黔東南：“三大戰略”助推跨越發展

黔東南：“三大戰略”助推跨越發展

文 當代貴州全媒體記者 許 勇 江婷婷 方亞麗

好風憑借力，乘勢啟征程。五年來，黔東南州堅持實施“工業強州、城鎮帶州、旅游活州”三大戰略。綜合經濟實力從全省掛末位置躍升到中游水平，生產總值達939億元，超額完成翻一番的目標，全州經濟連續五年保持“三個高于”的增長速度，年均增速居全省第一。

工業強州 奮力趕超

工業不興、經濟不強，這是黔東南州曾經難以言喻的“隱痛”。

砥礪前行、揚優成勢，黔東南州把奮斗的足跡深深鐫刻在時光年輪上，書寫出一幅壯麗的工業振興畫卷。

機器轟鳴，一棟棟現代化廠房拔地而起；感慨萬千，荒坡野嶺崛起一座座工業園區；梧桐樹茂，重大項目紛紛落戶；驚嘆連連，新興產業從無到有……

突出實施“工業強州”戰略，走新型工業化道路，一方面著力提升和優化傳統產業，推動產業高端化、低碳化、智能化改造，促進“老樹發新芽”；另一方面著力培育新產業、新技術、新模式、新業態發展，實現“新樹長強枝”。

幾組數據彰顯了黔東南發展大工業的決心。

——新型工業化發展成效前所未有。五年來，規模以上工業增加值215億元，是五年前的2.6倍。工業行業大類從23個增加到29個，工業產品種類從44個增加到98個。

——信息基礎設施不斷完善。以大數據為引領的電子信息產業蓬勃發展。2016年電子信息產業規模總量完成83.25億元，同比增長35.65%。

——傳統產業升級改造成效顯著。淘汰落后和過剩產能231.27萬噸，關停69戶企業。

……

五年來，黔東南州按照圍繞龍頭企業培育主導產業、圍繞主導產業建設專業園區的要求，加快推進工業集聚、集群、集約發展。按照同城化、一體化發展思路，以園區為載體，圍繞大健康醫藥、能源、裝備制造等優勢產業，優化空間布局，實現錯位發展和產業優勢效應最大化。

以凱麻同城為中心，依托凱里經濟開發區與爐碧工業園區，融合丹寨金鐘、臺江、黃平等園區，重點發展電子信息、民族醫藥、新能源和節能環保等高新技術產業。

以黔東一體化為核心，依托岑鞏、鎮遠等園區，重點發展礦產開發和加工、紡織服裝等產業。

以洛貫、黎平及錦屏等園區為載體，依托交通區位優勢，強化從江洛貫、榕江和錦屏等園區聯動，重點發展新醫藥大健康、皮革加工等產業。

奮進帶來了工業大變樣。到2016年，全州已建工業園區16個，工業總產值達到560億元以上，高載能產業占比從58.9%下降到46.9%，輕工業占比從7.7%提升到23.5%。

旅游活州 美譽世界

清明假期，劍河縣昂英村，剛送走幾位貴陽游客，鑫盛農家旅館的女主人陸燕腳步輕盈地走到廚房準備客人預訂飯菜。“凱里高鐵通了，來玩的人更多了。每年收入有近20萬元，以前簡直想都不敢想。”陸燕笑呵呵地說。

3900多處自然村寨、2900多條河流、森林覆蓋率65%……依托自然生態優勢，借力逐步完善的交通立體格局，黔東南州大力實施“旅游活州”戰略。

五年來，黔東南高速公路通車里程約占全省六分之一，改造國省干線848公里、縣鄉公路709公里，農村公路總里程2.44萬公里。

貴廣高鐵、滬昆高鐵陸續通車，黔東南州境內高鐵通車里程接近全省一半，邁入了高鐵時代。

隨著交通網的密集布局，旅游產業借勢起飛。

——圍繞貴廣高鐵，打造了“千年侗寨——肇興”“槍手部落——岜沙”等精品景區，與廣西、廣東開展旅游推介，建立旅游聯盟，初步形成線路同推、客源互送、信息互通等機制。

依托自然生態優勢，借力逐步完善的交通立體格局，黔東南州大力實施“旅游活州”戰略。圖為施秉縣甘溪鄉何家壩黑珍珠葡萄種植基地。（黔東南州委宣傳部供圖）

——圍繞滬昆高鐵，打造了凱里苗侗風情園、丹寨石橋、舊州古城等新景區，形成旅游“新干線”，聯動開發環雷公山、環清水江旅游經濟帶，主動融入“長江經濟帶”。

——借助黃平機場的開通和黎平機場航線的加密，全力打造黃平（機場）—施秉—鎮遠—劍河—雷山—凱里、黎平（機場）—從江—榕江—丹寨—凱里等入港黔東南旅游精品線路。

黔東南被列入全國30個國際特色旅游目的地、國家全域旅游示范區創建試點。全州旅游人次和綜合收入分別累計達到2.04億人次和1709億元。

難能可貴的是，盡管每年接待眾多海內外游人，但這片土地上的人們依然保持著原有的本真。

2016年1月，貴州入選《紐約時報》全球最值得到訪的52個旅游目的地，入選理由是苗家山寨和侗家山寨保留了不緊不慢的舒適節奏和最淳樸的真實感，黔東南正是這方面的代表。

2016年4月，法國知名電視紀錄片欄目《相約未知地帶——貴州篇》展示了黔東南州榕江縣開陽苗寨淳樸自然的生活場景，吸引了法國523萬觀眾。

……

黔東南之美，正被世界認知。

城鎮帶州 幸福畫卷

“想不到我六十多歲了，還能在縣城住上新樓房，真是趕上了黨的好政策呀!”去年10月，黔東南州岑鞏縣492戶易地扶貧搬遷戶紛紛抽簽選定了自己的新房。65歲的安德平老人，來自羊橋土家族鄉龍統村，逢人就高興地說：“明年把在外打工的兩個兒子叫回來，到工業園區來務工，既能照顧家庭，又能就業掙錢，一大家子人在一起踏實多了。”

安德平老人一家的變化，是黔東南州脫貧攻堅和城鎮化帶給老百姓真正實惠的一個縮影。

城鎮化建設，作為黔東南三大戰略之一，力度空前。

按照“山水城市、綠色城鎮、美麗鄉村、特色文化”發展思路，黔東南州進一步加快中心城市、縣城與綠色城鎮、美麗鄉村的建設，成功打造了以苗侗文化為代表的精品小城雷山、劍河，徽派古城鎮遠，民族特色文化旅游小鎮西江、肇興等，實現民族文化與城鎮建設的有機結合，帶動當地群眾就業致富，迅速推動民族特色城鎮的核心吸引力和集聚能力。

這些分布在黔東南山水之間的小城鎮不僅有著山清水秀的生態環境，而且因為交通、工業、商業等領域的發展提速，迎來了前所未有的發展機遇。

城鎮綜合承載力不斷增強，不再是以前單一的鄉鎮功能。

貴廣、滬昆高鐵穿梭于群山峻嶺，連接著一個個小城鎮。全州16個縣市實現通高速，出行更方便。

從城市到鄉村，接通了自來水，城鄉供水普及率提升到88.8%。

五年來，黔東南州城鎮建成區面積從229平方公里增加到290平方公里，常住人口城鎮化率從29.7%提升至42.5%。完成城鎮保障性安居工程14.6萬套、農村危房改造36.7萬戶，城鄉垃圾無害化處理率、城鎮污水處理率分別從13.6%和50.74%提高到71.43%和80%。

五年來，黔東南州減少貧困人口100.68萬人，10個縣和117個貧困鄉鎮按省標摘帽、72個貧困村按國標退出，貧困發生率從38%下降到17.13%。

“城市變得越來越美，我們的日子也越過越好哩！”黔東南的百姓如此感嘆。

（責任編輯/蒙 珺）