山東省城鎮化發展的資源環境響應研究

王金禮

（內蒙古師范大學地理科學學院，內蒙古 呼和浩特 010000）

摘要：城鎮化快速發展是世界和地區經濟社會發展的必由之路，是現代經濟增長的重要推動力，是衡量一個國家或地區經濟社會發展水平的重要標志。①城鎮化的發展給環境帶來了嚴重的影響。本文在介紹山東省城鎮化進程中資源環境效應，分析對環境的影響。最后提出了該省在資源環境約束下城鎮化健康發展的建議。

關鍵詞：城鎮化； 資源； 環境； 約束

城鎮人口的逐漸增加，農村人口的逐漸減少，城鎮化水平不斷提高是發展中國家或地區不斷發展的必然趨勢。改革開放以后，特別是最近二十年間，社會的穩定和經濟的快速增長為山東省城鎮化的健康快速的發展提供了一個良好的條件。從世界城市化進程的腳步中可以看出，不斷發展的城鎮化是與資源環境緊密聯系在一起的，沒有一個充足的資源和健康的環境作為支撐，城鎮化就不能夠持續和健康的發展。如何協調山東省城鎮化的發展和資源環境之間的關系成為了當今社會的發展要面臨的主要問題之一。

一、城鎮化進程中的環境效應

1.1水資源供需矛盾開始顯現，水污染加劇

近年來由于山東城鎮化進程的不斷加快，雖然取得了巨大的成就，但同時也給我省帶來了許許多多的環境問題。水乃生命之源，沒有水就沒有我們的一切。山東城鎮化快速發展，使得很多地區的水資源受到污染，水資源過度的利用和不合理的開發，使得山東省的生態環境受到了很大的破壞，水環境也變得越來越糟糕，對城市和鄉村的人民生活帶來了嚴重的影響。廢水排放量從2000年的229000萬噸增加到了2015年的550230萬噸（山東統計年鑒-2016）。水資源總量呈現下降趨勢，用水量不斷增加。

1.2 耕地資源減少 土壤功能退化

山東省是一個沿海省份，擁有眾多的人口數量和快速發展的經濟，需要的土地資源數量是巨大的，山東省土地資源的不足成為了阻礙山東經濟發展和城鎮化的重要因素。隨著城鎮化的進一步加，在我省土地總面積不變的情況下，隨著城鎮化的不斷建設，建設用地的逐步增加導致耕地減少。隨著城鎮化的建設，工業廢水和城市污水的大量排放使得大量的水資源受到污染，水資源的污染使得大量的土地資源受到污染，影響人民的正常生活的勞作。農村土地受到污染，土壤的功能受到了影響。

1.3 能源消耗增加 空氣質量下降

隨著城鎮化進程的不斷發展，需要的能源也在不斷地增加，當然這一方面反應出了社會的不斷發展與進步，但是，另一方面能源的加速消耗也將會帶來很多的環境問題。能源的消耗將會使得污染物的排放量增加。大量的污染物排入大氣中，使得大氣質量變得越來越惡劣。隨著城市的不斷發展和擴大，城市交通產生的汽車尾氣已經成為了污染空氣的重要源頭。

1.4 各種污染物排放量增加 環境壓力加大

山東省在城鎮化不斷發展經濟不斷發展的同時，城市生活和工業所產生的效應也是很嚴重的。各種主要污染物的排放情況正在不斷地增加，給環境帶來了巨大的壓力，同時制約著山東經濟的發展和城鎮化的腳步。這也是我們將必須面對和解決的問題，它將一直伴隨著社會的進步和發展。。二氧化硫、煙塵、固體廢棄物等排放量近幾十年都是上升的趨勢。

二、城鎮化發展進程中的建議

2.1加大對城鎮化率的研究

不能一味追求城鎮化率，2013年山東城鎮化率已經達到53.6%，超過全國平均水平。山東城鎮化水平已經達到了較高的階段，但我們不能只看到這一個方面，城鎮化的背后也給我們帶來了許多的問題，環境污染、資源的浪費和過度消耗等問題正在時刻威脅著我們。我們應該在城鎮化的進程中做到健康可持續的發展。加大對超過50%城鎮化率的研究，我省人口城鎮化率超過50%，已經進入了新的發展階段，對于我省而言，這一個階段使我們發展面臨的巨大機遇，同時這一階段也將有許多的挑戰等著我們，新的社會矛盾和問題會這一階段集中表現出來。為了未來我們能夠處理好這些問題，抓住機遇，我們應該注重對這一階段城鎮化發展理論的研究和分析，不斷總結和梳理國內外城市或區域對這一階段城鎮化發展的實踐經驗、教訓的研究。

2.2 轉變城鎮化發展觀念 樹立可持續發展觀

山東省接下來的幾年將是城鎮化快速發展的時期，也將是以城鎮化帶動社會經濟發展的時期，山東省城鎮化必會今日一個新的發展機遇期。但我們必須認識到，快速的城鎮化發展是建立在資源過度消耗和污染的基礎上的，城鎮化的發展對資源環境的積極作用沒有發揮出來，這說明當前山東省的城鎮化發展觀念和模式是不可持續的。隨著以后城鎮化的發展，如果不轉變我們原先的發展理念，將會對我們的資源和環境帶來更大的壓力，只有正確思想觀念，才能為我們指明正確的發展方向。城鎮化的發展要走可持續發展的道路。可持續的發展是協調城鎮化水平與經濟發展水平、經濟社會和資源環境之間的關系，改善生態環境和居民的生活質量。要求我們必須樹立一種人口、經濟、社會、資源和環境協調發展的科學的城鎮化發展觀念，建立資源型與環境友好型的城鎮化發展模式。

2.3加大對資源環境監測的力度的投入

2012 年，山東省切實加大了環保方面的投入，全年共籌集資金 34.27億元，比上年增長35.78%，資源環境方面的財政投入得到了重視。我們一方面要不斷加大力度監測和治理環境問題，使污染問題得到全面的解決；另一方面我們應該更多的關注污染的源頭，建立更加全面的監測體系和政策體系，制定合理的獎懲制度，不斷地完善城鎮化進程中的制度體系。

結論：山東省城化的不斷加快，使得生態環境面臨著更大的壓力。我們應該在推進城鎮化不斷前進的同時，做好生態環境的保護工作，使得城鎮化能夠健康持續的發展。

注釋

①劉李星 山東城鎮化進程與資源環境變化關系的實證分析 [J].2012.（147）.