邊上，規模均以微型為主。

2.2 地面變形地質災害（軟土地面沉降、巖溶地面塌陷等）

根據區域地質資料和肇慶新區工程建設勘察資料，肇慶新區范圍內大面積分布著石炭系灰巖，且該區內巖溶較發育，多呈半充填～充填狀態。在巖溶發育區域進行城市工程建設時，人類工程活動容易破壞地下水平衡，導致溶洞發育區域形成地下水位差，引發或加劇巖溶地面塌陷的發生。另外，新區范圍內目前大部分區域尚未開發，大面積分布著規模不等的魚塘和池塘，魚塘長期積水使其周邊土體長期處于飽和狀態，區內淤泥和淤泥質粘性土分布較廣，根據肇慶新區工程建設勘察資料顯示，肇慶新區內除北部山腳一帶，其他區域均有淤泥和淤泥質粘性土分布，厚度1～10m，局部達20～30m，軟土層較厚，在城市工程建設時，若構筑物不采用樁基礎或基礎不開挖至基巖時，在構筑物荷載的作用下，軟土層易發生變形，產生不均勻沉降，對城市居民造成安全隱患。

本次城市地質調查工作通過收集以往資料，肇慶新區范圍內已發的地面變形類地質災害僅有一處地面塌陷，于2013年發生在鼎湖區蓮花鎮蓮塘村蓮塘一組牛路，塌陷坑直徑約15m，沉降漏斗最大影響范圍約25m，深度約5m，規模屬小型，造成一口約30畝的魚塘缺堤，2畝的魚塘及3畝農田被淹沒。塌陷原因主要為該塌陷區地處巖溶發育地帶，地下水位的變化形成局部地下水位差，增大水力坡度和地下水流速，增強了孔隙水的潛蝕、侵蝕和剝蝕能力，溶洞充填物在水流的侵蝕、搬運作用下被帶走，擴展了水流通道，上覆土體在潛蝕、侵蝕作用下垮落、流失，形成巖溶地面塌陷。

3 肇慶新區城市規劃初步建議

肇慶新區自北向南橫跨兩個不同的地貌單元，北部為低山地貌及其山麓地帶，中部和南部主要河流沖積平原地貌。不同的地貌類型在城市規劃建設中可能遭遇或加劇的地質災害類型不同，肇慶新區北部山麓一帶主要潛在的地質災害類型為斜坡巖土體移動地質災害，而中部和南部沖積平原地貌在城市規劃建設中可能遭遇的地質災害類型以地面變形地質災害（軟土地面沉降、巖溶地面塌陷等）為主。

針對肇慶新區不同地貌單元潛在的地質災害類型，肇慶新區在城市規劃時應避開地質災害危險地段，對重點地質災害進行勘察和治理，而對那些穩定性差但危害程度較輕微的地質災害隱患點，可采取加固、減載或避讓的方式加以治理。另外，在城市建設過程中充分利用現代科學技術方法和手段，提高地質災害防治的綜合能力，特別做好致災地質體的綜合勘察、評價和評估，加強地質災害監測預報，提高災害信息采集和快速處理能力，建立健全地質災害防災體系。

參考文獻

[1]鐘林君.山地城市地質總體規劃階段防地質災害規劃初探[D].重慶：重慶大學，2006.

[2]《城市環境地質調查評價規范》（中國地質調查局）2008年10月