王金學
(天??h水務局朱岔水管所,甘肅 武威 733209)
摘要:本文主要簡單的介紹了水利工程概況,通過對現階段水利工程建設中存在的問題進行分析,來探討提高水利工程管理現代化與精細化建設水平的有效措施,以提升水利工程管理水平,加強精細化建設,保障水利工程的安全運行,從而促進水利工程建設的可持續發展,獲得更多的經濟效益。
關鍵詞:水利工程;現代化;精細化;經濟效益
隨著我國社會經濟的快速增長,水利事業也隨之蓬勃發展,受到人們的廣泛關注。現階段,我國一直致力于水利工程管理現代化的發展,加強水利工程精細化建設,以提高水利工程的管理水平,為水利工程的安全運行提供重要保障。水利工程管理現代化指的不僅是硬件設備上的現代化,更是需要從觀念上轉變,創新水利工程管理方式,實施動態化管理,提高精細化管理水平,以建立健全的水利工程管理體系,實現水利工程效益最大化。
一、水利工程概況
朱岔灌區位于天祝藏族自治縣境內西南端,屬祁連山東端中高山區,是典型的高寒二陰地區,轄區總面積1527.7平方公里。灌區成立于1971年,供水人口4.29萬人,總灌溉面積1.4945萬畝,截止2016年底,灌區投入資金2114萬元,修建各類水利工程 82項,其中小(二)型水庫1座,支渠10條31.23公里,人飲水廠4座,防洪工程7項,供水管道56條650公里,澇池1座,機電井9眼,另外有水電站6座。
二、現階段水利工程運行中存在的問題
現階段,在水利工程運行中主要存在著以下幾個問題:第一,水利基礎設施建設滯后,投入資金不足,水利配套設施缺乏。灌區成立以來,在農田基礎設施建設上投入嚴重不足;第二,水利工程維修養護經費短缺,水利工程建設效益低。過去建設的水利工程受損嚴重,渠道破損度比較高,受損率已經達到百分之六十五左右。多年以來,一直處于修補維護狀態,無法從根本上解決問題,從而導致水利工程不能發揮其應有作用;第三,水價偏低,水費收繳難度大。因水利工程設施老化,控制設施缺乏,導致部分灌溉工程處于自管狀態,不利于水費的征收,水費實際征收率不高,其次水價偏低,短期內很難達到成本水價,工程運行無法得到良性運行。
三、提高水利工程管理現代化與精細化建設水平的有效措施
(一)緊抓發展機遇,樹立現代化管理理念
在實施水利工程現代化管理和精細化建設的時候,要緊抓灌區發展的政策機遇,充分利用政府的大力支持,搶抓水利建設相關政策,積極爭取水利工程建設和農業水價綜合改革項目,積極開發和實施節水灌溉項目,不斷提高節水灌溉面積,大力推行水權分配制度,配套遠程智能計量控制設施,改善灌區水利基礎設施,提高灌區水利工程條件,推動灌區良性運行發展。
傳統的水利工程管理模式,已經不適應當下的發展,為了充分發揮灌區水利工程的有效作用,則不僅要注重灌區水利工程建設,還應當重視對水利工程的管理和有效控制,要引進先進的管理技術,樹立現代化管理理念,在保障灌區水利工程經濟效益的同時,盡可能的提高社會經濟效益和生態效益,以保障水利工程的綜合效益,促進灌區水利工程的全面發展。另外,要加強對水資源的有效管理,優化水資源配置,推進產權制度改革,提升自動化管理服務功能,重視防洪、供水等工作的開展,立足于人民群眾的利益,建立規范的水利工程管理體系。
(二)建立完善的水利工程管理機制
在水利工程管理過程中,應當建立健全水利工程管理機制,規范基層水管單位,采用現代化管理手段,實施具有針對性的管理措施,以確保水利工程建成后精細化管理,并能夠發揮長期作用。首先,要采用流程化管理模式,細化水利工程管理的相關業務,根據水資源情況,來實施科學的水環境管理工作。將水利工程管理工作落實到管理單位、用水者協會和用水戶等,按職責落實各項權責,從工程管理、調度管理和人力資源管理等方面來執行管理工作,制定科學的管理標準,并嚴格執行,從而提高水利工程管理現代化水平。其次,要建立健全責任管理制度,詳細劃分每一個崗位的管理職責,遵循精簡高效的原則,合理分工,以確保各管理部門各司其職、共同協作,從而對水利工程管理進行有效監督。另外,還可以實施內部競聘上崗,以激發管理人員的工作積極性,使其全身心地投入于工作中。再者,要完善績效考核制度,要對管理部門的日常管理工作,重點工程管理工作進行科學的考核,以掌握每個部門的工作狀況,及時發現管理中的問題并加以解決。可實施獎懲制度,對表現優異的部門進行表彰,懲罰考核不合格的部門。最后,要提高水費征收率,以增強灌區的自我發展能力,從而推動灌區水利工程的可持續發展。
(三)加強對水利工程的維護
在管理灌區水利工程管理過程中,應當積極爭取小型水利工程維修改造財政補助資金,要從多方籌措維修經費,加大水利工程的維修力度,以提高水利工程的管理效益??梢M自動化監控系統,可從以下四個方面來實施:一是建立完善的視頻監視系統,對水利工程的水位、閘門進行實時監督,做好水資源的調控工作;二是實施遠程監控,通過圖像、音頻和大數據等來遠程監控水利工程的運行狀況;三是建設檢測系統,主要是監控灌區水利工程中是否出現裂縫、滲水等情況;四是完善水利工程維護系統,定期對水利工程進行檢修,發現問題及時維護,確保水利工程運行正常。
結束語:近年來,我國一直致力于水利事業的發展,轉變傳統水利工程管理模式,實施現代化水利工程管理工作,已經迫在眉睫,具有重要的意義?,F階段,在水利工程管理過程中還存在著一定的問題,有待于進一步解決。要從各個方面系統化的來管理水利工程,根據實際工程狀況來采用針對性的措施加以解決,引入先進的科學技術,提高水利工程的精細化管理水平,以充分發揮水利工程的作用,體現水利工程管理的有效價值,從而為人們的生活提供便利,推動水利事業的長遠發展。
參考文獻
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