新中國成立以來我國教育目標的演變

康聰聰

摘要：教育目標是教育活動的出發點和落腳點，對于教育任務的確定、教育制度的制定、教育內容的選擇以及整個教育活動的組織都起著指導作用。教育目標反映了一個時期國家對于教育的期望，非常具有時代性和階級性特征。自新中國成立以來，我國就發布了眾多的政策文本對教育目標進行了不同的規定，在這個演變過程中，每一時期的教育目標都被打上了時代的烙印，也蘊含著始終未變的教育精神。

關鍵詞：政策文本；教育目標；演變

一、研究的目的與意義

新中國成立以來，圍繞培養具有什么社會屬性和質量規格的受教育者，我國在不同的時期頒布了許多的政策文件對其進行了不同的規定，它們絕對不只是簡單的名詞變化，而是我國依據不同的時代背景、價值訴求對教育提出的所要培養人的質量規格要求。通過對不同時期的教育目標進行背景、內涵以及影響三個方面的梳理，探尋我國教育目標發展過程中不變的內核和演變表現及原因。這其中有許多問題都需要作進一步的思考，在新的時代背景下對其進行梳理研究，不僅有理論意義，而且還有切實可行的實踐意義。

二、新中國成立以來我國幾個重大的教育目標

（一）1958年《中共中央，國務院關于教育工作的指示》

1956年，新中國完成了社會主義三大改造，剛剛確立了中國的社會主義制度，經濟上也處于一個急需快速發展的階段，這個時期教育目標是全面為當時的政治經濟服務的。1958年《關于教育工作的指示》明確規定：教育目標是培養具有社會主義覺悟的有文化的勞動者。這個教育目標充分體現了我國的教育是為無產階級、社會主義服務的，培養有文化的勞動者。但隨后發生的“文化大革命”攪亂了教育發展的步伐，教育政治化現象愈演愈烈，我國教育目標被嚴重扭曲，沒有得到正確的貫徹落實。

（二）1981年《關于建國以來黨的若干歷史問題決議》

1981年《決議》提出：“加強和改善思想政治工作，用馬克思主義世界觀和共產主義道德教育人民和青年，堅持德、智、體全面發展、又紅又專、知識分子與工人農民相結合、腦力勞動與體力勞動相結合的教育方針”。它對學校的教育目標和任務提出了新的要求，堅持馬克思主義和共產主義道德的指導作用，以馬克思主義人的全面發展思想為核心要求，主張知識分子與工人農民打成一片，促進了知識的人民大眾中的傳播，使社會的學習風氣逐漸形成，教育事業也快速發展。

（三）1995年《中華人民共和國教育法》

以鄧小平同志1992年重要談話和黨的十四大為標志，我國進入了建設社會主義市場經濟體制的新階段，而這時我國的教育仍呈現出總體落后的特征，不能適應改革開放和現代化建設的需要。為此，1995年3月全國人民代表大會通過了《中華人民共和國教育法》，提出：“教育必須為社會主義現代化服務，必須與生產勞動相結合，培養德、智、體全面發展的社會主義建設者和接班人”。這一教育目標，明確指出教育的服務對象是社會主義現代化，培養對象是社會主義的建設者和接班人，成為相當長時間內我國教育的根本指導思想。

三、教育目標的發展演變

（一）我國教育目標始終未變的內核

1.為社會主義服務

我國教育始終是作為社會領域的一部分去進行發展的，教育目標的制定也是以社會的發展、時代的需要為依據，使教育目標與社會發展根本目標相一致。不論是1958年《指示》中的“具有社會主義覺悟”，還是1995年《教育法》中的“教育必須為社會主義現代化服務”，都表明我國作為一個社會主義國家，教育目標必須是為社會主義建設服務的。

2.人的全面發展

我國的社會主義國家性質決定了我國必須堅持以馬克思主義人的全面發展學說為教育目標的理論基礎，人的全面發展從根本上是說人的勞動能力的全面發展，既表現為人的體力和智力的全面發展，又表現為人的才能和志趣的全面發展。我國全面發展教育的基本構成就是德育、智育、體育、美育，這也是自新中國以來各個時期教育目標一直所闡述的人才培養目標。

（二）我國教育目標的發展變化

1.政治色彩變淡

建國之初，教育幾乎是政治的附庸品，政治發展的工具，教育目標也完全是為了實現政治的發展所設定的，沒有自身的價值，到六七十年代，由于文化大革命的影響，教育更是政治斗爭的工具。直到十一屆三中全會以后，在政治上進行撥亂反正，政治環境得以穩定，教育也開始有了自身發展的空間。1981年《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中提出的教育目標，以黨中央的權威避開和放棄了“教育為無產階級政治服務”提法，這就大大削弱了教育的政治色彩，教育目標的設定不再單單考慮政治因素，更多的開始關注自身的發展。

2.更加關注人文化

建國之初，我國教育在培養勞動者問題上存在極“左”傾向，在處理個人與社會的關系上忽視了個人的價值與主體性，個人的發展完全服從于國家和社會，使中國教育遭遇了致命性的摧殘。十一屆三中全會的召開標志著解放思想、實事求是這一思想路線的確立，從此教育也逐漸回歸到正常的軌道，教育目標開始注重人本身的發展，但過于重視智育導致“高分低能”現象十分嚴重。21世紀我國提出了以培養學生的創新精神和實踐能力為重點的素質教育，對于學生的人文關注更多了一些，注重學生綜合素質的提高。

四、結語

教育目標是教育活動的出發點和落腳點，對于教育任務的確定、教育制度的制定、教育內容的選擇以及整個教育活動的組織都起著指導作用。教育目標反映了一個時期國家對于教育的期望，非常具有時代性和階級性特征，自新中國成立以來，我國的教育目標更加人性化，更加務實，符合人民群眾的根本需求。endprint