依托好山好水 打開致富門路
——荔波打造全域旅游示范區(qū)決勝脫貧攻堅(jiān)

文王永杰

樟江大地，滿目蒼翠；月亮山下，生機(jī)勃發(fā)。

走進(jìn)荔波縣瑤山古寨，一條條平整干凈的水泥路連接家家戶戶，一幢幢獨(dú)具民族特色的樓房錯(cuò)落有致，一幅充滿生機(jī)與活力的民族村寨新畫卷展現(xiàn)眼前。在離瑤山古寨不遠(yuǎn)的大小七孔景區(qū)游客集散中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，十多輛大型挖掘機(jī)、工程車穿梭其中，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。

荔波縣以打造全域旅游先行示范區(qū)為發(fā)展之綱，全面吹響脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)沖鋒號(hào)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)持久戰(zhàn)，今年內(nèi)至少脫貧20300人。

蹲點(diǎn)回訪 咬定目標(biāo)脫貧攻堅(jiān)

3月14日，細(xì)雨蒙蒙，荔波縣審計(jì)局幫扶干部莫炳秋來(lái)到甲良鎮(zhèn)甲站村。“羅叔，你最近身體怎么樣？上次跟您講的與幾個(gè)哥弟一起搞養(yǎng)殖的事，您考慮好沒？”一進(jìn)門，莫炳秋就與貧困戶羅紹波攀談起來(lái)。

羅紹波家共有4口人，平時(shí)靠做零工維持家用。莫炳秋為羅紹波“支招”，希望他能依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的山林優(yōu)勢(shì)發(fā)展山地養(yǎng)殖，她還聯(lián)系了其他幾家貧困戶，讓大家“抱團(tuán)發(fā)展”。

不僅是莫炳秋，剛?cè)氪?，荔波縣各級(jí)黨員干部就已經(jīng)奔走在脫貧攻堅(jiān)的路上。

脫貧攻堅(jiān)開展以來(lái)，荔波縣深入落實(shí)黨政干部蹲點(diǎn)、包戶干部大回訪工作?？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面入村入組開展蹲點(diǎn)，包戶干部進(jìn)行大回訪。通過(guò)入戶大回訪，核實(shí)回訪對(duì)象基本情況，進(jìn)一步拾遺補(bǔ)缺，再度加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、校核和錄入工作，明晰和完善聯(lián)系結(jié)對(duì)、致貧原因、脫貧路徑、幫扶措施、貧困退出時(shí)限、分類施策等內(nèi)容，把精準(zhǔn)扶貧落實(shí)到每一戶貧困戶。截至目前，荔波縣領(lǐng)導(dǎo)干部已走訪貧困戶7200多戶，開展脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)3期，受訓(xùn)干部100余人次。

苦干實(shí)干 精準(zhǔn)施策見成效

脫貧攻堅(jiān)開展以來(lái)，荔波縣緊緊圍繞中央、省、黔南州扶貧開發(fā)工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”等要求，按照“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”四大問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，做到真扶貧、扶真貧、見成效。

實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門黨政“一把手”對(duì)脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)負(fù)總責(zé)，既要掛帥、又要出征，以上率下、示范帶動(dòng)。精準(zhǔn)用好駐村第一書記、脫貧攻堅(jiān)隊(duì)員及村組黨員干部，調(diào)動(dòng)群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的主攻點(diǎn)，確保4月底前全面完成脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)各項(xiàng)工作。

細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，拉出工作責(zé)任清單，量化到人，做到重點(diǎn)工作具體化、項(xiàng)目化、指標(biāo)化。強(qiáng)化干部紀(jì)律，開展脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)期間，參與人員未經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得請(qǐng)假，副科級(jí)以上干部未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得到州外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)督促檢查，建立聯(lián)席會(huì)議制度、情況通報(bào)制度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，緊密銜接配合，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況，研究解決困難問(wèn)題，確保脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)高效有序開展。

重點(diǎn)落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧政策、醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧政策、社會(huì)保障兜底政策到戶到人，對(duì)建檔立卡貧困戶享受政策情況進(jìn)行全面清查復(fù)核，切實(shí)整改政策兌現(xiàn)落實(shí)過(guò)程中關(guān)卡過(guò)多、手續(xù)繁雜等問(wèn)題，讓符合條件的建檔立卡貧困戶都能便捷地享受到教育精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)助、醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧救助和社會(huì)保障兜底補(bǔ)助，做到不漏一戶一人。

2016年，荔波縣累計(jì)投入各類扶貧資金19283萬(wàn)元，覆蓋17153戶61824人，支持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖、商貿(mào)、農(nóng)家樂(lè)等各類產(chǎn)業(yè)及易地搬遷扶貧項(xiàng)目。2016年易地搬遷扶貧入住491戶1828人，同時(shí)積極開展搬遷群眾就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，安排搬遷戶就業(yè)284人，獲得產(chǎn)業(yè)扶持1774人，技能培訓(xùn)284人次。

嚴(yán)格按照省扶貧辦資金分配要求，結(jié)合實(shí)際將2017年省第一批專項(xiàng)扶貧資金5249萬(wàn)元分配到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），堅(jiān)持以扶貧脫貧工作為中心，將其他涉農(nóng)資金全部整合使用，為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“戶戶有增收項(xiàng)目，人人有脫貧門路”，確保項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見效。

一幢幢嶄新的移民新居錯(cuò)落有致，通過(guò)扶貧開發(fā)，荔波縣瑤山古寨成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游熱地，帶動(dòng)群眾脫貧增收。（荔波縣委宣傳部供圖）

提質(zhì)擴(kuò)容 建貴州南部旅游龍頭

荔波縣結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因地制宜，緊緊圍繞全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，把培育旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。真正激發(fā)貧困區(qū)和貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力，變“輸血”為“造血”，從根本上確保脫貧效果持續(xù)穩(wěn)定。

以打造全域旅游的戰(zhàn)略思路，按照世界級(jí)旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)定位，投資75.4億元，以小七孔為核心，實(shí)施風(fēng)景名勝和旅游景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目，把荔波打造成為國(guó)際休閑度假旅游目的地，貴州南部旅游龍頭。

荔波風(fēng)景名勝和旅游景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目包含鄧恩銘烈士紀(jì)念館及廣場(chǎng)、周邊環(huán)境整治項(xiàng)目，駕歐集鎮(zhèn)整體改造工程，新街移民安置房建設(shè)項(xiàng)目，聯(lián)山灣至駕歐高速沿線立面改造項(xiàng)目，小七孔景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，王蒙集鎮(zhèn)整體改造，月亮湖濕地公園綜合改造等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模均在3億元以上，涉及生態(tài)移民、旅游接待服務(wù)、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

荔波實(shí)施風(fēng)景名勝和旅游景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目是貫徹落實(shí)省委、黔南州委關(guān)于“一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)荔波旅游景區(qū)有個(gè)一個(gè)大變化”的新要求，全力推進(jìn)荔波旅游發(fā)展取得大突破的重要舉措。項(xiàng)目投資體量大、帶動(dòng)效應(yīng)好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)，既是推動(dòng)荔波旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，也是增強(qiáng)荔波發(fā)展后勁、打造黔南旅游龍頭的必然路徑。項(xiàng)目建成后，將會(huì)推動(dòng)荔波旅游大提升、城鄉(xiāng)大變化、環(huán)境大改善、經(jīng)濟(jì)大提速。

在荔波縣七彩谷項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，荔波國(guó)際月季博覽園正在緊張施工中。該項(xiàng)目是荔波縣打造“全域旅游”提質(zhì)擴(kuò)容的項(xiàng)目之一，占地面積達(dá)2100畝，投資1.47億元。建成后，將通過(guò)豐富景區(qū)業(yè)態(tài)，成為國(guó)內(nèi)品種最全、面積最大、世界一流的月季博覽園，實(shí)現(xiàn)全域是景，吸引更多游客。今年項(xiàng)目正式開工建設(shè)以來(lái)，目前總體進(jìn)度已完成60%，預(yù)計(jì)今年7月開園迎客，屆時(shí)游客便可置身月季花海，暢游浪漫荔波。

荔波樟江景觀帶打造項(xiàng)目以樟江河縣城段和朝陽(yáng)鎮(zhèn)上游段沿線為主，項(xiàng)目總投資8億元。項(xiàng)目的建設(shè)不僅可以增加旅游服務(wù)功能，擴(kuò)大景區(qū)游客容量，增加旅游收入，還能進(jìn)一步配合完善以樟江水系為主體的景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，形成整體性、規(guī)模性、系統(tǒng)性較強(qiáng)的樟江旅游大環(huán)境。

為豐富旅游業(yè)態(tài)，進(jìn)一步推進(jìn)荔波旅游從單一的觀光型向觀光休閑度假?gòu)?fù)合型升級(jí)，讓“地球綠寶石”更具吸引力，荔波還投資15億元打造了冰雪水世界主題樂(lè)園。主題樂(lè)園有室內(nèi)滑雪場(chǎng)及卡丁車賽道、水上娛樂(lè)設(shè)施、珍稀植物園、溫控花海、婚紗攝影基地等，將于今年5月1日正式開業(yè)迎客。整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃建筑用地面積194427.5平方米，旨在打造以水上娛樂(lè)為基礎(chǔ)特色、西南地區(qū)最美的綜合性主題樂(lè)園。主題樂(lè)園東南部為動(dòng)態(tài)旅游功能區(qū)，規(guī)劃有中心湖水上樂(lè)園、室內(nèi)滑雪場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)、過(guò)山車、卡丁車、沿街商業(yè)等設(shè)施；西北部為靜態(tài)旅游功能區(qū)，規(guī)劃有365天花卉種植溫控室、時(shí)令花田、購(gòu)物餐飲區(qū)、休閑木屋等，不同游樂(lè)項(xiàng)目相互穿插、動(dòng)靜結(jié)合，形成一個(gè)游樂(lè)觀賞體系完整、內(nèi)容豐富的主題樂(lè)園。

冰雪水世界主題樂(lè)園將打造西南地區(qū)最大的室內(nèi)滑雪場(chǎng)，從德國(guó)引進(jìn)全球最先進(jìn)的造雪系統(tǒng)，常年溫度將保持在0-2℃，積雪厚度30-50厘米。建成后，游客可以在荔波感受到冬日飛舞雪上的暢快。

轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展，荔波全力以赴推進(jìn)以風(fēng)景名勝和旅游景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目為主線的重大項(xiàng)目建設(shè)，全面吹響脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)沖鋒號(hào)，迅速掀起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新高潮。

（作者單位：荔波縣委宣傳部 責(zé)任編輯/哈文麗）